Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области ?в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств по финансовому обеспечению программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению "Здравоохранение" в 2023 году" (подготовлен Минздравом России 25.05.2023)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области ?в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств по финансовому обеспечению программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению "Здравоохранение" в 2023 году" (подготовлен Минздравом России 25.05.2023)

10 июля 2023

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению "Здравоохранение" в 2023 году на оснащение (дооснащение) региональных сосудистых центов и первичных сосудистых отделений согласно приложению N 1.

2. Утвердить правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению "Здравоохранение" в 2023 году на оснащение (дооснащение) медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями согласно приложению N 2.

3. Утвердить правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению "Здравоохранение" в 2023 году в части организации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга в 2023 году согласно приложению N 3.

4. Утвердить правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению "Здравоохранение" в 2023 году при обеспечении в амбулаторных условиях лекарственными препаратами лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, в течение 2 лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства согласно приложению N 4.

5. Утвердить правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по финансовому обеспечению программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению "Здравоохранение" в 2023 году в части оснащения медицинских организаций автоматизированными рабочими местами согласно приложению N 5.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

Приложение № 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от __ _________ 2023 г. № ___

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» В 2023 ГОДУ НА ОСНАЩЕНИЕ (ДООСНАЩЕНИЕ) РЕГИОНАЛЬНЫХ СОСУДИСТЫХ ЦЕНТРОВ И ПЕРВИЧНЫХ СОСУДИСТЫХ ОТДЕЛЕНИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению «Здравоохранение», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, по оснащению (дооснащению) медицинскими изделиями региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, имеющихся в структуре медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее - медицинские организации).

2. Оснащение (дооснащение) медицинских организаций медицинскими изделиями осуществляется по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными порядками оказания медицинской помощи, с учетом того, что при эквивалентных технологических характеристиках медицинских изделий предпочтение рекомендуется отдавать медицинским изделиям российских производителей.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов является потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий, направленных на оснащение (дооснащение) медицинскими изделиями региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений.

5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

6. Соглашение заключается Министерством здравоохранения Российской Федерации с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

7. При заключении соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации предоставляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в системе «Электронный бюджет» в порядке и сроки, которые установлены соглашением:

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и об обязательствах, принятых в целях их достижения.

10. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъекта Российской Федерации (Vi), определяется по формуле:

Vi = Vобщ/ F,

где:

Vобщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

F - количество субъектов Российской Федерации, принимающих участие в реализации мероприятия.

11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации является оснащение (дооснащение) медицинскими изделиями региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, имеющихся в структуре медицинских организаций.

Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта по итогам финансового года осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Для оценки результата предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации используется показатель количества медицинских организаций, оснащаемых (дооснащаемых) медицинскими изделиями, в запланированном количестве медицинских организаций в 2023 году.

12. В случае, если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата предоставления трансферта в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта в году, следующем за годом предоставления трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = (Vмбт х D) x 0,01,

где:

Vмбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления межбюджетного трансферта.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации (Vмбт), не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, определяется для результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

13. Возврат субъектами Российской Федерации средств федерального бюджета в доход федерального бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся достижения значений результатов использования иного межбюджетного трансферта, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

в) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение № 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от __ _________ 2023 г. № ___

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» В 2023 ГОДУ НА ОСНАЩЕНИЕ (ДООСНАЩЕНИЕ) МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению «Здравоохранение», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, по оснащению (дооснащению) медицинскими изделиями медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (онкологических диспансеров, онкологических больниц, а также иных медицинских организаций, имеющих в своей структуре онкологические отделения, организованные в соответствии с порядком оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях и (или) порядком оказания медицинской помощи по профилю «детская онкология и гематология» (далее - медицинские организации).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий, направленных на оснащение (дооснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями.

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

10. Размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Vi) определяется по формуле:

где:

Vобщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление межбюджетных трансфертов, тыс. рублей;

?Ki - общее количество отделений (подразделений) субъектов Российской Федерации подлежащих оснащению (дооснащению) медицинскими изделиями медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями;

Ki - количество отделений (подразделений) i-го субъекта Российской Федерации подлежащих оснащению (дооснащению) медицинскими изделиями медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями.

11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации является оснащение (дооснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (онкологических диспансеров, онкологических больниц, а также иных медицинских организаций, имеющих в своей структуре онкологические отделения.

Vвозврата = (Vмбт х D) x 0,01,

где:

Vмбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления межбюджетного трансферта.

Di = 1 - Ti / Si,

где:

13. Возврат субъектами Российской Федерации средств федерального бюджета в доход федерального бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся достижения значений результатов использования межбюджетного трансферта, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

Приложение № 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от __ _________ 2023 г. № ___

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МАССОВОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ НОВОРОЖДЕННЫХ НА ВРОЖДЕННЫЕ И (ИЛИ) НАСЛЕДСТВЕННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ В РАМКАХ РАСШИРЕННОГО НЕОНАТАЛЬНОГО СКРИНИНГА В 2023 ГОДУ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий программы социально - экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по направлению «Здравоохранение», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, по обеспечению организации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга в 2023 году.

2. Средства, предоставленные бюджетам Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области в форме иного межбюджетного трансферта, направляются на обеспечение реализации в 2023 году следующих мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга:

проведение первичного, а при необходимости повторного лабораторного исследования образцов крови новорожденных; проведение подтверждающей биохимической, и (или) молекулярно-генетической, и (или) молекулярно-цитогенетической диагностики, проводимых в медико-генетических консультациях (центрах) медицинских организаций согласно перечню федеральных государственных медицинских организаций и государственных медицинских организаций субъектов Российской Федерации, осуществляющих расширенный неонатальный скрининг, и субъектов Российской Федерации, для которых указанные учреждения выполняют исследования по расширенному неонатальному скринингу, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации;

приобретение медицинских изделий (бумага для забора/транспортировки биологических жидкостей) для проведения расширенного неонатального скрининга;

обеспечение мероприятий по транспортировке биологического материала новорожденных для проведения расширенного неонатального скрининга.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств производится в соответствии с документами, подтверждающими осуществление понесенных расходов на обеспечение организации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга в 2023 году.

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий, направленных на проведение массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга в 2023 году.

5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашения, о предоставлении иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 6 настоящих правил.

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

10. Размер иного межбюджетного трансферта предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъекта Российской Федерации, определяется в соответствии с предельными объемами финансирования, программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р.

11. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в системе «Электронный бюджет» в порядке и сроки, которые установлены соглашением:

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

12. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является не менее 50 % обследованных новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга от общего числа детей, родившихся живыми в субъекте Российской Федерации.

Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта по итогам финансового года осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата использования межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения результата использования иного межбюджетного трансферта.

13. В случае, если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата предоставления трансферта в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта в году, следующем за годом предоставления трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = (Vмбт х D) x 0,01,

где:

Vмбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления межбюджетного трансферта.

Di = 1 - Ti / Si,

где:

14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемой в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

в) наличие вступившего в законную силу в году предоставления межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления межбюджетного трансферта осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение №4
постановления Правительства
Российской Федерации
от «___» __________ г. ______

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» В 2023 ГОДУ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ ЛИЦ, КОТОРЫЕ ПЕРЕНЕСЛИ ОСТРОЕ НАРУШЕНИЕ МОЗГОВОГО КРОВООБРАЩЕНИЯ, ИНФАРКТ МИОКАРДА, А ТАКЖЕ КОТОРЫМ ВЫПОЛНЕНЫ АОРТОКОРОНАРНОЕ ШУНТИРОВАНИЕ, АНГИОПЛАСТИКА КОРОНАРНЫХ АРТЕРИЙ СО СТЕНТИРОВАНИЕМ И КАТЕТЕРНАЯ АБЛЯЦИЯ ПО ПОВОДУ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ 2 ЛЕТ С ДАТЫ ПОСТАНОВКИ ДИАГНОЗА И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ ХИРУРГИЧЕСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению «Здравоохранение», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, при обеспечении в амбулаторных условиях лекарственными препаратами лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, в течение 2 лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства.

2. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт составляет 100%.

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение в амбулаторных условиях лекарственными препаратами лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, в течение 2 лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации.

5. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие в субъектах Российской Федерации лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний;

б) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 6 настоящих правил.

8. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в порядке и сроки, которые установлены соглашением:

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

11. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является доля лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний и получившие необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях в отчетном году от общего числа таких лиц.

12. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта по итогам финансового года осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

13. В случае, если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата предоставления трансферта в соответствии с соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта в году, следующем за годом предоставления трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = (Vмбт х D) x 0,01,

где:

Vмбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Si - плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;

14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 5
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от __ _________ 2023 г. № ___

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» В 2023 ГОДУ В ЧАСТИ ОСНАЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ АВТОМАТИЗИРОВАННЫМИ РАБОЧИМИ МЕСТАМИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по направлению «Здравоохранение», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, посредством оснащения медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее - медицинские организации) компьютерным оборудованием для создания автоматизированных рабочих мест.

2. Оснащение медицинских организаций автоматизированными рабочими местами для медицинских работников предусматривает осуществление государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг по следующим направлениям:

закупка компьютерной техники, оргтехники, информационных терминалов, блоков розеток, источников бесперебойного питания, операционных систем, пакетов офисных программ, программных средств антивирусной защиты, программных и аппаратных средств защиты информации (в том числе криптографической), услуг по информационной безопасности для создания и функционирования автоматизированных рабочих мест медицинских работников.

При осуществлении государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг, указанных в пункте 2 настоящих правил, необходимо использовать исключительно оборудование и программное обеспечение отечественных производителей.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих правил.

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов является потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение компьютерным оборудованием для создания автоматизированных рабочих мест.

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

10. Размер межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:

Si = (Собщ / Nобщ) x Ki

где:

Собщ - общий размер иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий программы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации по направлению «Здравоохранение» в части оснащения медицинских организаций автоматизированными рабочими местами в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р (далее - распоряжение № 1019-р);

Nобщ - общее количество автоматизированных рабочих мест в медицинских организациях в субъектах Российской Федерации (5 000 автоматизированных рабочих мест) в соответствии с пунктом 7 Приложения № 2 к распоряжению № 1019-р;

Ki - количество автоматизированных рабочих мест в медицинских организациях в субъектах Российской Федерации в соответствии с распределением согласно пункту 7 Приложения № 2, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р.

11. Оценка эффективности использования межбюджетного трансферта осуществляется исходя из достижения значений результата использования межбюджетного трансферта, который соответствует результату программы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации по направлению «Здравоохранение».

Оценка эффективности использования межбюджетного трансферта осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации, путем вычисления отношения фактического значения, достигнутого субъектом Российской Федерации в отчетном периоде, к плановому значению, установленному соглашением по количеству автоматизированных рабочих мест в медицинских организациях субъектов Российской Федерации в соответствии с распределением согласно пункту 7 Приложения № 2, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р:

5 000 автоматизированных рабочих мест в медицинских организациях субъектов Российской Федерации, в том числе:

Донецкая Народная Республика - 3 014 автоматизированных рабочих места;

Луганская Народная Республика - 1 543 автоматизированных рабочих места;

Запорожская область - 374 автоматизированных рабочих места;

Херсонская область - 69 автоматизированных рабочих мест.

Vвозврата = (Vмбт х D) x 0,01,

где:

Vмбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления межбюджетного трансферта.

Di = 1 - Ti / Si,

где:

14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

Обзор документа

Предложены правила предоставления новым регионам в 2023 г. трансфертов:

- на оснащение региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений;

- на переоснащение онкодиспансеров;

- на организацию расширенного неонатального скрининга;

- на лекарства для пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также пациентов с аортокоронарным шунтированием, ангиопластикой коронарных артерий со стентированием и катетерной абляцией;

- на оснащение медорганизаций автоматизированными рабочими местами.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка