Проект Приказа Министерства юстиции РФ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307" (подготовлен Минюстом России 28.08.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", статьей 1 Федерального закона от 14.04.2023 N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 1-2 Федерального закона от 24.07.2023 N 386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 7 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и пунктом 3 особенностей разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2023 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 N 719, приказываю:

Внести изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307 (зарегистрирован Минюстом России 10.01.2019, регистрационный N 53284), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 21.07.2021 N 122 (зарегистрирован Минюстом России 23.07.2021, регистрационный N 64349), от 29.11.2021 N 232 (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2021, регистрационный N 66069), от 15.12.2022 N 402 (зарегистрирован Минюстом России 20.12.2022, регистрационный N 71684), от 21.07.2023 N 190 (зарегистрирован Минюстом России 31.07.2023, регистрационный N 74514) согласно приложению к настоящему приказу.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от __________________ № _____

Изменения,
вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

1. Абзац восемнадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы или участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в том числе в качестве лица, проходившего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, лица, находившегося на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;».

2. Абзац второй подпункта 1 пункта 33 изложить в следующей редакции:

«документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случаях, предусмотренных федеральными законами, другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не установлено федеральным законом;».

3. Абзац восьмой подпункта 2 пункта 34 изложить в следующей редакции:

«- медицинское заключение врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданное в соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;»

4. Пункт 38 изложить в следующей редакции:

«Для государственной регистрации смерти, а также внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния в орган, предоставляющий государственную услугу, могут быть не представлены заявителем самостоятельно:

- документ о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона о реабилитации жертв политических репрессий, смерть которого ранее не регистрировалась;

- документ о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона о реабилитации жертв политических репрессий, смерть которого зарегистрирована ранее;

- справка о смерти, выдаваемая в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти.

Орган, предоставляющий государственную услугу, получает указанные документы по межведомственному запросу из соответствующего компетентного органа Российской Федерации.

Заявитель также вправе представить по собственной инициативе указанные документы, полученные в компетентном органе Российской Федерации. В этом случае межведомственный запрос в компетентный орган Российской Федерации не направляется.

Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.».

5. Пункт 78:

- дополнить подпунктом 2(1) следующего содержания:

«2(1) формирование и направление в соответствии с пунктом 4 статьи 66 Федерального закона № 143-ФЗ межведомственного запроса в компетентный орган (организацию) о направлении документа о смерти военнослужащего или иного лица, в случае гибели (смерти) которого законодательством Российской Федерации предусмотрено его оформление;»;

- дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) проставление в записи акта о заключении брака, составленной в форме электронного документа и на бумажном носителе, находящейся на хранении в органе, предоставляющем государственную услугу, отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) или направление извещения о проставлении отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) в орган по месту хранения записи акта о заключении брака на бумажном носителе (первого экземпляра записи акта о заключении брака).».

6. После пункта 78.13. дополнить Административный регламент разделом следующего содержания:

«Административная процедура по формированию и направлению межведомственного запроса в компетентный орган (организацию) о направлении документа о смерти военнослужащего или иного лица, в случае гибели (смерти) которого законодательством Российской Федерации предусмотрено его оформление

78.13(1). Основанием для начала выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса в компетентный орган (организацию о направлении документа о смерти военнослужащего или иного лица, в случае гибели (смерти) которого законодательством Российской Федерации предусмотрено его оформление, является прием специалистом, ответственным за государственную регистрацию смерти, документов, представленных заявителем для государственной регистрации смерти, среди которых указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно.

78.13(2). Специалист составляет межведомственный запрос о направлении документа о смерти военнослужащего или иного лица, в случае гибели (смерти) которого законодательством Российской Федерации предусмотрено его оформление.

78.11(3). Составленный межведомственный запрос подписывается руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, или уполномоченного им работника органа, предоставляющего государственную услугу.

78.12(4). Специалист регистрирует данный межведомственный запрос в журнале исходящей корреспонденции, проставляет дату и номер и направляет в компетентный орган (организацию).

78.13(5). Результатом административной процедуры являются составление и направление в компетентный орган (организацию)  о направлении документа о смерти военнослужащего или иного лица, в случае гибели (смерти) которого законодательством Российской Федерации предусмотрено его оформление.».

7. Пункт 78.43 признать утратившим силу.

8. После пункта 78.43 дополнить Административный регламент разделом следующего содержания:

«Административная процедура по проставлению в записи акта о заключении брака умершего, составленной в форме электронного документа и на бумажном носителе, находящейся на хранении в органе, предоставляющем государственную услугу, отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) или направлению извещения о проставлении отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) в орган по месту хранения записи акта о заключении брака на бумажном носителе (первого экземпляра записи акта о заключении брака)

78.44. Основанием для начала выполнения административной процедуры по проставлению в записи акта о заключении брака умершего, составленной в форме электронного документа и на бумажном носителе, находящейся на хранении в органе, предоставляющем государственную услугу, отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) или направлению извещения о проставлении отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) в орган по месту хранения записи акта о заключении брака на бумажном носителе (первого экземпляра записи акта о заключении брака) является составленная запись акта о смерти и наличие в ЕГР ЗАГС записи акта о заключении брака умершего, в которой отсутствуют сведения о его прекращении или расторжении.

78.45. В случае, если запись акта о заключении брака, составленная в форме электронного документа и на бумажном носителе, хранится в органе, предоставляющем государственную услугу, специалист проставляет отметку о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) в данную запись акта о заключении брака, в том числе в запись акта в форме электронного документа. Отметка проставляется в записи акта в соответствии с пунктами 31, 32 Правил.

78.46. Если запись акта на бумажном носителе (первый экземпляр записи акта) находится на хранении в ином органе, специалист направляет извещение в этот орган через ЕГР ЗАГС для проставления соответствующей отметки.

78.47. Результатом административной процедуры являются проставление в записи акта о заключении брака умершего, составленной в форме электронного документа и на бумажном носителе, находящейся на хранении в органе, предоставляющем государственную услугу, отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) или направлению извещения о проставлении отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) в орган по месту хранения записи акта о заключении брака на бумажном носителе (первого экземпляра записи акта о заключении брака).

78.48. Максимальное время совершения административных процедур при предоставлении государственной услуги по регистрации смерти составляет 50 минут.»

9. Дополнить подпункт 1 пункта 79 абзацем четырнадцатым следующего содержания:

«проставление в записи акта о заключении брака, составленной в форме электронного документа и на бумажном носителе, находящейся на хранении в органе, предоставляющем государственную услугу, отметки о прекращении брака или направление извещения о проставлении отметки о прекращении брака вследствие внесения изменения в запись акта о рождении сведений об изменении пола одним из супругов».

10. Пункт 79.88 признать утратившим силу.

11. После пункта 79.88 дополнить Административный регламент разделом следующего содержания:

«Административная процедура по проставлению в записи акта о заключении брака, составленной в форме электронного документа и на бумажном носителе, находящейся на хранении в органе, предоставляющем государственную услугу, отметки о прекращении брака или направлению извещения о проставлении отметки о прекращении брака вследствие внесения изменения в запись акта о рождении сведений об изменении пола одним из супругов

79.89. Основанием для начала выполнения административной процедуры по проставлению в записи акта о заключении брака, составленной в форме электронного документа и на бумажном носителе, находящейся на хранении в органе, предоставляющем государственную услугу, отметки о прекращении брака или направлению извещения о проставлении отметки о прекращении брака вследствие внесения изменения в запись акта о рождении сведений об изменении пола одним из супругов является внесение изменений в записи акта о рождении лица сведений об изменении пола и наличие в ЕГР ЗАГС записи акта о заключении брака данного лица, в которой отсутствуют сведения о его прекращении или расторжении.

79.90. В случае, если запись акта о заключении брака, составленная в форме электронного документа и на бумажном носителе, хранится в органе, предоставляющем государственную услугу, специалист проставляет отметку о прекращении брака вследствие внесения изменения в запись акта о рождении сведений об изменении пола одним из супругов в данную запись акта о заключении брака, в том числе в запись акта в форме электронного документа. Отметка проставляется в записи акта в соответствии с пунктами 31, 32 Правил.

79.91. Если запись акта на бумажном носителе (первый экземпляр записи акта) находится на хранении в ином органе, специалист направляет извещение в этот орган через ЕГР ЗАГС для проставления соответствующей отметки.

79.92. Результатом административной процедуры являются проставление в записи акта о заключении брака, составленной в форме электронного документа и на бумажном носителе, находящейся на хранении в органе, предоставляющем государственную услугу, отметки о прекращении брака или направлению извещения о проставлении отметки о прекращении брака вследствие внесения изменения в запись акта о рождении сведений об изменении пола одним из супругов.

79.93. Максимальное время совершения административных процедур при предоставлении государственной услуги по внесению исправлений и изменений в записи актов по заявлениям граждан о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, по результатам рассмотрения которых составляется заключение органа, предоставляющего государственную услугу, составляет 195 минут, без составления заключения органа, предоставляющего государственную услугу, составляет 60 минут. Возможно увеличение максимального времени в зависимости от количества документов. Срок внесения исправлений и изменений в запись акта на основании поступившего в орган, предоставляющий государственную услугу, извещения о внесении исправления и изменения в запись акта или заключения составляет 60 минут.».