Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, возникающих при оснащении организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта и (или) в сфере образования, новым спортивным оборудованием и инвентарем" (подготовлен Минспортом России 24.08.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, возникающих при оснащении организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта и (или) в сфере образования, новым спортивным оборудованием и инвентарем.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ _________ 2023 г. N ___
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, возникающих при оснащении организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта и (или) в сфере образования, новым спортивным оборудованием и инвентарем
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, возникающих при оснащении организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта и (или) в сфере образования, новым спортивным оборудованием и инвентарем (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, спортивные и образовательные организации, субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) представление субъектом Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации письма за подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, с приложением заявки в свободной форме, содержащей сведения о размере запрашиваемой субсидии и перечень спортивного оборудования и инвентаря, необходимого для оснащения спортивных и образовательных организаций;
г) заключение между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение).
4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий, направленных на оснащение спортивных и образовательных организаций новым спортивным оборудованием и инвентарем.
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:
Si = V ? ,
где:
V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Pi - объем потребности в финансовом обеспечении соответствующего мероприятия, необходимого для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, определяется как сумма расходов на каждую единицу спортивного оборудования и инвентаря, заявленную i-м субъектом Российской Федерации;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, имеющих потребность в оснащении спортивных и образовательных организаций новым спортивным оборудованием и инвентарем.
6. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" заключение соглашения и предоставление отчетности о расходовании субсидий осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
7. При заключении соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство спорта Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил.
8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
10. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, направляют в Министерство спорта Российской Федерации отчет о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии.
12. Результатом использования субсидии является количество спортивных и образовательных организаций, оснащенных необходимым спортивным оборудованием и инвентарем.
Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.
13. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации цели предоставления субсидии, установленной пунктом 1 настоящих Правил, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий соглашения субъект Российской Федерации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство спорта Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Обзор документа
ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям планируется выделить субсидии на оснащение организаций, осуществляющих деятельность в области физкультуры и спорта и (или) в сфере образования, новым спортивным оборудованием и инвентарем. Правительство РФ установит порядок финансирования.