Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры" (подготовлен Минкультуры России 29.06.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2163; 2017, N 5, ст. 805; N 6, ст. 946; N 10, ст. 1476; N 15, ст. 2222; N 21, ст. 3012; N 31, ст. 4914; N 34, ст. 5289; N 37, ст. 5534; N 40, ст. 5860; 2018, N 6, ст. 886; N 7, ст. 1041; N 16, ст. 2358; N 47, ст. 7272; N 50, ст. 7778; N 53, ст. 8719; 2019, N 2, ст. 190; N 6, ст. 536; N 15, ст. 1748; N 29, ст. 4026; N 34, ст. 4893; N 48, ст. 6857; N 49, ст. 7143; N 52, ст. 7953, 7954; 2020, N 15, ст. 2260; N 43, ст. 6801; 2021, N 2, ст. 391; N 12, ст. 2021; N 16, ст. 2763; N 37, ст. 6508; N 46, ст. 7700; N 51, ст. 8848; N 52, ст. 9186; 2022, N 1, ст. 149; N 2, ст. 516; N 18, ст. 3086; N 23, ст. 3814; N 36, ст. 6209; N 47, ст. 8214; 2023, N 1, ст. 248).

2. Министерству культуры Российской Федерации разместить изменения, утвержденные настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ ______ 2023 г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры"

1. В разделе I "Оценка текущего состояния сферы культуры":

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Посещаемость мероприятий организаций культуры в 2022 году возросла по сравнению с уровнем 2013 года более чем на 50 процентов и составила 1875,9 млн посещений. Число посещений организаций культуры в расчете на одного человека в 2022 году составило в среднем 12,8 посещений против 4,9 в 2013 году.";

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"В 2022 году сфера культуры включала 87,9 тыс. государственных и муниципальных учреждений культуры, что превышает уровень 2013 года на 2 процента. В данных учреждениях работает свыше 610,5 тысяч человек.";

в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Увеличилась доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 79,6 процента в 2013 году до 86,5 процента в 2022 году. К 2030 году значение этого показателя ожидается на уровне 90 процентов.";

г) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"В период с 2013 по 2022 год вырос консолидированный бюджет сферы культуры Российской Федерации. В абсолютных значениях расходы на культуру увеличились за рассматриваемый период более чем в 1,7 раза - с 377 млрд. рублей в 2013 году до 798,1 млрд. рублей в 2022 году. В расчете на душу населения расходы на культуру возросли с 2630 рублей в 2013 году до 5483,2 рублей в 2022 году.

д) в абзаце одиннадцатом слова "Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2021 году составило 435,7 млн единиц, превысив при этом уровень 2020 года в 3,7 раза." заменить словами "Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2022 году составило 264,23 млн единиц.";

е) в абзаце двенадцатом слова "Прогнозируется, что в 2030 году число обращений к цифровым ресурсам возрастет в 6 раз по сравнению с 2020 годом и составит около 690 млн единиц." заменить словами "Прогнозируется, что к концу 2024 году число обращений к цифровым ресурсам составит около 300 млн единиц";

ж) в абзаце двадцать третьем слова "на 9 процентов по сравнению с 2013 годом" заменить словами "на 10 процентов по сравнению с 2013 годом".

2. В разделе II "Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры" после абзаца пять дополнить абзацем следующего содержания: "Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;".

3. В разделе III "Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере культуры":

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации на уровне 100 процентов.";

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова "духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации" заменить словами "традиционных российских духовно-нравственных ценностей";

в абзаце пятом слова "духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации" заменить словами "традиционных российских духовно-нравственных ценностей";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"К концу 2024 года в рамках национального проекта "Культура" будет реализовано 9,6 тыс. творческих инициатив и проектов, количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, составит 310 тыс. человек, в культурно-просветительских программах примут участие 440 тыс. школьников.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"К концу 2025 года уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации доступностью и качеством услуг организаций культуры составит не ниже 50 процентов.";

в) в пункте 3:

после абзаца двенадцать дополнить абзацами следующего содержания:

"реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев;

реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных театров.

К концу 2026 года доля объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, составит 85,3%.";

в абзаце тринадцать слова "увеличить долю зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 95 процентов в общем количестве зданий таких учреждений." заменить словами "увеличить долю зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 90 процентов в общем количестве зданий таких учреждений.";

г) в пункте 4 абзац шестой изложить в следующей редакции:

"К концу 2024 года ожидается увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры до 300 млн обращений.".

4. В разделе IV "Задачи, определенные в соответствии с национальными целями":

а) в абзаце четвертом слова "перехода на отраслевую систему оплаты труда в сфере культуры и" исключить;

б) в абзаце шестом слова "духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации" заменить словами "традиционных российских духовно-нравственных ценностей".

5. В разделе V "Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации" абзац третий дополнить следующими словами: ", реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев и театров;".