Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "О дополнительных мерах по профилактике чумы в Российской Федерации" (подготовлен Роспотребнадзором 17.05.2023)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 1 статьи 29, статьей 30, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" и в связи с сохраняющейся угрозой активизации природных очагов чумы на территории Российской Федерации, а также завоза на территорию Российской Федерации чумы из неблагополучных в эпидемическом отношении стран в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации постановляю:

1. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) рекомендовать:

1.1. Обеспечивать готовность уполномоченных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и медицинских организаций к проведению мероприятий, направленных на недопущение завоза, возникновения и распространения чумы с учетом эпидемических рисков активности природных очагов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

1.2. Обеспечивать в пределах компетенции соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории субъекта Российской Федерации.

1.3. Организовывать информирование населения субъектов Российской Федерации о мерах профилактики чумы, в том числе о необходимости иммунизации по эпидемиологическим показаниям.

2. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора совместно с противочумными учреждениями Роспотребнадзора и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья:

2.1. Вносить предложения по актуализации комплексных планов по санитарной охране территории, в части противочумных мероприятий с учетом активности природных очагов чумы, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, а также возможности завоза на территорию Российской Федерации чумы из неблагополучных в эпидемиологическом отношении стран.

2.2. Проводить оценку готовности госпитальной базы к проведению первичных противоэпидемических мероприятий на случай выявления больного с подозрением на чуму (актуальность схем оповещения, достаточность средств индивидуальной защиты, укладок для забора материала, дезинфекционных средств, лечебных и диагностических препаратов) ежегодно в срок до 1 июня.

2.3. Организовывать теоретическую и практическую подготовку медицинских работников медицинских организаций, лабораторий, станций скорой медицинской помощи, патолого-анатомических отделений, эпидемиологов, специалистов санитарно-карантинных пунктов, а также сотрудников контрольно-пропускных пунктов и пунктов временного размещения лиц для прибывающих (прибывших) на территорию Российской Федерации по вопросам профилактики чумы и проведения первичных противоэпидемических мероприятий ежегодно в срок до 1 июня.

3. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья рекомендовать:

3.1. Обеспечивать незамедлительное информирование территориальных органов Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации о каждом выявленном случае заболевания (смерти) или случая подозрения на заболевание чумой.

3.2. Принимать дополнительные меры по повышению настороженности медицинских работников к выявлению случаев чумы и незамедлительному обследованию больных с подозрением на чуму с учетом имеющихся рисков завоза и распространения чумы на территории субъекта Российской Федерации.

3.3. Обеспечивать реализацию мер, направленных на соблюдение строгого противоэпидемического режима в инфекционных стационарах, отделениях, планируемых к использованию для приема больных чумой, и патолого-анатомических отделениях.

4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья совместно с территориальными органами Роспотребнадзора определять категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации против чумы в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 N 1122н (зарегистрирован Минюстом России 20.12.2021, регистрационный N 66435)*(1), при необходимости проводить корректировку плана по иммунизации и потребности в вакцинах.

5. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, направляющим работников на территории природных очагов чумы, обеспечивать информирование работников о наличии природных очагов чумы в местах предполагаемого пребывания, мерах индивидуальной защиты и действиях при подозрении на заболевание чумой.

6. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора:

6.1. Обеспечивать проведение:

санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории природных очагов чумы, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, а также при риске завоза на территорию Российской Федерации чумы из неблагополучных в эпидемиологическом отношении стран;

вакцинации против чумы граждан, подлежащих обязательной вакцинации в соответствии с календарем профилактических прививок.

6.2. Обеспечивать проведение инструктажа о мерах личной профилактики и первичных противоэпидемических мероприятиях для экипажей самолетов (бортпроводников), поездов, морских судов, пассажирских автобусов, совершающих рейсы из стран, в которых регистрируются случаи чумы, а также о действиях при выявлении больных с подозрением на чуму.

6.3. Организовывать информационно-разъяснительную работу с юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими туристскую деятельность, обращая внимание на проведение обязательного информирования граждан, планирующих выезд на территории Российской Федерации, являющиеся природными очагами чумы, а также в неблагополучные в эпидемическом отношении страны, о возможном риске заражения инфекционным заболеванием, в том числе чумой.

6.4. Обеспечивать взаимодействие со специалистами в области ветеринарии и организовывать их подготовку по вопросам проведения противоэпидемических (профилактических) мероприятий в природных очагах чумы.

7. Директорам противочумных учреждений Роспотребнадзора обеспечивать:

7.1. Внесение изменений в планы по эпизоотологическому мониторингу в природных очагах чумы с перераспределением объемов санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий в случае изменения эпидемиологической ситуации и прогноза эпизоотической активности.

7.2. Оказание практической и консультативно-методической помощи учреждениям Роспотребнадзора, медицинским организациям и специалистам в области ветеринарии по организации и проведению противочумных мероприятий и их подготовке по вопросам клиники, диагностики и профилактики чумы.

7.3. Готовность к проведению лабораторных исследований на чуму, оснащение лабораторным оборудованием и диагностическими препаратами, в том числе для экспресс-диагностики.

7.4. Готовность специализированных противоэпидемических бригад Роспотребнадзора на случай осложнения эпидемиологической ситуации по чуме.

8. Признать утратившим силу постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2022 N 17 "О дополнительных мерах по профилактике чумы в Российской Федерации" (зарегистрировано Минюстом России 15.06.2022, регистрационный N 68861).

-------------------------------------------

*(1) Далее - календарь профилактических прививок.