Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О трансграничном перемещении отходов" (подготовлен Минприроды России 09.08.2023)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О трансграничном перемещении отходов" (подготовлен Минприроды России 09.08.2023)

Досье на проект

В целях реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и обязательств Российской Федерации, вытекающих из Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, а также в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила трансграничного перемещения отходов (далее - Правила).

2. Установить, что:

ввоз на территорию Российской Федерации из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза отходов, указанных в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", в целях их утилизации и вывоз отходов, указанных в разделе 1.2 Приложения N 1 и в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза осуществляются по лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.) на основании заключения (разрешительного документа) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на трансграничное перемещение отходов;

ввоз отходов, указанных в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", в целях их утилизации и вывоз отходов, указанных в разделе 1.2 Приложения N 1 и в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", при осуществлении взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического союза, осуществляется на основании заключений (разрешительных документов) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

транзит отходов по территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключения (разрешительного документа) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

ввоз отходов, указанных в разделе 1.2 Приложения N 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" в Российскую Федерацию запрещен;

ввоз отходов, указанных в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" с целью их обезвреживания или размещения запрещен;

перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза отходов, указанных в разделе 1.2 Приложения N 1 и в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Евразийского экономического союза.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

разработать совместно с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным таможенным комитетом и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и утвердить нормативный правовой акт по вопросам контроля и надзора за трансграничным перемещением отходов;

определить состав информации, порядок, сроки и формы ее предоставления федеральными органами исполнительной власти и организациями в Минприроды России для формирования отчетности, направляемой выделенным центром, ответственным за получение и предоставление информации в соответствии с Базельской конвенцией, в Секретариат Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, а также утвердить положение о работе выделенного центра;

обеспечить своевременную актуализацию форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов в соответствии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2003 N 442 "О трансграничном перемещении отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 29, ст. 3012; 2006, N 50, ст. 5341; 2007, N 1, ст. 290; 2009, N 9, ст. 1101; 2010, N 52, ст. 7080; 2011, N 9, ст. 1246; 2012, N 7, ст. 877; 2016, N 33, ст. 5191; 2018, N 13, ст. 1823; 2022, N 18, ст. 3088).

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.03 2024.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ г. N_____

Правила трансграничного перемещения отходов

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ввоза отходов на территорию Российской Федерации в целях их экологически безопасного использования, вывоза отходов с территории Российской Федерации, а также транзита отходов по ее территории (далее - трансграничное перемещение отходов).

2. В настоящих Правилах применяются понятия, содержащиеся в Федеральном законе "Об отходах производства и потребления" и Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (далее - Базельская конвенция).

3. Транспортировка отходов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

4. Ввоз на территорию Российской Федерации из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза отходов, указанных в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", в целях их утилизации и вывоз отходов, указанных в разделе 1.2 Приложения N 1 и в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза осуществляются по лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.), на основании заключения (разрешительного документа) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на трансграничное перемещение отходов.

5. Ввоз отходов, указанных в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", в целях их утилизации и вывоз отходов, указанных в разделе 1.2 Приложения N 1 и в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", при осуществлении взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического союза, осуществляется на основании заключений (разрешительных документов) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на трансграничное перемещение отходов;

транзит отходов по территории Российской Федерации при их трансграничном перемещении с территории одного государства-члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключения (разрешительного документа) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на трансграничное перемещение отходов.

6. Вывоз опасных отходов, указанных в приложениях N 1 и N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" с территории Российской Федерации на территорию государства, не являющегося стороной Базельской конвенции, запрещен за исключением случая, когда между Российской Федерацией и государством, не являющимся стороной Базельской конвенции, заключен международный договор о трансграничном перемещении опасных отходов. В этом случае перемещение опасных отходов осуществляется в соответствии с требованиями Базельской конвенции.

7. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования выдает заключение (разрешительный документ) на каждое трансграничное перемещение отходов по форме, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами и методических указаниях по ее заполнению".

8. Для получения заключения (разрешительного документа) на трансграничное перемещение отходов заявитель представляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования заявление о выдаче заключения (разрешительного документа) на трансграничное перемещение отходов, содержащее:

полное и сокращенное наименование организации, ее организационно-правовую форму - для юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;

ОГРН, ИНН;

место нахождения - для юридического лица, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

реквизиты лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности или реквизиты приказа о принятии решения о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

реквизиты внешнеторгового договора;

наименование и код вида отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов, код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза - для отходов, подлежащих трансграничному перемещению;

количество отходов, подлежащих трансграничному перемещению, с указанием единицы измерения;

страны экспорта, импорта, транзита;

реквизиты документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.

9. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45 (официальный сайт Евразийского экономического союза:

https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0124909/clcd_21052012_45);

б) копия договора (контракта), а в случае отсутствия договора (контракта) - копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;

в) согласие (в письменной форме) компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся опасные отходы и (или) через территорию которого перемещаются опасные отходы, в соответствии с Базельской конвенцией (в случае вывоза опасных отходов);

г) копия договора (контракта) между экспортером и производителем или импортером и потребителем опасных отходов (если заявитель выступает посредником), содержащего положения, указанные в Приложении N 1 к настоящим Правилам;

д) копии договора (договоров), контракта (контрактов) на перевозку опасных отходов;

е) копии контракта (договора) на перевозку и контракта между импортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное удаление этих отходов, содержащие положения, предусмотренные Приложением N 1 к настоящим Правилам;

ж) уведомление о трансграничной перевозке опасных и других отходов (в количестве экземпляров, соответствующем количеству заинтересованных стран, включая страны экспорта, импорта и транзита) в соответствии с формой, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации;

з) документ о перевозке отходов (в количестве экземпляров, соответствующем количеству заинтересованных стран, включая страны экспорта, импорта и транзита) в соответствии с формой, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации;

и) информация о наличии технических (технологических) возможностей для использования опасных отходов (выписка из технологического регламента, подтверждающая возможность использования опасных отходов в качестве сырья или иной документ, подтверждающий возможность вовлечения их в использование, не допускающее образование иных опасных отходов или их остатков) -в случае ввоза опасных отходов;

к) копия документа, подтверждающего страхование, залог или иную гарантию при трансграничной перевозке опасных отходов (если это предусмотрено законодательством государства - члена Евразийского экономического союза);

л) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

м) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами, запрещается.

10. В случае необходимости регулярного трансграничного перемещения отходов с неоднократным пересечением государственной границы Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования может выдавать одному и тому же лицу, ответственному за экологически безопасное использование отходов, соответствующее заключение (разрешительный документ) сроком на один год если выполняются следующие условия:

отходы каждого наименования имеют одинаковые физические и химические свойства и поставляются по одному контракту;

таможенное оформление отходов осуществляется в одном и том же таможенном управлении и перемещение отходов осуществляется через одни и те же пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в случае трансграничного перемещения отходов между Российской Федерацией и государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза.

В этом случае при наличии письменного согласия заинтересованных государств может применяться процедура общего уведомления, предусмотренная статьей 6 Базельской конвенции.

Пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые допускается трансграничное перемещение отходов из государств и в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, определяются в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

11. Документы, представленные в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования для получения разрешения на трансграничное перемещение отходов, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

12. При ввозе на территорию Российской Федерации отходов, указанных в разделе 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", лицо, ответственное за экологически безопасное использование отходов, уведомляет о получении отходов Федеральную службу по надзору в сфере природопользования путем представления подписанного им документа о перевозке отходов.

13. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на трансграничное перемещение отходов в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче указанного заключения (разрешительного документа) со всеми необходимыми документами.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования может привлекать в установленном порядке специализированные органы и организации, а также отдельных специалистов для проведения независимой оценки соответствия прилагаемых документов заявителя требованиям и условиям законодательства в области обращения с отходами.

14. Если при трансграничном перемещении отходов между Российской Федерацией и государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза, Федеральной таможенной службой установлены несоответствия категорий вида отходов заявленным характеристикам, заключение (разрешительный документ) на трансграничное перемещение отходов, выданное Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по представлению Федеральной таможенной службы аннулируется.

15. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования информирует Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство путей сообщения Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору о выданных заключениях (разрешительных документах) на трансграничное перемещение отходов.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования информирует Федеральную таможенную службу о выданных заключениях (разрешительных документах) на трансграничное перемещение отходов в случае их перемещения между Российской Федерацией и государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза.

16. В случае незаконного трансграничного перемещения отходов по территории Российской Федерации, осуществленного в результате действий экспортера, находящегося под юрисдикцией государства экспортера, либо в случае такого перемещения по территории другого государства, допущенного экспортером, находящегося под юрисдикцией Российской Федерации, возвращение отходов в государство, с территории которого они были вывезены, либо другие действия, направленные на экологически безопасное удаление отходов, предусмотренные Базельской конвенцией, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. При обращении заявителя в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования с просьбой (в соответствии со статьей 6 Базельской конвенции) уведомить компетентный орган государства импортера и транзита о намерении вывоза отходов из Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования готовит сопроводительное письмо в адрес компетентного органа государства, заинтересованного в трансграничном перемещении отходов, с приложением представленного заявителем, заполненного образца уведомления о трансграничном перемещении отходов с переводом на язык, приемлемый для государства импортера (транзита).

В случае наличия более 3-х государств, заинтересованных в трансграничном перемещении отходов количество представляемых заявителем заполненных уведомлений о трансграничном перемещении отходов может быть увеличено исходя из количества заинтересованных государств.

В адрес компетентного(-ых) органа(-ов) государства (государств), заинтересованного(-ых) в трансграничном перемещении отходов, направляется сопроводительное письмо с приложением оформленного уведомления о трансграничном перемещении отходов (далее - Уведомление), которому присвоен соответствующий номер.

Уведомлению присваивается номер, имеющий следующую структуру:

RU-XXXX-XX.

Где:

RU - краткое наименование (аббревиатура) Российской Федерации согласно "Общероссийскому классификатору стран мира";

XXXX - порядковый номер Уведомления;

XX - последние цифры года, в котором было составлено Уведомление.

Подписанное и зарегистрированное письмо с приложением перевода и Уведомления направляется по почте в компетентный орган государств, заинтересованных в трансграничном перемещении отходов.

18. При обращении в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования компетентного органа государства - экспортера с уведомлением о предполагаемой трансграничной перевозке отходов (ввоз, (транзит) на (через) территорию Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет в компетентный орган государства - экспортера ответ в письменной форме о получении уведомления, содержащий согласие на перевозку при определенных условиях или без них - в случае выдачи заключения (разрешительного документа) на трансграничное перемещение отходов импортеру-получателю отходов.

При отсутствии выданного заключения (разрешительного документа) на трансграничное перемещение отходов импортеру - получателю отходов, либо если заявленный вид отхода запрещен к ввозу на территорию (транзиту по территории) Российской Федерации - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет уведомителю ответ в письменной форме о получении уведомления, содержащий отказ в выдаче заключения (разрешительного документа) на перевозку или запрос о предоставлении дополнительной информации.

19. В целях выявления и предотвращения трансграничного перемещения отходов по территории Российской Федерации, отнесенного в соответствии со статьей 9 Базельской конвенции к категории незаконного оборота:

а) лица, получившие заключения (разрешительные документы) на трансграничное перемещение отходов, в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока действия заключения (разрешительного документа) на трансграничное перемещение отходов.

В случае, если заключение (разрешительный документ) не было реализовано, либо в течение 5 рабочих дней со дня осуществления ввоза (транзита), вывоза отходов заявитель направляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования отчет о выполнении условий, предусмотренных выданным разрешением, по форме, предусмотренной Приложением N 2 к настоящим Правилам;

б) лица, получившие заключение (разрешительный документ) на трансграничное перемещение отходов (ввоз отходов) и (или) лица, отвечающие за удаление отходов, ввезенных на территорию Российской Федерации, направляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования ежегодно, в срок до 1 октября отчет о получении отходов и о завершении их удаления по форме, предусмотренной Приложением N 2 к настоящим Правилам;

в) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, в срок не позднее 1 ноября направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации информацию о выданных лицензиях на трансграничное перемещение отходов в предыдущем календарном году;

г) Федеральная таможенная служба ежегодно, в срок не позднее 1 ноября направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации информацию о трансграничном перемещении отходов в предыдущем календарном году.

д) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования ежегодно, в срок не позднее 1 ноября направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации информацию об исполнении лицами, получившими в предыдущем календарном году заключение (разрешительный документ) на трансграничное перемещение, обязательств, предусмотренных выданным разрешением, в соответствии с Приложением N 3 к настоящим Правилам.

20. В целях выявления и предотвращения последствий вредного воздействия опасных отходов на здоровье и среду обитания человека Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ежегодно, в срок не позднее 1 ноября направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации информацию о выявленных случаях негативного воздействия трансграничного перемещения отходов на здоровье и среду обитания человека и в предыдущем календарном году.

Приложение N 1
к настоящим Правилам

Основные положения, которые следует включать в контракт (договор) между экспортером/импортером и лицом, отвечающим за удаление отходов

В контрактах (договорах) на перевозку отходов, предназначенных для операций по удалению, должны четко излагаться права и обязанности каждой стороны контракта и применяться взаимно ответственный подход с соблюдением национального законодательства соответствующих юрисдикций. Кроме того, может заключаться контракт между экспортером и импортером, импортером и лицом, отвечающим за удаление отходов.

Контракт должен заключаться до направления уведомления и получения согласия компетентных органов на перевозку отходов. В этой связи контракт, заключаемый на этом этапе, должен содержать оговорку "при условии получения согласия", чтобы избежать практических проблем экспорта/импорта в том случае, если предлагаемая перевозка не будет разрешена компетентными органами.

1. Перечень услуг, предоставляемых лицом, отвечающим за удаление отходов:

Укажите, что лицо, отвечающее за удаление отходов, примет данные отходы при условии трансграничной перевозки, отвечающей согласованным условиям согласно пунктам 3 и 4 настоящих Основных положений. Укажите, что лицо, отвечающее за удаление отходов, имеет необходимые разрешительные документы на осуществление деятельности по удалению отходов и готово для удаления этих отходов в соответствии с согласием соответствующих государств и предусмотренной в нем операцией по удалению отходов.

2. Перечень обязанностей экспортера.

В контракте должно предусматриваться, что экспортер также будет соблюдать свои обязательства в соответствии с положениями статьи 6 Базельской конвенции.

3. Срок действия контракта.

Указать срок действия контракта и, в соответствующих случаях, периодичность отгрузок.

4. Материал отходов и метод удаления.

Указать описание опасных или других отходов и операции по удалению отходов, для которой они предназначаются. Указать описание предполагаемого использования восстановленного материала (или продукта). Укажите экологически обоснованные методы использования данных отходов.

5. Количество.

Указать количество опасных или других отходов, которое соглашается получить лицо, отвечающее за удаление отходов.

6. Доставка.

Указать тип упаковки, которая будет использоваться при транспортировке.

Указать, что экспортер сообщит лицу, отвечающему за удаление, о дате любой отгрузки в соответствии с контрактом, предполагаемой дате прибытия груза в помещение лица, отвечающего за удаление, и ожидаемой дате завершения операций по удалению отходов.

Указать о необходимости импортера или лица, отвечающего за удаление, заполнить документ о перевозке по получении опасных или других отходов, завершить удаление опасных или других отходов и представить в 30-дневный срок письменное подтверждение о том, что отходы удалены.

Указать, что импортер обязан принять все практически осуществимые меры по оказанию помощи экспортеру в выполнении условий обязательств экспортера в соответствии с национальным законодательством стороны экспорта, если доставка не принята разрешенным объектом, указанным в согласии соответствующих государств, или если разрешенный объект не может или отказывается удалять опасные или другие отходы в соответствии с согласием соответствующих государств.

7. Права собственности.

Указать условия передачи права собственности и ответственности, четко определив охватываемые при этом области, например, утеря, кража, ущерб (пояснить, что понимается под "ущербом").

8. Проверка и принятие.

Указать, какая сторона будет отвечать за обеспечение проверки, взятия проб и анализа опасных или других отходов, а также процедуры, которыми следует руководствоваться в случае несоответствия образца спецификациям и/или отказа принять груз. Указать, какая сторона будет покрывать расходы по каждой из этих статей. Указать альтернативные действия и ряд ответственных сторон в случаях, если лицо, отвечающее за удаление, не сможет принять данные отходы. Учитывать, что Базельская конвенция содержит положение об обязанности осуществления реимпорта в государство экспорта (статья 8).

9. Реквизиты и гарантии экспортера и/или лица, отвечающего за удаление отходов.

Указать реквизиты и гарантии каждой компании, например, касающиеся компетенции каждой стороны и наличия у нее лицензии/разрешения на деятельность.

10. Обязательства.

Четко определить обязательства по возмещению ущерба, причиненного собственности третьей стороны, и любого другого конкретного ущерба (например, ущерба окружающей среде, торговых убытков, потери доходов и т.д.).

11. Страхование.

Указать, что компании застрахованы в соответствии с требованиями закона или имеют другое страховое покрытие, согласованное на взаимной основе.

12. Право и арбитраж.

Указать процедуры и сроки, которые будут применяться в случае возникновения спора на основании контракта (например, договоренность урегулировать спор неюридическим путем или передать спор в арбитражный суд, например, в Международный арбитражный суд Международной торговой палаты).

13. Финансовые условия.

Указать размер компенсации и условия её выплаты.

Указать условия корректировки компенсации.

Приложение N 2
к Правилам трансграничного
перемещения отходов

Форма отчета лица, получившего заключение (разрешительный документ) на трансграничное перемещение отходов и (или) лица, отвечающего за удаление отходов, ввезенных на территорию Российской Федерации, о выполнении условий, предусмотренных выданным заключением (разрешительным документом)

Номер заключения (разрешительного документа) Срок действия Наименование вида отходов по ФККО Код отхода по ФККО Наименование товара в соответствии с разделом 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 Код ТН ВЭД ЕАЭС Код отхода в соответствии с приложениями II, VIII, IX Базельской конвенции Опасные свойства в соответствии с приложением III Базельской конвенции Количество отходов, фактически удаленных в соответствии с разрешительным документом, т Маршрут отходов (страна экспорта/ страна транзита/ страна импорта) Способ удаления в соответствии с Приложением IV к Базельской конвенции Даты пересечения границ Российской Федерации/ ЕАЭС/совершения операция по удалению отходов, предусмотренных разрешительным документом
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10- 11 12

Приложение N 3
к Правилам трансграничного
перемещения отходов

Форма представления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования информации об исполнении лицами, получившими заключение (разрешительный документ) на трансграничное перемещение, условий, предусмотренных выданным разрешением

_________ год

N п/п Номер заключения (разрешительного документа) Срок действия Наименование вида отходов по ФККО Код по ФККО Наименование товара в соответствии с разделом 2.3 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 Код ТН ВЭД ЕАЭС Код отхода в соответствии с приложениями II, VIII, IX Базельской конвенции Опасные свойства в соответствии с приложением III Базельской конвенции Количество отходов, т Маршрут отходов (страна экспорта, страна транзита, страна импорта) Способ удаления в соответствии с Приложением IV к Базельской конвенции
предусмотренных разрешительным документом фактически удаленных* предусмотренных разрешительным документом фактически удаленных*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

*при предоставлении информации от лица, получившего разрешение на трансграничное перемещение отходов, в соответствии с подпунктом "а", "б" пункта 20 Правил от лиц, получивших разрешения на трансграничное перемещение отходов, или лиц, отвечающих за удаление отходов о получении отходов и о завершении их удаления согласно пункту 9 статьи 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.

Обзор документа


С 1 марта 2024 г. планируется ввести новые правила трансграничного перемещения отходов. Они заменят порядок 2003 г.

Вместо разрешения на трансграничное перемещение отходов Росприроднадзор будет выдавать заключение. Расширят перечень необходимых для его получения документов. Срок выдачи сократят с 30 дней до 15 рабочих дней.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: