Проект Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен Росалкогольрегулированием 04.07.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Признать утратившим силу приказ Росалкогольрегулирования от 23 мая 2016 г. N 133 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июня 2016 г., регистрационный N 42463).

Утвержден
приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от "___" ___________ 2023 г. N ___

Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росалкогольрегулирования (далее - государственные служащие центрального аппарата) и федеральными государственными гражданскими служащими территориальных органов Росалкогольрегулирования (далее - государственные служащие территориальных органов) (за исключением должностей федеральной государственной гражданской службы, назначение на которое и освобождение от которых осуществляется Правительством Российской Федерации или Министром финансов Российской Федерации) (далее - государственные служащие), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Государственные служащие обязаны уведомлять о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

3. При возникновении у государственного служащего личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно, а в случае отсутствия государственного служащего по какой-либо причине на рабочем месте - при первой возможности, представить представителю нанимателя письменное уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление). Уведомление представляется государственным служащим в письменном виде в произвольной форме (рекомендуемый образец оформления приведен в приложении N 1 к Порядку).

4. Государственные служащие центрального аппарата, а также заместители руководителей территориальных органов Росалкогольрегулирования составляют уведомление на имя руководителя Росалкогольрегулирования и представляют его в уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата Росалкогольрегулирования, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата).

Государственные служащие территориальных органов составляют уведомление на имя руководителя территориального органа Росалкогольрегулирования и представляют его в уполномоченное структурное подразделение (уполномоченному должностному лицу), на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росалкогольрегулирования (далее - уполномоченное структурное подразделение (уполномоченное должностное лицо) территориального органа).

5. К уведомлению могут прилагаться имеющиеся в распоряжении государственного служащего дополнительные материалы, подтверждающие факт возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также материалы, подтверждающие меры, принятые гражданским служащим по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

В случае если уведомление не может быть передано государственным служащим лично, оно направляется по почте с уведомлением о вручении.

6. Уведомление регистрируется уполномоченным структурным подразделением центрального аппарата (уполномоченным структурным подразделением (уполномоченным должностным лицом) территориального органа) в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Журнал) (рекомендуемый образец оформления приведен в приложении N 2 к Порядку).

Листы Журнала должны быть пронумерованы, прошиты и заверены печатью Росалкогольрегулирования (территориального органа Росалкогольрегулирования).

7. Копия уведомления с отметкой о его регистрации выдается государственному служащему на руки под роспись в Журнале, а в случае если уведомление направлено по почте, направляется государственному служащему по почте с уведомлением о вручении.

8. На копии уведомления, подлежащей передаче государственному служащему, ставится отметка "Уведомление зарегистрировано" с указанием даты регистрации уведомления, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшего данное уведомление.

9. Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем регистрации уведомления, уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата (уполномоченное структурное подразделение (уполномоченное должностное лицо) территориального органа) обеспечивает направление уведомления руководителю Росалкогольрегулирования (руководителю территориального органа Росалкогольрегулирования) с докладной запиской.

10. По решению руководителя Росалкогольрегулирования (руководителя территориального органа Росалкогольрегулирования) уведомление, представленное государственным служащим, может быть передано в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов*(1) (комиссию территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов)*(2).

11. Руководителем Росалкогольрегулирования (руководителем территориального органа Росалкогольрегулирования) по результатам рассмотрения уведомления принимается одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей государственным служащим, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей государственным служащим, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что государственным служащим, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов;

г) рассмотреть уведомление на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов (комиссии территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов).

12. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 11 настоящего Порядка, руководитель Росалкогольрегулирования (руководитель территориального органа Росалкогольрегулирования) принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует государственному служащему, представившему уведомление, принять такие меры.

13. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 11 настоящего Порядка, руководитель Росалкогольрегулирования (руководитель территориального органа Росалкогольрегулирования) рассматривает вопрос о проведении проверки для решения вопроса о применении в отношении государственного служащего, представившего уведомление, мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации*(3).

14. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "г" пункта 11 настоящего Порядка, уведомление направляется для предварительного рассмотрения в уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата (уполномоченное структурное подразделение (уполномоченному должностному лицу) территориального органа) для их предварительного рассмотрения и подготовки на каждое из них мотивированного заключения в соответствии с пунктом 17.4 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.

Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя федеральными
государственными гражданскими служащими Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
утвержденному приказом Росалкогольрегулирования
от "___" ___________ 2023 г. N _____

(рекомендуемый образец)

Руководителю Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (руководителю территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка)

(Ф.И.О.)

от

(замещаемая должность, Ф.И.О. (при наличии), контактный телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: ______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: _______________________________________________________

________________________________________________________________________________

Предлагаемые (принятые) меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: _____________________________________________________________

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (нужное подчеркнуть).

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений

Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя федеральными
государственными гражданскими служащими Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
утвержденному приказом Росалкогольрегулирования
от "___" ___________ 2023 г. N _____

(рекомендуемый образец)

Журнал регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

-------------------------------------------

*(1) в соответствии с положением о такой комиссии, утверждаемым Росалкогольрегулированием на основании подпункта "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".

*(2) в соответствии с положением о такой комиссии, утверждаемым Росалкогольрегулированием на основании пункта 7 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.

*(3) Часть 1 статьи 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".