Доработанный текст проекта Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Порядка приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений" (подготовлен Минсельхозом России 05.07.2023)

Досье на проект

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" и на основании подпунктов 5.2.13, 5.2.26 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее - Порядок).

2. Установить, что акты приемки в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений, представленные собственником земельного участка, на котором расположены агролесомелиоративные насаждения, в целях осуществления приемки в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений в соответствии с формой, действовавшей до дня вступления в силу настоящего приказа, и не рассмотренные федеральными государственными бюджетными учреждениями по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - уполномоченные организации) на 1 марта 2024 г., рассматриваются уполномоченными организациями в соответствии с Порядком.

3. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2020 г. N 175 "Об утверждении Порядка приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений" (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2020 г., регистрационный N 58535).

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

Министр

Д.Н. Патрушев

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
от "____" ______________ N ________

ПОРЯДОК
приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений

1. Настоящий Порядок устанавливает правила приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

2. Приемка в эксплуатацию отдельно расположенных гидротехнических сооружений и мелиоративных систем, за исключением агролесомелиоративных насаждений, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности и законодательством о безопасности гидротехнических сооружений*(1).

3. Приемка в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - уполномоченные организации).

Приемка в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений, созданных уполномоченными организациями, осуществляется находящимся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждением "Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению "Плодородие" в соответствии с пунктами 5-15 настоящего Порядка.

Информация об уполномоченных организациях размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Приемка в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений оформляется совместным актом уполномоченной организации и собственника земельного участка, на котором расположены агролесомелиоративные насаждения (далее - заявитель).

5. В целях осуществления приемки в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений по результатам проведенных мелиоративных мероприятий по созданию таких агролесомелиоративных насаждений заявитель представляет в уполномоченную организацию следующие документы:

а) сопроводительное письмо о приемке в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений, составленное в произвольной форме;

б) копию утвержденного проекта мелиорации земель*(2);

в) схему фактического размещения агролесомелиоративных насаждений;

г) два экземпляра акта приемки в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений (далее - акт), подписанного со стороны заявителя (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка (далее - документы), представляются заявителем в уполномоченную организацию в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (лица, его замещающего, с приложением документов, подтверждающих полномочия такого лица) через официальный сайт уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*(3).

7. В случае невозможности представления заявителем документов в соответствии с требованиями пункта 6 настоящего Порядка, такие документы представляются в уполномоченную организацию на бумажном и (или) электронном носителях. При представлении документов на электронном носителе документы должны быть отсканированы в формате PDF, которые для каждого файла электронного документа должны иметь размер не более 10 мегабайт, на оптическом носителе CD/DVD или флэш-накопителе USB.

Документы, составленные на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы постранично, скреплены печатью (при наличии), подписаны заявителем (лицом, его замещающим, с приложением документов, подтверждающих полномочия такого лица) и направлены в уполномоченную организацию заказным письмом с уведомлением о вручении.

8. Не подлежат рассмотрению уполномоченной организацией документы при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) содержащие подчистки, помарки, приписки, зачеркнутые слова, повреждения и (или) иные исправления;

а) не соответствующие требованиям, указанным в пунктах 6 или 7 настоящего Порядка;

б) исполненные карандашом и (или) не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

в) непригодные для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (в отношении документов, представленных в электронном виде);

г) представление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Представленные заявителем документы регистрируются уполномоченной организацией в день их поступления.

10. Срок рассмотрения документов составляет не более тридцати календарных дней со дня их регистрации в уполномоченной организации.

11. При наличии оснований для отказа в рассмотрении документов, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение двух рабочих дней с даты их регистрации в уполномоченной организации сообщает об этом заявителю письмом в электронной форме, которое направляется посредством электронной почты, или в случае представления документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка возвращает их заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении с указанием причин такого возврата.

12. Заявитель повторно в порядке, предусмотренном пунктами 5-7 настоящего Порядка, представляет документы на рассмотрение в уполномоченную организацию после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их рассмотрении.

13. В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение срока, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляет следующие мероприятия:

13.1 Проверка сведений, содержащихся в акте, на соответствие сведениям, содержащимся в иных документах, представленных заявителем;

13.2 Проверка достоверности содержащихся в акте сведений путем сверки с документами и (или) информацией, имеющимися у уполномоченной организации и (или) полученными от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных федеральных государственных бюджетных учреждений по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению и федеральных государственных бюджетных учреждений по эксплуатации каналов и гидроузлов межрегионального значения.

14.Уполномоченная организация принимает решение об отказе в приемке в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) содержащаяся в документах информация является неполной и (или) недостоверной;

б) сведения о созданных агролесомелиоративных насаждениях, содержащиеся в акте, не соответствуют сведениям о таких насаждениях, содержащимся в утвержденном проекте мелиорации земель.

15. В случае отсутствия оснований для отказа в приемке в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, уполномоченная организация не позднее срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение о приемке в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений и подписывает акт.

Один подписанный экземпляр акта, а также все представленные заявителем документы хранятся в уполномоченной организации.

16. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 или 15 настоящего Порядка, уполномоченная организация направляет в адрес заявителя в форме, в которой поступили документы заявителя, письмо, содержащее мотивированный отказ в приемке в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений, или письмо с приложением подписанного со своей стороны одного экземпляра акта.

Приложение
к Порядку приемки в эксплуатацию мелиоративных систем,
отдельно расположенных гидротехнических сооружений
и агролесомелиоративных насаждений,
утвержденному приказом Минсельхоза России
от "___"__________20___ г. N_____

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

АКТ
приемки в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений

г. ______________ "____" _____________ 20____ г.

1. Наименование агролесомелиоративного насаждения (далее - объект):

(при наличии наименования)

2. Адрес (местонахождение) объекта:

(наименование субъекта Российской Федерации)
(населенный пункт)

3. Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект (при наличии):

4. Вид разрешенного использования земельного участка (при наличии):

5. Площадь земельного участка (при наличии):

6. Номер земельного участка, на котором расположен объект, в Реестре земель сельскохозяйственного назначения (при наличии):

УЧАСТНИКИ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА:

1. ________________________________________________________________________

(полное наименовании организации, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляющей приемку в эксплуатацию объекта (далее - уполномоченная организация)

Представитель(и) уполномоченной организации: ___________________________________

(должность, Ф.И.О.)

2. ________________________________________________________________________

(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы (Ф.И.О. для физического лица), являющейся собственником земельного участка, на котором располагается объект (далее - владелец объекта)

Реквизиты документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок: _____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Основание приобретения и регистрации права собственности на земельный участок: _____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Общая характеристика объекта:*(4)* _____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Проект мелиорации земель:

_____________________________________________________________________________

(полное наименование проекта мелиорации земель)

Проект мелиорации земель

разработан: ___________________________________________________________________

(полное наименование организации)

согласован: ___________________________________________________________________

(дата и N (при наличии) согласования, наименование организации, согласовавшей проект

мелиорации земель)

утвержден: ___________________________________________________________________

(полное наименование организации, дата и N (при наличии) утверждения)

В ходе приемки в эксплуатацию объекта установлено:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указывается информация о соответствии/ несоответствии принимаемого в эксплуатацию объекта

проекту мелиорации земель)

РЕШЕНИЕ О ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА:

_____________________________________________________________________________

Подписи участников приемки в эксплуатацию объекта:

Представитель(и) уполномоченной организации:

_______________________ __________________ ______________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Владелец объекта:

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О уполномоченного представителя организации, должность либо Ф.И.О. для физического лица, являющегося собственником земельного участка)

(подпись)

М.П. (при наличии)

-------------------------------------------

*(1) Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".

*(2) Приказ Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. N 255 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель" (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2019 г., регистрационный N 56119).

*(3) Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"

*(4) Указывается общая характеристика объекта, в том числе, протяженность, ширина, площадь, год создания (при наличии), вид агролесомелиоративных насаждений (противоэрозионные, полезащитные, пастбищезащитные), породный и возрастной состав, в том числе главная и сопутствующая порода (допускается в виде приложения к настоящему акту).