Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" (подготовлен Минтрудом России 13.06.2023)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и пунктом 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.
2. Признать утратившими силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 810н "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2021 г. N 66655).
Министр | А.О. Котяков |
Утвержден
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от "___" _________ 20__ г. N_____
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
1. Снижение более чем на 20% за прошедшие 2 календарных года штатного количества специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги, в расчете на 1 получателя социальных услуг.
2. Признание здания или помещения, используемого контролируемым лицом для стационарной формы социального обслуживания, аварийным и (или) ветхим.
3. Получение организацией социального обслуживания менее 50% баллов по каждому из критериев независимой оценки качества условий оказания социальных услуг.
Пояснительная записка
к проекту приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания"
Проект приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Проект приказа направлен на урегулирование отношений, связанных с организацией и осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в основу которого положены принципы соразмерности вмешательства в деятельность контролируемых лиц, управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Проектом приказа утверждается перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.
Соответствующие индикаторы риска характеризуют соответствие или отклонение от параметров объекта контроля (надзора), при этом сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Реализация данного проекта приказа будет осуществляться в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований, дополнительных средств федерального бюджета не потребуется.
Обзор документа
Сейчас применяется 1 индикатор риска нарушения обязательных требований в рамках госконтроля в сфере соцобслуживания - снижение более чем на 20% за прошедшие 2 календарных года штатного количества специалистов организации соцобслуживания, непосредственно оказывающих соцуслуги, в расчете на 1 получателя. Минтруд планирует утвердить еще 2 индикатора:
- признание здания или помещения, используемого контролируемым лицом для стационарной формы соцобслуживания, аварийным и (или) ветхим;
- получение менее 50% баллов по каждому из критериев независимой оценки качества условий оказания соцуслуг.