Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Методики формирования региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения" (подготовлен Минтрансом России 08.08.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 4.2 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 48, ст. 8326) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику формирования региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________N_____

МЕТОДИКА
формирования региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения

1. Региональный комплексный план транспортного обслуживания населения разрабатывается в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации".

2. Настоящая методика формирования региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения (далее - Методика) применяется для определения мероприятий, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения, сроков реализации этих мероприятий, а также установления перечня мероприятий по развитию транспортного обслуживания населения в субъекте Российской Федерации.

3. Региональный комплексный план транспортного обслуживания населения разрабатывается на основании утвержденного регионального стандарта транспортного обслуживания населения с учетом документов стратегического и территориального планирования.

4. Региональный комплексный план транспортного обслуживания населения разрабатывается на срок не менее 5 лет и утверждается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

5. Этапы формирования регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения:

а) получение прогнозных параметров социально-экономического развития территории и пассажирского транспорта общего пользования на основе анализа утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления документов, в том числе (при их наличии):

региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения;

комплексных схем организации транспортного обслуживания населения;

документов планирования регулярных перевозок;

документов стратегического социально-экономического планирования;

документов территориального планирования и документацию по планировке территории;

программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа;

документации по организации дорожного движения;

правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, регулирующих отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

б) сбор и анализ данных мониторинга дорожного движения о пассажирских потоках, мобильности населения;

в) расчет и анализ показателей транспортного обслуживания населения субъекта Российской Федерации;

г) расчет существующих и прогнозных характеристик пассажирских и транспортных потоков с использованием математической модели транспортной системы субъекта Российской Федерации, муниципальных образований либо совокупности нескольких муниципальных образований, имеющих общую границу;

д) установление направлений развития транспортной системы, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения;

е) определение перечней мероприятий по вариантам реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения, а также мероприятий по развитию транспортного обслуживания населения в субъекте Российской Федерации;

ж) обоснование выбора утверждаемого варианта реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, обеспеченного финансированием;

з) составление паспорта и программы реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения.

6. При формировании регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения должна быть обоснована необходимость разработки мероприятий для иных видов транспорта общего пользования (железнодорожного, воздушного, водного, внеуличного), обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения, реализации мероприятий транспортного обслуживания населения субъекта Российской Федерации, в том числе по развитию их транспортной и инженерной инфраструктуры, и по внесению изменений в региональные, местные и отраслевые документы стратегического и территориального планирования.

7. Расчет и анализ показателей транспортного обслуживания населения субъекта Российской Федерации включает:

а) расчет существующих значений показателей транспортного обслуживания населения, входящих в установленный региональным стандартом транспортного обслуживания населения перечень показателей, характеризующих доступность, безопасность и комфортность для населения субъекта Российской Федерации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом во взаимосвязи с перевозками пассажиров и багажа иными видами транспорта общего пользования, для определения показателей транспортного обслуживания населения, не соответствующих целевым значениям показателей, установленными региональным стандартом транспортного обслуживания населения, и перечня объектов, показатели которых не соответствуют целевым значениям показателей, установленными региональным стандартом транспортного обслуживания населения;

б) расчет социально-экономических эффектов действующей системы транспортного обслуживания населения, в том числе прямых эксплуатационных затрат (в том числе на содержание транспортной инфраструктуры), затрат времени населения на передвижения, ущерба от дорожно-транспортных происшествий и ущерба от загрязнения атмосферного воздуха - в абсолютном и денежном выражении, в том числе по удельным показателям;

в) расчет бюджетного эффекта действующей системы транспортного обслуживания населения субъекта Российской Федерации по маршрутам регулярных перевозок, работающим по регулируемым тарифам, в том числе объема билетной выручки (с учетом доли безбилетного проезда и тарифного меню), стоимости транспортной работы, налоговых поступлений от работы перевозчиков, фактического покрытия расходов на транспортную работу билетной выручкой и субсидиями;

г) определение отдельных территорий, для которых необходимо обеспечить достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения;

д) определение характеристик, влияющих на показатели транспортной подвижности и транспортного спроса населения, включая:

показатели численности и структуры постоянного населения по полу, возрасту, занятости, уровню доходов и другие характеристики (при необходимости);

показатели миграции населения на территории субъекта Российской Федерации;

категории и численность лиц, имеющих в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования право на льготный проезд в пассажирском транспорте общего пользования;

е) анализ конфигурации и состояния транспортной инфраструктуры всех видов транспорта общего пользования, конфигурации существующей маршрутной сети, размещения остановочных пунктов и конечных станций; существующих пассажиропотоков на сложившейся маршрутной сети; объема и структуры суточных перевозок пассажиров в разрезе видов транспорта и маршрутов регулярных перевозок; транспортной подвижности населения; фактической удовлетворенности потребностей населения в услугах пассажирского транспорта общего пользования;

ж) формирование данных о работе занятых на маршрутах регулярных перевозок перевозчиков и состоянии транспортной инфраструктуры, включающих, в том числе:

информацию о перевозчиках и владельцах объектов транспортной инфраструктуры, используемой при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа, в том числе о наличии и состоянии производственных мощностей (данные о структуре парка транспортных средств);

характеристики и особенности действующей системы государственного и муниципального управления регулярными перевозками (система диспетчеризации, оплаты проезда, информирования пассажиров, организации транспортного заказа);

информацию об экологических классах и видах используемого топлива пассажирского транспорта общего пользования и личного автотранспорта населения (фактические и планируемые (прогнозируемые)) значения.

8. Сбор и анализ данных мониторинга дорожного движения, о пассажирских потоках, мобильности населения проводится с учетом примерной программы регулярных транспортных и транспортно-социологических обследований, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации.

9. Расчет существующих и прогнозных характеристик пассажирских и транспортных потоков с использованием математической модели транспортной системы субъекта Российской Федерации, муниципальных образований либо совокупности нескольких муниципальных образований, имеющих общую границу, осуществляется с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации.

10. Установление направлений развития транспортной системы, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения, выполняется исходя из принципов:

а) интеграции градостроительного и социально-экономического развития, территориального и транспортного планирования;

б) разработки мероприятий по развитию инфраструктуры, обеспечивающей функционирование системы пассажирских перевозок, установления рациональной конфигурации маршрутной сети, выбора вида, класса, характеристик транспортных средств, установления режимов и расписаний движения, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения;

в) повышения качества транспортного обслуживания населения с учетом имеющейся транспортной инфраструктуры и характеристик транспортного спроса;

г) создания условий для переориентации перевозок пассажиров, осуществляемых личным автотранспортом, на пассажирский транспорт общего пользования;

д) обеспечения эффективного взаимодействия всех видов транспорта и "бесшовности" транспортных связей, в том числе с учетом использования средств индивидуальной мобильности как альтернативного транспорта для транспортного обслуживания населения в случаях отсутствия социально-экономической целесообразности организации маршрутов регулярных перевозок на территориях, определенных региональным комплексным планом транспортного обслуживания населения, при возможности удовлетворения потребностей в транспортном обслуживании с помощью средств индивидуальной мобильности;

е) снижения совокупных удельных (на одного перевезенного пассажира) издержек общества, связанных с обеспечением мобильности населения, включающих:

прямые эксплуатационные затраты (в том числе на содержание транспортной инфраструктуры и работу транспортных средств необщего пользования, принадлежащих населению и организациям);

затраты времени населения на передвижения;

ущерб от дорожно-транспортных происшествий;

ущерб от загрязнения атмосферного воздуха;

ж) снижения совокупных удельных (на одного перевезенного пассажира) издержек общества, связанных с обеспечением мобильности населения, посредством:

устранения необоснованного дублирования маршрутов регулярных перевозок;

замещения транспортной работы автобусов меньших классов вместимости на транспортную работу трамвая, троллейбуса, автобуса повышенных классов вместимости за счет концентрации пассажиропотоков на ограниченном количестве маршрутов регулярных перевозок с учетом отмены дублирующих маршрутов регулярных перевозок, с обоснованием выбора вида транспорта, показывающего наибольшую социально-экономическую эффективность;

з) интеграции перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок, в единую сеть перевозок пассажиров всеми видами транспорта, в том числе за счет координации расписаний движения, формирования единой тарифной системы, единой системы оплаты проезда и единой системы информирования пассажиров, обеспечения удобства пересадки между видами транспорта;

и) обеспечения возможности координации режимов работы (расписаний) движения транспортных средств на различных маршрутах регулярных перевозок и контроля частоты движения на каждом участке маршрутной сети, с целью снижения затрат населения на ожидание пассажирского транспорта общего пользования и повышения привлекательности пассажирского транспорта общего пользования во взаимосвязи с иными видами транспорта;

к) обеспечения удобства пользования населения и минимизация времени, затрачиваемого на проезд к месту назначения, при обеспечении безопасности перевозки;

л) обеспечения приоритета движения маршрутных транспортных средств в дорожном движении, в том числе посредством организации полос для маршрутных транспортных средств;

м) обеспечения соблюдения нормативных сроков эксплуатации транспортных средств, включая своевременное проведение капитальных и капитально-восстановительных ремонтов маршрутных транспортных средств;

н) повышения информированности населения о работе пассажирского транспорта общего пользования (в том числе посредством информирования пассажиров о движении транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок в режиме реального времени);

о) повышения платежной дисциплины пассажиров, совершенствование системы контроля оплаты проезда;

п) внедрения механизмов адресного обеспечения ценовой доступности пассажирского транспорта общего пользования для малообеспеченных групп населения (адресные льготы для лиц с низкими доходами; целевые транспортные субсидии пассажирам, реализуемые посредством электронных систем оплаты проезда);

р) совершенствования механизмов контроля за работой перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа;

с) внедрения и развития интеллектуальной транспортной системы на пассажирском транспорте и соответствующих сервисов, в том числе в целях реализации принципов, указанных в подпунктах "и", "л", "н", "о" и "р" настоящего пункта.

11. Интеллектуальная транспортная система на пассажирском транспорте, указанная в подпункте "с" пункта 10 настоящей Методики, должна обеспечивать:

а) администрирование и контроль выполнения транспортной работы перевозчиками;

б) диспетчеризацию и навигацию маршрутных транспортных средств;

в) учет пассажиропотока и контроль оплаты проезда;

г) анализ эффективности транспортного обслуживания населения;

д) информирование пассажиров.

е) мониторинг достижения целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения;

ж) интеграцию с интеллектуальными транспортными системами субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление дорожным движением на территории субъектов Российской Федерации или на отдельных участках улично-дорожной сети, в том числе в части аппаратной и программной совместимости, протоколов, сценариев управления дорожным движением и регламентов передачи информации.

12. Определение перечня мероприятий по вариантам реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения, а также мероприятий по развитию транспортного обслуживания в субъекте Российской Федерации, включает:

а) установление маршрутов регулярных перевозок и параметров маршрутов регулярных перевозок, включая вид регулярных перевозок, длину оборотного рейса, время оборотного рейса, интервалы движения по периодам суток, дням недели и периодам года, класс вместимости транспортных средств и прочие показатели, требуемые в составе реестров маршрутов регулярных перевозок за исключением реквизитов перевозчиков;

б) строительство, капитальный ремонт, ремонт и реконструкцию терминальной инфраструктуры, в том числе остановочных пунктов автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также рельсовых путей и контактных сетей городского наземного электрического транспорта;

в) приобретение маршрутных транспортных средств для эксплуатации на маршрутах регулярных перевозок, в том числе в формате закупки транспортной работы, выполняемой с использованием транспортных средств определённого класса, на основании государственных или муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

г) реализацию пункта 11 настоящей Методики;

д) разработку и (или) усовершенствование тарифных меню с целью повышения собираемости проездной платы, повышения частоты использования пассажирским транспортом общего пользования;

е) организацию и совершенствование системы оплаты проезда, повышению эффективности контроля оплаты проезда;

ж) формирование графика проведения конкурсных процедур и заключения государственных или муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

з) развитие пассажирских перевозок по запросу;

и) организацию возможности использования средств индивидуальной мобильности как альтернативного транспорта для транспортного обслуживания населения в случаях отсутствия социально-экономической целесообразности организации регулярных маршрутов, в том числе с минимизацией времени, затрачиваемого на передвижение к остановкам и станциям общественного транспорта.

13. При наличии обоснований определение перечня мероприятий по вариантам реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения, а также мероприятий развитию транспортного обслуживания в субъекте Российской Федерации, включает предложения для иных видов транспорта общего пользования (железнодорожного, воздушного, водного, внеуличного):

а) установление маршрутов регулярных перевозок и параметров маршрутов регулярных перевозок иных видов транспорта общего пользования (железнодорожного, воздушного, водного, внеуличного);

б) приобретение транспортных средств для эксплуатации на маршрутах регулярных перевозок иных видов транспорта общего пользования (железнодорожного, воздушного, водного, внеуличного);

в) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт объектов транспортной и инженерной инфраструктуры иных видов транспорта общего пользования (железнодорожного, воздушного, водного, внеуличного);

г) совершенствование экономической и организационной модели транспортного обслуживания населения.

14. Выбор утверждаемого варианта реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения производится в следующем порядке:

а) расчет значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения, по вариантам реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;

б) расчет социально-экономических издержек по вариантам реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения в абсолютном и денежном выражении по следующим показателям:

прямые эксплуатационные затраты (в том числе на содержание транспортной инфраструктуры и работу транспортных средств необщего пользования, принадлежащих населению и организациям);

затраты времени населения на передвижения;

ущерб от дорожно-транспортных происшествий;

ущерб от загрязнения атмосферного воздуха;

в) расчет социально-экономических эффектов на долгосрочный период по вариантам реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;

г) сопоставляются расчеты, полученные в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта, вариантов реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения с учетом капитальных затрат;

д) по результатам сопоставления расчетов, указанного в подпункте "г" настоящего пункта, осуществляется выбор утверждаемого варианта реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения.

15. Подготовка предложений по внесению изменений в утвержденный региональный стандарт транспортного обслуживания населения с учетом прогнозируемых значений целевых показателей, устанавливаемых региональным комплексным планом транспортного обслуживания населения, может осуществляться исходя из достигаемых значений указанных показателей по итогам реализации мероприятий регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, в том числе с учетом их финансового обеспечения.

16. Паспорт регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения включает:

а) наименование;

б) основание для разработки;

в) наименование заказчика и место его нахождения;

г) наименование разработчика и место его нахождения;

д) направления развития транспортной системы, обеспечивающее достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения;

е) расчетные значения показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения, по расчетным периодам;

ж) сроки и этапы реализации;

з) укрупненный перечень запланированных мероприятий, сгруппированных по категориям, с указанием суммарных объемов финансирования их источников по расчетным периодам;

и) сведение о должностном лице, ответственном за реализацию регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения.

17. Программа реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения включает календарные планы-графики:

а) реализации мероприятий транспортного обслуживания населения субъекта Российской Федерации, в том числе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также иных видов транспорта (железнодорожного, воздушного, водного, внеуличного), по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры, с указанием при необходимости категории объекта, адресной привязки, стоимости, источника финансирования;

б) установления, изменения и отмены маршрутов регулярных перевозок, изменения вида регулярных пассажирских перевозок, проведения конкурсных процедур и заключения государственных и муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

18. Региональный комплексный план транспортного обслуживания населения делится на утверждаемую и обосновывающую части.

19. Утверждаемая часть регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения включает:

а) паспорт регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;

б) программу реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;

в) параметры маршрутов регулярных перевозок с указанием вида транспорта, номера маршрута регулярных перевозок, вида перевозок, начального и конечного пунктов, перечня улиц следования (или описания маршрута регулярных перевозок) в прямом, обратном направлении, протяженности оборотного рейса, класса вместимости маршрутных транспортных средств, пикового выпуска, времени оборотного рейса и интервалов движения (с учетом периодов суток, дней недели и сезонов года), количества рейсов по дням недели и сезонам года, пикового и суточного пассажиропотока - на существующее положение и на каждый расчетный период;

г) показатели социально-экономической эффективности;

д) план изменения тарифного меню, с указанием перечня действующих и вводимых типов билетов, сроков ввода изменений, указанием величины стоимости (или признака исключения из действующих) по каждому из типов билетов на каждый срок ввода изменений, оценки количества приобретаемых билетов каждого типа по каждому из периодов между сроками ввода изменений, оценки билетной выручки по каждому из периодов;

е) план финансирования транспортного обслуживания населения, содержащий объемы расходов и поступлений денежных средств суммарно и по годам, с указанием источников финансирования:

эксплуатационные расходы на работу маршрутной сети, в том числе на маршрутах регулярных перевозок, работающих по регулируемым и по нерегулируемым тарифам;

объем билетной выручки на маршрутах регулярных перевозок, работающих по регулируемым тарифам (с учетом предложений по изменению тарифного меню по годам) и по нерегулируемым тарифам (расчет по существующему положению и оценочной прогноз на предстоящие периоды);

величина субсидий, покрывающих дефицит билетной выручки, собираемой на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, для покрытия эксплуатационных расходов на указанных маршрутах регулярных перевозок;

объем капитальных вложений на мероприятия по реконструкции и ремонту существующей транспортной инфраструктуры, в том числе по мероприятиям, включаемым в контракты на транспортное обслуживание населения и не включаемым в указанные контракты;

объем капитальных затрат на обновление маршрутных транспортных средств по видам транспорта, в том числе по мероприятиям, включаемым в контракты на транспортное обслуживание и не включаемым в указанные контракты;

объем капитальных вложений по мероприятиям на предоставление приоритетного проезда транспорта общего пользования;

объем капитальных вложений на мероприятия по обустройству остановочных пунктов и организации движения транспорта общего пользования для обеспечения целевых значений показателей пешеходной доступности остановочных пунктов;

объем капитальных вложений на мероприятия по повышению социально-экономической эффективности транспортного обслуживания населения, в том числе по строительству инфраструктуры городского наземного электрического транспорта;

объем капитальных вложений по прочим планируемым мероприятиям;

итоговые расходы бюджетов организаций и предпринимателей, местного, регионального и федерального бюджета на эксплуатацию и развитие системы пассажирского транспорта;

ж) порядок мониторинга реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, в том числе в части обеспечения достижения целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения;

з) номенклатуру и значения показателей, утверждаемых на период планирования (включая показатели, установленные региональным стандартом транспортного обслуживания населения) по расчетным периодам;

к) графические и табличные материалы (карты, схемы, таблицы), содержащие:

схемы расположения остановочных пунктов автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с указанием сохраняемых, отменяемых и назначаемых (строящихся) остановочных пунктов (на расчетный период);

картограммы пешеходной доступности остановочных пунктов встречных направлений движения маршрутов регулярных перевозок для обслуживаемых объектов с обозначением сохраняемых, отменяемых и назначаемых (строящихся) остановочных пунктов, зоны пешеходной доступности, обслуживаемой прямым и обратным направлением маршрутов регулярных перевозок, а также обслуживаемых объектов, с разделением по типу доступности (доступен или недоступен) - отдельная схема для каждого типа объектов, для которого установлено отдельное значение расстояния пешеходной доступности;

схемы расположения строящихся и реконструируемых объектов транспортной инфраструктуры (с указанием их наименований (при наличии)) по типам объектов;

сводные схемы маршрутной сети всех видов транспорта (по существующему положению и на каждый расчетный период по годам изменений), с указанием каждого маршрута регулярных перевозок линией отдельного цвета и номера маршрута регулярных перевозок вдоль трассы, обеспечивающего однозначное распознавание трассы маршрута регулярных перевозок;

схемы каждого маршрута регулярных перевозок с указанием остановочных пунктов (с учетом раздельного показа прямого и обратного направлений) по каждому расчетному периоду;

числовые значения и картограммы суточных и максимальных пассажирских потоков на маршрутной сети автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта по расчетным периодам (в том числе по существующему положению);

картограммы пиковых пассажиропотоков по каждому маршруту регулярных перевозок;

численные значения и картограммы суточных и максимальных пассажирских потоков по каждому маршруту регулярных перевозок в составе маршрутной сети по расчетным периодам (в том числе по существующему положению).

20. Обосновывающая часть регионального комплексного плана транспортного обслуживания включает:

а) результаты анализа существующего уровня транспортного обслуживания населения;

б) материалы сбор и анализ данных мониторинга дорожного движения, о пассажирских потоках, мобильности населения;

в) описание направлений развития транспортной системы, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения;

г) перечни мероприятий по вариантам реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения;

д) расчет параметров маршрутов регулярных перевозок всех видов транспорта общего пользования с указанием вида транспорта, номера маршрута регулярных перевозок, вида перевозок, начального и конечного пунктов, перечня улиц следования (или описания маршрута регулярных перевозок) в прямом, обратном направлении, протяженности оборотного рейса, класса вместимости маршрутных транспортных средств, пикового выпуска, времени оборотного рейса и интервалов движения (с учетом периодов суток, дней недели и сезонов года), пикового и суточного пассажиропоток;

е) расчет показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения, существующего положения и каждого из вариантов реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;

ж) электронную таблицу ранжирования социально-экономической эффективности вариантов, с обоснованием варианта, имеющего наибольшую социально-экономическую эффективность.

21. Утверждаемая и обосновывающая часть публикуется на официальном сайте высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".