Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 23.08.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18.03.2020 N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", пунктом 13 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:
Утвердить Порядок взаимодействия территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | К.А. Чуйченко |
УТВЕРЖДЕН
приказом Минюста России
от ________ № __
Порядок
взаимодействия территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации
1. Взаимодействие территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации (далее - территориальный орган) и уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации (далее - уполномоченный) осуществляется в целях защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека, а также создания механизма обеспечения эффективной реализации прав уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» (далее - Закон № 48-ФЗ).
2. Взаимодействие территориального органа и уполномоченного осуществляется посредством:
оказания территориальным органом содействия уполномоченному в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;
представления уполномоченному сведений, документов, материалов и иной информации, необходимой для рассмотрения жалоб заявителей;
принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека;
проведения совместных совещаний и иных мероприятий;
заключения соглашений;
проведения совместных приемов граждан, в том числе с использованием видеоконференц-связи или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
иных форм, предусмотренных законодательством Российской Федерации.*(1)
3. В случае поступления в территориальный орган запроса уполномоченного по существу жалобы, принятой им к рассмотрению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 9 Закона № 48-ФЗ, территориальный орган предоставляет сведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок, в том числе при наличии технической возможности посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.*(2)
Предоставление уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.*(3)
Если в запросе уполномоченного содержится предложение обосновать в целом позицию территориального органа, руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности, при необходимости ссылаясь на соответствующие нормы законодательства, представляет уполномоченному аргументированную позицию с одновременным направлением информации по существу жалобы.
В случае поступления от уполномоченного письменных рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и свобод заявителя руководитель территориального органа (либо лицо, исполняющее его обязанности) обязан в течение 30 календарных дней со дня поступления рекомендаций рассмотреть их и сообщить уполномоченному в письменной форме о принятых мерах.
4. Письменное обращение заявителя, направленное уполномоченным в территориальный орган в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9 Закона № 48-ФЗ, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5. Уполномоченный вправе в целях осуществления им полномочий, предусмотренных Законом № 48-ФЗ, посещать административное здание (административные здания) территориального органа.
6. Прием уполномоченного по вопросам его деятельности осуществляет руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности.
7. В отношении персональных данных, ставших известными в ходе осуществления взаимодействия территориального органа с уполномоченным, должна обеспечиваться конфиденциальность.
-------------------------------------------
*(1) Часть 2 статьи 11 Закона № 48-ФЗ.
*(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
*(3) Часть 3 статьи 17 Закона № 48-ФЗ.
Обзор документа
Территориальный орган Минюста и уполномоченный по правам человека в регионе будут взаимодействовать в формах:
- содействия в проверке обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;
- предоставления сведений, необходимых для рассмотрения жалоб заявителей;
- принятия мер по восстановлению нарушенных прав и свобод заявителя;
- проведения совместных совещаний и приемов граждан, в т. ч. посредством видео-конференц-связи, Интернета;
- заключения соглашений.
Определяется порядок взаимодействия.