Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение N 17 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 12, ст. 1839; N 13, ст. 2108; N 15, ст. 2521; N 16, ст. 2668; N 26, ст. 4498; N 38, ст. 6450; N 43, ст. 7400; N 5, ст. 801; N 13, ст. 2286).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Установить, что действие пункта 2 указанных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 года.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _______ 2023 г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приложение N 17 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2023 г. N 353

1. Дополнить пунктами 36, 36.1-36.3:

"36. Со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от N " " аккредитация лиц, осуществляющих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области работы, в отношении которых правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации предусмотрено наличие аккредитации в национальной системе аккредитации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон об аккредитации).

36.1. Лица, аккредитованные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от N " ", вправе осуществлять работы в пределах своей области аккредитации до окончания срока действия аккредитации, но не позднее 1 января 2026 г.

Перечень аккредитованных лиц, предусмотренных настоящим пунктом, утверждается Минэкономразвития России (Росаккредитации) на основе информации, представляемой уполномоченными органами публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В целях формирования перечня аккредитованных лиц, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченные органы публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в течение 20 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от N " " направляют в Минэкономразвития России (Росаккредитацию) информацию о таких аккредитованных лицах, включая область аккредитации, дату аккредитации с указанием срока действия аккредитации (аттестата аккредитации), сроки проведения подтверждения компетентности таких лиц.

Аккредитованные лица, включенные в перечень, предусмотренный настоящим пунктом, представляют в национальной орган по аккредитации на бумажном носителе или в электронной форме сведения о выданных ими документах, являющихся результатом их деятельности в области аккредитации, включая электронные документы или электронные образы (скан-копии) указанных документов, в течение 5 рабочих дней с даты их оформления (выдачи).

Документы, являющиеся результатом деятельности лиц, включенных в перечень, предусмотренный настоящим пунктом, действуют на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого аккредитовано соответствующее лицо, до окончания срока действия, но не позднее 1 января 2026 года.

36.2. Продукция, подлежащая обязательной оценке соответствия в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации, выпущенная (выпускаемая) в обращение на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и (или) Херсонской области в период действия документов об оценке соответствия, предусмотренных абзацем 4 пункта 37 настоящего документа, обращается на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого она выпущена в обращение, до окончания срока годности (службы) и без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (знаком обращения на рынке или знаком соответствия).

36.3. Установить, что аккредитация в национальной системе аккредитации лиц, аккредитованных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от N " " и срок действия аккредитации которых истекает до 1 января 2026 г., осуществляется в соответствии с Правилами осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N 2050 "Об утверждении Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, Правил внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Правил рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила осуществления аккредитации), с учетом следующих особенностей:

а) заявление об аккредитации направляется в национальный орган по аккредитации на бумажном носителе или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральной государственной информационной системы в области аккредитации в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица или лица, которое в силу федерального закона или учредительных документов такого юридического лица выступает от его имени, либо индивидуального предпринимателя;

б) Методика отбора экспертов по аккредитации для выполнения работ в области аккредитации, утвержденная в соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона об аккредитации, не применяется; выбор экспертов по аккредитации осуществляется из реестра экспертов по аккредитации из числа экспертов по аккредитации, действие аттестации которых не приостановлено и которые являются работниками подведомственного национальному органу по аккредитации федерального государственного учреждения, и экспертов по аккредитации, с которыми такое учреждение осуществляет взаимодействие в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона об аккредитации;

в) договор лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с экспертной организацией, предусмотренный пунктом 31 Правил осуществления аккредитации, может быть оформлен и заключен на бумажном носителе;

г) в случае незаключения лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, договора с подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением в срок, установленный пунктом 31 Правил осуществления аккредитации, положения подпункта 10 части 4 статьи 18 Федерального закона об аккредитации в отношении данного лица не применяются;

д) в случае выявления по результатам экспертизы представленных лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, документов и сведений несоответствий критериям аккредитации, в том числе относящихся к перечню несоответствий, влекущих за собой отказ в аккредитации, утвержденному в соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона об аккредитации, национальный орган по аккредитации принимает решение в соответствии с подпунктом "б" пункта 37 Правил осуществления аккредитации.".

2. Дополнить подпунктом 181:

"Для органа по сертификации, аккредитованного в национальной системе аккредитации, выполняющего работы по подтверждению соответствия гражданского и служебного оружия и патронов к нему, допускается отсутствие лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов и разрешения на хранение оружия.".