Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой продукции" (подготовлен Минпромторгом России 31.07.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. N 1206 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 33, ст. 5404; 2021, N 41, ст. 7002; 2022, N 6, ст. 902).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2023 г. N____

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой продукции

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой продукции изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 августа 2020 г. N 1206
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от __________ 2023 г. N____)

ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета производителям станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой продукции

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета производителям станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой продукции (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов производителям станкоинструментальной продукции при предоставлении ими скидки покупателям продукции в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях достижения показателя "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами (в отраслях производства средств производства)".

Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в настоящем пункте.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"договор о реализации" - договор о реализации продукции (дополнительное соглашение, приложение, спецификация и (или) иной документ к нему), заключенный между производителем и покупателем;

"заключение о подтверждении производства продукции" - заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";

"покупатель" - юридическое или физическое лицо, приобретающее продукцию;

"портфолио производителя" - перечень информации о производителе и продукции, в отношении которой может быть предоставлена субсидия, в государственной информационной системе промышленности;

"продукция" - станкоинструментальная продукция, предлагаемая производителем к реализации в году получения субсидии и соответствующая требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

"производитель" - субъект деятельности в сфере промышленности, имеющий заключение о подтверждении производства продукции;

"проект реестра получателей субсидии" - перечень производителей, прошедших отбор производителей для заключения соглашений о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Правилами, с которыми в соответствующем финансовом году может быть заключено соглашение о предоставлении субсидии;

"реестр получателей субсидии" - перечень производителей, прошедших отбор производителей для заключения соглашений о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Правилами, с которыми в соответствующем финансовом году заключено соглашение о предоставлении субсидии, содержащий,в том числе, информацию о размере субсидии на соответствующий финансовый год, результате предоставления субсидии и показателе, в отношении каждого производителя;

"скидка" - разница между ценой реализации единицы продукции, установленной производителем в каталоге, прейскуранте или прайс-листе производителя на момент заключения договора о реализации, и ценой за единицу продукции, по которой покупатель приобрел эту продукцию;

"цена" - цена продукции, в которую входит стоимость самой продукции, маркировки, упаковки, пуско-наладочных работ и иных услуг, связанных непосредственно с реализацией продукции покупателю и предусмотренных договором о реализации, и не включающая в себя стоимость дополнительных функций и изделий, не предусмотренных заключением о подтверждении производства продукции, а также иных услуг, не связанных непосредственно с реализацией продукции;

"электронный образ документа" - сканированная копия документа, соответствующая требованиям пункта 10 настоящих Правил.

3. Право на получение субсидии имеет производитель, включенный в реестр получателей субсидии и имеющий заключение о подтверждении производства продукции в отношении следующих видов продукции:

а) оборудование металлообрабатывающее (классифицируется в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (далее - код ОКПД 2) кодами 28.41.1, 28.41.2, 28.41.3);

б) управляющий программно-аппаратный комплекс, шпиндели, линейные направляющие, шарико-винтовые передачи, инструментальные магазины и инструментальные головки (код ОКПД 2 из 28.41.4);

в) инструмент ручной прочий (код ОКПД 2 25.73.30);

г) инструменты рабочие сменные для станков или для ручного инструмента (с механическим приводом или без него) (код ОКПД 2 25.73.4);

д) инструменты ручные электрические и инструменты ручные прочие с механизированным приводом (код ОКПД 2 28.24.1);

е) оправки для крепления инструмента (код ОКПД 2 28.49.2);

ж) аддитивное оборудование (коды ОКПД 2 28.96.10.121, 28.96.10.122, 28.96.10.123, 28.96.10.129, 28.41.34.100, 28.41.34.110, 28.41.34.120, 28.41.34.190);

з) станки для обработки камня, дерева и аналогичных твердых материалов (код ОКПД 2 28.49.1);

и) оборудование для текстильного, швейного и кожевенного производства (код ОКПД 2 28.94);

к) устройства числового программного управления для продукции, указанной в подпунктах "а", "з" и "и" настоящего пункта (код ОКПД 2 26.20.40.150);

л) промышленные роботы и робототехнические устройства (коды ОКПД 2 28.99.39.200, 28.99.39.210, 28.99.39.211, 28.99.39.219, 28.99.39.220, 28.99.39.230, 28.99.39.240);

м) оборудование для сварки трением, аппараты для вакуумной обработки волокна (код ОКПД 2 28.29.6).

4. Результатом предоставления субсидии является стоимостной объем реализации продукции (с учетом налога на добавленную стоимость), заявленный производителем в году предоставления субсидии и достигнутый по итогам соответствующего финансового года получения субсидии.

Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - показатель), является отношение стоимостного объема реализации продукции производителем (с учетом налога на добавленную стоимость) в году предоставления субсидии к размеру субсидии, предоставляемой производителю в отношении заявленной продукции в году предоставления субсидии.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которое заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон (далее - соглашение о предоставлении субсидии). В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) согласие производителя на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) значение результата предоставления субсидии и значение показателя;

в) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

6. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в отношении одного вида продукции, указанного в пункте 3 настоящих Правил, на основании заявки, прошедшей отбор производителей для заключения соглашений о предоставлении субсидии (далее - отбор).

7. Информация о проведении отбора, об участниках отбора, о результатах рассмотрения заявок участников отбора и результатах отбора, в том числе о заключенных с участниками отбора соглашениях о предоставлении субсидии, является информацией ограниченного доступа.

8. Обмен документами и информацией при проведении процедур, установленных пунктами 17, 22, 26, 30 и 34 настоящих Правил, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением российскими организациями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности.

В случае отсутствия возможности проведения отбора в государственной информационной системе промышленности подача заявок для участия в отборе осуществляется на едином портале.

Направляемые производителем документы и информация в государственной информационной системе промышленности при проведении процедур, установленных пунктами 17, 22, 26, 30 и 34 настоящих Правил, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, используемой в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

9. Заявки производителей, подаваемые в соответствии с пунктами 17, 22, 26, 30 и 34 настоящих Правил с использованием государственной информационной системы промышленности, с присвоенным регистрационным номером направляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для рассмотрения.

Производитель информируется о ходе рассмотрения путем получения сообщений на странице личного кабинета государственной информационной системы промышленности и (или) по электронной почте.

10. Электронные образы документов, загружаемые в государственную информационную систему промышленности в рамках процедур, предусмотренных пунктами 17, 22, 26 и 30 настоящих Правил, должны создаваться путем сканирования оригинала документа и соответствовать следующим условиям:

а) сканирование должно производиться в формате "pdf" в масштабе 1:1 с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении, обеспечивающем различимость всех реквизитов и текста документа;

б) каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла, наименование которого должно соответствовать его основному содержанию и реквизиты. Документы, содержащие несколько листов, должны сканироваться в один файл;

в) в случае сканирования копий документов такие копии документов должны быть предварительно надлежащим образом заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя (уполномоченного лица) производителя;

г) не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств или пароля.

11. Производитель несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Отбор осуществляется способом запроса предложений на основании заявок, направленных производителями, исходя из соответствия производителя требованиям и условиям, установленным пунктами 3 и 16 настоящих Правил, и очередности поступления заявок для участия в отборе.

Решение о проведении отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий.

13. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) публикуется в государственной информационной системе промышленности и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (http://minpromtorg.gov.ru/) не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения отбора с указанием:

а) сроков проведения отбора;

б) даты начала подачи и даты окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как организации, проводящей отбор;

г) результата предоставления субсидии и показателя, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

д) доменного имени и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

е) требований к участникам отбора, указанных в пунктах 3 и 16 настоящих Правил, и перечня информации и документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям (в соответствии с пунктами 17-18 настоящих Правил);

ж) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию соответствующих заявок;

з) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

и) порядка рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;

к) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

л) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

м) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

н) даты размещения результатов отбора в личном кабинете производителя в государственной информационной системе промышленности;

о) информации об объемах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

14. В период проведения отбора при соответствующем обращении производителя Министерством промышленности и торговли Российской Федерации осуществляется разъяснение положений настоящих Правил:

а) по контактному телефону, указанному в объявлении;

б) с использованием адреса электронной почты, указанного в объявлении. Срок рассмотрения таких обращений - 2 рабочих дня со дня поступления письма на электронную почту;

в) с использованием письменных обращений. Срок рассмотрения таких обращений - 10 рабочих дней со дня поступления письма.

15. Прием заявок для участия в первом отборе осуществляется не позднее 31 декабря года, предшествующего году получения субсидии. При наличии нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на текущий финансовый год, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе провести в текущем финансовом году дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 17-21 настоящих Правил, в сроки, установленные в объявлении о проведении дополнительного отбора, размещаемом в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

Производитель, включенный в реестр получателей субсидии на соответствующий финансовый год как производитель соответствующего вида продукции по результатам предшествующего отбора, вправе участвовать в дополнительном отборе в части увеличения планируемого результата предоставления субсидии и соответствующего ему размера субсидии.

16. Производитель с даты подачи заявки для участия в отборе до момента заключения соглашения о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) производитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к производителю, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность производителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), не находится в процессе прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) производителя.

д) производитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

е) производитель не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

ж) производитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

17. Для участия в отборе производитель направляет заявку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) производителя усиленной квалифицированной электронной подписью, содержащую в себе следующую информацию:

а) полное и сокращенное наименования производителя;

б) основной государственный регистрационный номер (для юридического лица) или основной государственный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) юридический адрес производителя;

д) информация о руководителе (уполномоченном лице) производителя, который подает заявку для участия в отборе, с приложением электронного образа документа, подтверждающего полномочия;

е) реквизиты заключения о подтверждении производства продукции, указанной в пункте 3 настоящих Правил, действующего на дату подачи заявки для участие в отборе;

ж) подтверждение соответствия производителя на дату подачи заявки для участия в отборе требованиям, установленным подпунктами "а" - "ж" пункта 16 настоящих Правил;

з) сведения о запрашиваемом в соответствующем финансовом году размере субсидии;

и) сведения о значении запланированного к достижению результата предоставления субсидии;

к) сведения о значении запланированного к достижению показателя;

л) подтверждение обязательства производителя достигнуть запланированного результата предоставления субсидии в году предоставления субсидии и показателя в году предоставления субсидии;

м) фамилия, имя, отчество, а также номер телефона и адрес электронной почты контактного лица по вопросам участия производителя в отборе.

18. Одна заявка для участия в отборе представляется производителем в отношении одного вида продукции, указанного в пункте 3 настоящих Правил.

В случае если производитель осуществляет производство нескольких видов продукции, он подает заявку для участия в отборе в отношении каждого такого вида продукции, указанного в пункте 3 настоящих Правил.

Производитель продукции, указанной в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, имеет право подать отдельные заявки для участия в отборе при реализации продукции на территории Российской Федерации и за её пределы (на экспорт).

В рамках отбора один производитель может подать не более 13 заявок, суммарный размер запрашиваемой субсидии по которым не может превышать 50 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год.

19. До истечения срока приема заявок для участия в отборе, указанного в объявлении, производитель вправе:

а) внести изменения в поданную заявку для участия в отборе;

б) отозвать поданную заявку для участия в отборе.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок для участия в отборе, указанного в объявлении, поданных в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил:

проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

определяет производителей, прошедших отбор;

формирует проект реестра получателей субсидии. В случае если производитель был включен в реестр получателей субсидии на соответствующий финансовый год как производитель соответствующего вида продукции, указанного в пункте 3 настоящих Правил, по итогам предшествующих отборов, суммирует размеры субсидии на соответствующий финансовый год, результаты предоставления субсидии, а также осуществляет пересчет показателя для такого производителя. В случае если совокупный размер запрашиваемой производителями в рамках отбора субсидии превышает нераспределенные средства субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год, осуществляет перерасчет размеров субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;

или отклоняет заявку производителя для участия в отборе по основаниям, указанным в пункте 21 настоящих Правил;

б) в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта:

заключает с производителями, включенными в проект реестра получателей субсидии, соглашения о предоставлении субсидии. В случае если производитель не подписывает соглашение о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание с использованием системы "Электронный бюджет", Министерство промышленности и торговли Российской Федерации признает такого производителя уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии и уведомляет об этом производителя;

заключает с производителем дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в случае если производитель был включен в реестр получателей субсидии на соответствующий финансовый год как производитель соответствующего вида продукции в итогам предшествующих отборов. В случае если производитель не подписывает дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание с использованием системы "Электронный бюджет", Министерство промышленности и торговли Российской Федерации признает такого производителя уклонившимся от заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии и уведомляет об этом производителя;

или уведомляет производителя об отклонении заявки по основаниям, указанным в пункте 21 настоящих Правил;

в) в случае если совокупный размер субсидии, запрашиваемой производителями, заявки для участия в отборе которых прошли отбор, превышает нераспределенные средства субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляет пропорциональное уменьшение запрашиваемого размера субсидии и пропорциональное снижение результата предоставления субсидии для каждого производителя. В этом случае обязательство производителя достигнуть запланированного показателя в году предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом "л" пункта 17, будет относиться к пропорционально сниженному результату предоставления субсидии;

г) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока заключения соглашения о предоставлении субсидии или дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, установленных подпунктом "б" настоящего пункта, формирует реестр получателей субсидии.

21. Заявка производителя отклоняется в следующих случаях:

а) несоответствие производителя требованиям, установленным пунктами 3 и 16 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных документов и информации требованиям, определенным пунктами 10, 17-18 настоящих Правил;

в) непредставление или предоставление не в полном объеме информации или документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил;

г) наличие показателя, составляющего:

менее 4 - при реализации продукции, указанной в подпунктах "а", "в" - "и" и "м" пункта 3 настоящих Правил;

менее 3 - при реализации продукции, указанной в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, а также при реализации продукции на экспорт, указанной в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил;

менее 2 - при реализации продукции, указанной в подпунктах "к" - "л" пункта 3 настоящих Правил;

д) недостоверность представленной информации;

е) подача производителем заявки до или после даты и времени, определенных объявлением.

22. Производитель в течение 15 рабочих дней с момента подписания соглашения о предоставлении субсидии создает портфолио производителя в личном кабинете государственной информационной системы промышленности, подписанное руководителем (уполномоченным лицом) производителя усиленной квалифицированной электронной подписью, с указанием следующей информации:

а) полное и сокращенное наименования производителя;

б) основной государственный регистрационный номер (для юридического лица) или основной государственный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) юридический адрес производителя;

д) информация о руководителе (уполномоченном лице) и главном бухгалтере (при наличии) производителя с приложением электронных образов документов, подтверждающих их полномочия;

е) перечень наименований продукции, предлагаемой производителем к реализации, с указанием кодов ОКПД 2 и цен (с учетом налога на добавленную стоимость), установленных производителем в каталоге, прейскуранте или прайс-листе производителя на момент заключения договора о реализации;

ж) реквизиты заключения о подтверждении производства продукции, при реализации которой будут предоставляться скидки;

з) реквизиты соглашения о предоставлении субсидии.

23. Портфолио производителя создается в отношении одного соглашения о предоставлении субсидии. В случае если между производителем и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заключено несколько соглашений о предоставлении субсидии портфолио создается в отношении каждого соглашения о предоставлении субсидии.

24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) проверяет полноту и достоверность указанной в портфолио производителя информации;

б) проверяет соответствии информации в портфолио производителя с информацией, указанной в заявке на участия в отборе согласно пункту 17 настоящих Правил;

в) направляет на доработку портфолио производителя в случае наличия замечаний после проведения процедур, определенных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта. Портфолио производителя может направляться на доработку неограниченное количество раз до момента устранения всех замечаний;

г) принимает портфолио производителя.

25. Производитель до 1 декабря финансового года получения субсидии имеет право внести изменения в принятое Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 24 настоящих Правил портфолио производителя в части корректировки сведений, указанных в подпунктах "а" и "г" - "ж" пункта 22 настоящих Правил.

26. Производитель для внесения изменений в портфолио производителя в личном кабинете государственной информационной системы промышленности подает заявку о внесении изменений в портфолио производителя, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) производителя усиленной квалифицированной электронной подписью, с указанием следующей информации:

а) полное и сокращенное наименования производителя (в случае изменения наименования производителя - с приложением электронных образов документов, подтверждающих факт смены наименования производителя);

б) юридический адрес производителя (в случае изменения адреса производителя - с приложением электронных образов документов, подтверждающих факт смены адреса производителя);

в) информация о руководителе (уполномоченном лице) и главном бухгалтере (при наличии) производителя с приложением электронных образов документов, подтверждающих их полномочия;

г) перечень наименований продукции, предлагаемой производителем к реализации, с указанием кодов ОКПД 2 и цен (с учетом налога на добавленную стоимость), установленных производителем в каталоге, прейскуранте или прайс-листе производителя (в случае изменения наименований продукции или кодов ОКПД 2 - с приложением электронных образов документов, подтверждающих факт смены наименований продукции и кодов ОКПД 2; в случае изменения цен (с учетом налога на добавленную стоимость) - с приложением электронных образов следующих документов: приказа производителя об изменении цен, финансово-экономического обоснования изменения цен и иных документов, подтверждающих факт смены цен на продукцию);

д) реквизиты заключения о подтверждении производства продукции, при реализации которой будут предоставляться скидки.

27. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает электронную заявку о внесении изменений в портфолио производителя и разрешает внести изменения либо отказывает во внесении изменений в портфолио производителя, а также заключает с производителем дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии (при необходимости).

28. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает производителю в изменении портфолио производителя в следующих случаях:

а) несоответствие представленных информации и документов требованиям, определенным пунктами 3 и 26 настоящих Правил, а также условиям соглашения о предоставлении субсидии;

б) непредставление или представление не в полном объеме информации или документов, указанных в пункте 26 настоящих Правил;

в) установление факта недостоверности представленной информации.

29. Субсидия предоставляется производителю при выполнении следующих условий:

а) производителю ранее не предоставлялась субсидия на производство и (или) реализацию той единицы продукции, при приобретении которой покупателю была предоставлена скидка в соответствии с договорами о реализации на основании иных нормативных правовых актов;

б) продукция произведена не ранее 1 января года, предшествующего финансовому году получения субсидии;

в) договор о реализации заключен не ранее 1 января года, предшествующего финансовому году получения субсидии;

г) поставка продукции по договору о реализации осуществлена покупателю не ранее 1 января финансового года получения субсидии и подтверждена товарной накладной по форме ТОРГ-12 или универсальным передаточным документом;

д) договор о реализации заключен в течение срока действия заключения о подтверждении производства продукции;

е) договор о реализации не заключен между аффилированными лицами;

ж) договор о реализации не заключен в рамках Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

з) сведения о производителе, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещены в государственной информационной системе промышленности в сети "Интернет".

30. Для получения субсидии производитель, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, не чаще одного раза в квартал и не позднее 1 декабря соответствующего финансового года в личном кабинете государственной информационной системы промышленности подает заявку о предоставлении субсидии, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) производителя усиленными квалифицированными электронными подписями и содержащую следующую информацию:

а) полное и сокращенное наименования производителя;

б) основной государственный регистрационный номер (для юридического лица) или основной государственный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

в) идентификационный номер налогоплательщика производителя;

г) юридический адрес производителя;

д) реквизиты заключения о подтверждении производства продукции, действующего на момент подачи заявления на получение субсидии;

е) информацию о предоставленных скидках по форме, включающей в себя:

наименование покупателя;

идентификационный номер налогоплательщика покупателя;

реквизиты (дата и номер) договора о реализации с приложением электронного образа указанного документа;

наименование продукции с указанием кода ОКПД 2 и цены единицы продукции, указанные в портфолио производителя в соответствии с подпунктом "е" пункта 22 настоящих Правил;

конечной цены реализации покупателю единицы продукции по договору о реализации (с учетом налога на добавленную стоимость);

размер предоставленной покупателю скидки по договору о реализации в отношении единицы продукции (с учетом налога на добавленную стоимость);

количество единиц продукции, в отношении которых покупателю была предоставлена скидка;

суммарный объем скидок покупателю по договору о реализации (с учетом налога на добавленную стоимость);

реквизиты (дата и номер) документов, подтверждающих поставку продукции покупателю и определенных подпунктом "г" пункта 29 настоящих Правил, с приложением электронных образов указанных документов;

ж) запрашиваемый размер субсидии, который не может превышать суммарный объем скидок, предоставленных покупателям по договорам о реализации на дату представления заявки о предоставлении субсидии;

з) подтверждение соответствия условиям, указанным в подпунктах "а", "б", "е" и "з" пункта 29 настоящих Правил;

и) подтверждение о том, что государственная поддержка производства и реализации одной и той же единицы продукции, указанной в форме в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта, осуществляется один раз в течение срока службы такой продукции.

31. Документы, электронные образы которых предоставляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил, хранятся у производителя в течение 5 лет со дня перечисления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации субсидии в установленном порядке на расчетный счет производителя, открытый в кредитной организации, в соответствии с пунктом "б" пункта 32 настоящих Правил.

32. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении субсидии в государственной информационной системе промышленности, указанной в пункте 30 настоящих Правил, проверяет заявку о предоставлении субсидии и прилагаемые к ней документы, в том числе достоверность содержащихся в них сведений и их соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами. В случае наличия в заявке о предоставлении субсидии технических ошибок направляет уведомление производителю в личном кабинете государственной информационной системы промышленности о доработке в течение 5 рабочих дней заявки о предоставлении субсидии с указанием причин. В течение 5 рабочих дней рассматривает исправленную с учетом выявленных замечаний заявку о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказывает в предоставлении субсидии;

б) не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает перечисление субсидии в установленном порядке на расчетный счет производителя, открытый в кредитной организации;

в) в случае отказа в предоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, направляет производителю в государственной системе промышленности уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

33. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает производителю в предоставлении субсидии в следующих случаях:

а) несоответствие представленных информации и документов требованиям, определенным пунктами 3, 10, 29, 30 настоящих Правил, а также условиям соглашения о предоставлении субсидии;

б) непредставление или представление не в полном объеме информации или документов, указанных в пункте 30 настоящих Правил;

в) установление факта недостоверности представленной информации;

г) не устранение выявленных замечаний в заявке о предоставлении субсидии, поданной в государственной информационной системе промышленности, в течение 5 рабочих дней после направления производителю уведомления о доработке электронной заявки о предоставлении субсидии в личном кабинете государственной информационной системы промышленности;

д) превышение запрашиваемого производителем размера субсидии на текущий финансовый год, предусмотренной реестром получателей субсидии;

е) наличие у производителя по состоянию на дату подачи заявки о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ж) наличие у производителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

з) отсутствие принятого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 24 настоящих Правил портфолио производителя.

34. В случае сокращения в текущем финансовом году потребности в субсидии производитель, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, не позднее 1 сентября текущего финансового года имеет право в личном кабинете государственной информационной системы промышленности направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку о корректировке потребности в субсидии на текущий финансовый год, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) производителя усиленными квалифицированными электронными подписями.

35. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) в течение 10 рабочих дней производит корректировку реестра получателей субсидии на основании заявки о корректировке потребности в субсидии в части уменьшения размеров субсидии на текущий финансовый год и снижения результата предоставления субсидии. При этом показатель, установленный на финансовый год получения субсидии в реестре получателей субсидии и соглашении о предоставлении субсидии, остается неизменным;

б) в течение 5 календарных дней заключает с производителями дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидии согласно корректировкам, внесенным в реестр получателей субсидии в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта.

36. В случае представления производителем, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, до 1 сентября текущего финансового года заявки о корректировке потребности в субсидии, установленной в реестре получателей субсидии, на текущий финансовый год, определенной пунктом 34 настоящих Правил, по итогам года получения субсидии применяются штрафные санкции (С возвр1), размер которых определяется по формуле:

где:

Sп - размер субсидии в соответствии с реестром получателей субсидии;

Sф - размер субсидии, фактически предоставленной производителю в текущем финансовом году;

k - коэффициент возврата, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, за период предоставления субсидии в текущем финансовом году, выраженный в долях единицы.

37. В случае непредставления производителем, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, до 1 сентября текущего финансового года заявки о корректировке потребности в субсидии, установленной в реестре получателей субсидии, на текущий финансовый год, на текущий финансовый год, определенной пунктом 34 настоящих Правил, и неиспользования при этом по итогам текущего финансового года субсидии в соответствии с реестром получателей субсидии к такому производителю применяются штрафные санкции (С возвр2), размер которых определяется по формуле:

где:

Sп - размер субсидии в соответствии с реестром получателей субсидии;

Sф - размер субсидии, фактически предоставленной производителю в текущем финансовом году;

k - коэффициент возврата, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, за период предоставления субсидии в текущем финансовом году, выраженный в долях единицы.

38. Коэффициент возврата, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, за период предоставления субсидии в текущем финансовом году (k), определяется по формуле:

где:

n - количество периодов, в которых в текущем финансовом году изменялось значение ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, начиная с даты заключения производителем соглашения о предоставлении субсидии;

ki - выраженный в долях единицы размер устанавливаемой в текущем финансовом году Центральным банком Российской Федерации ключевой ставки в i-м периоде начиная с даты заключения производителем соглашения о предоставлении субсидии;

di - количество календарных дней начиная с даты заключения производителем соглашения о предоставлении субсидии в периоде, в котором в текущем финансовом году изменялось значение ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации.

39. Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход федерального бюджета на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 20-го рабочего дня со дня получения производителем указанного требования.

40. Положения пунктов 36 - 37 настоящих Правил не распространяются на производителей, заключивших соглашения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году по итогам отбора, проведенного в текущем финансовом году после 1 сентября.

41. Производитель обязан ежеквартально в течение 25 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

42. В случае недостижения производителем значений результата предоставления субсидии по итогам финансового года получения субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, к производителю применяются штрафные санкции, размер которых составляет пропорциональную величину недостижения такого результата в стоимостном выражении от объема полученной производителем субсидии, на основании документов, указанных в подпунктах "а" или "б" пункта 45 настоящих Правил.

43. В случае недостижения значений показателя по итогам финансового года получения субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, к производителю применяются штрафные санкции, размер которых равен одному проценту от объема полученной производителем субсидии, на основании документов, указанных в подпунктах "а" или "б" пункта 45 настоящих Правил.

44. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения производителем порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации

45. В случае нарушения производителем порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 45 настоящих Правил, соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат перечислению в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 20-го рабочего дня со дня получения производителем указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.