Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Двинско-Печорском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 11.05.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, пунктом 1 и подпунктом 5.2.11(9) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила движения и стоянки судов в Двинско-Печорском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

Министр

В.Г. Савельев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от ____________ N ______

ПРАВИЛА
движения и стоянки судов в Двинско-Печорском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации

1. Правила движения и стоянки судов в Двинско-Печорском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации (далее - Правила) определяют порядок движения и стоянки судов, осуществляющих судоходство в Двинско-Печорском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации (ВВП Двинско-Печорского бассейна).

2. Толкаемые и буксируемые составы должны осуществлять движение в соответствии с типовыми схемами формирования составов, указанными в Приложении N 1 к настоящим Правилам.

Движение составов, отличающихся по своим техническим характеристикам от типовых схем формирования составов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должно осуществляться при наличии плана обеспечения безопасности плавания состава в рейсе, разработанного судовладельцем и согласованного с администрацией бассейна внутренних водных путей*(1) (далее - АБВВП).

При формировании состава судоводителем должна быть обеспечена балластировка барж для достаточной управляемости состава.

3. Направление течения на Северо-Двинской шлюзованной системе (далее - СДШС) условно считается от реки Шексны, на оз. Лача - от реки Свидь, на оз. Кенозеро - от реки Поча.

С учетом указанного направления течения на СДШС должна производиться расстановка знаков навигационного оборудования судового хода и должны применяться настоящие Правила.

4. Все судоходные пути ВВП Двинско-Печорского бассейна по условиям плавания отнесены к разряду водного бассейна "Л", кроме Кубенского озера, участка реки Северной Двины (17 - 94 км), находящегося ниже устья реки Пинеги и участка на реке Печоре от села Усть-Цильма до города Нарьян-Мар, которые относятся к разряду водного бассейна "Р".

5. Места расположения причалов, наплавных мостов, паромных и лодочных станций, места выгрузки груза на необорудованный берег, подходы к остановочным пунктам посадки и высадки пассажиров на необорудованный берег, должны быть согласованы их владельцами с АБВВП*(2).

6. В период навигации на находящихся в эксплуатации наплавных мостах (которые установлены в местах, где осуществляется судоходство), канатных переправах должно быть организовано круглосуточное дежурство с несением радиовахты на канале межсудовой радиосвязи.

7. Места добычи строительных материалов должны быть расположены за пределами судового хода и согласованы с АБВВП*(3). Такие места и подходы к ним должны быть протралены и, в случае необходимости, границы этих мест должны быть обозначены соответствующими навигационными знаками.

8. На ВВП Двинско-Печорского бассейна установлены участки обязательного регулирования движения судов:

СДШС на всем ее протяжении от 0 км до шлюза N 7 (127 км);

река Сухона от устья реки Стрельна 70 км до с. Полдарса (78 км).

9. Судоводители, совершающие плавание по СДШС, должны руководствоваться Правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными приказом Минтранса России от 25 марта 2019 г. N 83*(4).

10. На участках ВВП Двинско-Печорского бассейна радиопереговоры по вопросам шлюзования с вахтенными начальниками шлюзов и судовождения между судами должны осуществляться на следующих ультракоротких волнах (далее - УКВ):

на участке от 0 км до 72,0 км и от 125,0 км СДШС до 546,0 км, реки Сухона - на 3 канале УКВ;

на участке от 72,0 км до 125,0 км СДШС - на 5 канале УКВ.

11. Одностороннее движение судов и составов, регулируемое с помощью светофоров, установлено на СДШС в районе наплавных мостов и понтонов:

Кузьминский 11 км;

Поздышский 15 км;

Благовещенская мостовая переправа 37,2 км;

В районе плотины "Знаменитая" 127,2 км при ее уложенном состоянии (в разобранном виде);

река Пинега в районе железнодорожного моста 254,8 км;

река Вага в районе автодорожного моста 16,0 км.

12. Одностороннее движение судов и составов установлено на следующих участках ВВП Двинско-Печорского бассейна:

река Вычегда:

Крутой поворот влево, а затем вправо на траверзе реки Лопью 794,4-792,1 км.

Важ-Эжва - Усть-Нем 784,1-781,0 км.

Крутой поворот влево ниже реки Парч 769,3-768,4 км.

Крутой поворот вправо ниже Лебяжска 755,2-752,9 км.

Крутой поворот вправо ниже Шерьяга (Джеджим полой), 738,1-735,9 км.

Крутой поворот вправо выше Куренного полоя 718,8-716,9 км.

Ручевский и Войпокский повороты 610,9-608,3 км.

Полой Курья-Вом, выше Подтыбка 590,5-588,1 км.

Заход в Быкты-полой, на траверзе захода в озеро Лабором 568,9-567,9 км.

Перекат Крутой поворот в Быкты-полое 562,1-560,8 км.

река Сухона:

перекат Груздовые: от острова Каменный - 438,8 км до ухвостья острова Глебов - 434,3 км.

перекат Уваровский 356,4-357,3 км.

мыс Кривец 537,8-536,9 км.

мыс Рабангский 523,4-522,6 км.

мыс Кузнецовский 520,6-519,6 км.

мыс Лопатинский 515,8-515,0 км.

мыс Попадья 514,4-513,6 км.

прорезь Острого мыса 511,3-510,8 км.

прорезь Бабановская 509,3-508,4 км.

мыс Внуков 507,8-506,9 км.

мыс Узкий 505,1-504,1 км.

мыс Крестовый 503,3-502,6 км.

мыс Малиниха 501,6-500,5 км.

мыс Крутой 498,2-497,4 км.

мыс Коровий 495,0-494,3 км.

устье реки Вологды 492,0 -490,6 км.

мыс Растовик 483,6-482,6 км; 474,3-473,3 км.

мыс Гостеприимный 471,4-470,8 км.

мыс Верхний и Нижний Ольховый 467,5-465,8 км.

мыс Верхний и Нижний Амурские 465,4-464,3 км.

перекат Опоки 70,0-78,0 км.

СДШС:

первый Вазеринский канал 20,3- 23,1 км.

второй Вазеринский канал 23,8 -26,4 км.

Кишемский канал 27,8-30,8 км.

река Порозовица 50,7-51,3 км; 53,7-54,3 км.

река Вологда 8,0-7,0 км.

река Пинега 87.0 км. - 91,0 км.

13. Равнозначными судовыми ходами являются подходы с транзита Кубенского озера от осевых буев N 9 и N 11 до приемных буев, расположенных в устье реки Кубены. При одновременном подходе судов к месту соединения указанных ходов судно, которое следует от буя N 9 и наблюдает другое судно по своему правому борту, следующее от буя N 11, обязано принять меры для безопасного расхождения.

14. Скорость движения судов и составов при следовании:

по Кулойскому каналу и каналам СДШС, Вологодскому рейду 18,0-23,0 км реки Вологды - не более 7 км/ч;

по Сокольскому рейду 525,0-535,0 км реки Сухоны - не более 10 км/ч.

15. Стоянка судов и составов:

в пределах Вологодского рейда допускается с соблюдением свободной ширины судового хода - не менее 20 м;

в пределах Сокольского рейда - не менее 40 м.

16. Движение буксируемых (на тросе) составов должно осуществляться только с помощью вспомогательного судна на участках пути:

через судоходные гидротехнические сооружения СДШС при ширине состава свыше 10 м;

в границах Вологодского рейда 18,0-23,0 км реки Вологды;

в границах Сокольского рейда 525,0-535,0 км реки Сухоны при движении вниз по рейду;

в районе Великоустюгского автодорожного моста 6,2 км реки Сухона при движении вниз;

плотовых составов - в границах судовых и плотовых рейдов, запаней, прилегающих к судовому ходу, а также в районах всех стационарных и наплавных мостов.

17. Движение судов в районе Кожвинского железнодорожного моста (872,3 км реки Печоры) допускается только в период действия средств навигационного оборудования.

Запас по высоте при проходе судна под Кожвинским железнодорожным мостом должен быть не менее 0,5 м от несъемных частей судна.

Для проводки составов вниз под Кожвинским железнодорожным мостом (872,3 км реки Печоры) устанавливаются следующие типы составов:

1) при уровнях воды более 3 м над 0 графика водомерного поста "Усть-Кожва" (44,67 м абс.) - для буксирных судов:

мощностью от 220 кВт до 440 кВт - одна 1000-тонная баржа или две 200-тонные баржи толканием;

мощностью более 440 кВт - не более двух барж грузоподъемностью 400-1000 тонн на буксире.

2) при уровнях воды ниже 3 м над 0 графика водомерного поста "Усть-Кожва" (44,67 м абс.) - буксировка и толкание разрешается не более двух буксируемых судов в составе.

18. Буксировка плавучих кранов должна осуществляться буксировщиками мощностью не менее 220 кВт.

19. Плавкраны по СДШС должны быть проведены только методом толкания, кроме озера Кубенское.

20. На участках пути Двинско-Печорского бассейна ВВП со светоотражающими знаками судоходной обстановки в темное время суток допускается плавание судов, оборудованных прожектором, радиолокационной станцией; прибором, указывающим скорость поворота судна, или компасом; судовым устройством УКВ радиосвязи, позволяющим осуществлять УКВ радиосвязь между судами и между судном и береговыми пунктами диспетчерского регулирования движения судов; устройством для подачи звуковых сигналов, за исключением пассажирских судов, судов, которые не были дегазированы после перевозки опасных грузов, нефтеналивных судов, а также судов, перевозящих взрывчатые вещества и ядовитые грузы.

При маневрах расхождения (пропуска) и обгона судов на участках пути, оборудованных светоотражающими знаками судоходной обстановки в темное время суток, судоводители должны руководствоваться настоящими Правилами.

21. На участках ВВП Двинско-Печорского басейна, оборудованных светоотражающими знаками, запрещается движение груженых составов в темное время суток на перекатах "Рубежка" (59,0-60,2 км СДШС) и "Плита" (60,4-61,4 км СДШС) при уровне воды по водомерному посту "Нижний бьеф шлюза N 6" 0,305 м и менее, вниз по перекатам с шириной судового хода менее 40 м, а по реке Сухона на участке Тотьма 276 км-В. Устюг 0 км, всем судам и составам независимо от ширины судового хода.

22. Судам и составам, имеющим и использующим обстановочное оборудование, предусмотренное настоящими Правилами, в условиях ограниченной видимости разрешается: движение в обоих направлениях на Кубенском озере - по транзиту от буя N 1 до буя N 13.

23. Выход судов в Кубенское озеро допускается только судам с классом "Л", присвоенным Российским Классификационным Обществом в соответствии с Положением о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденным приказом Минтранса России от 14 апреля 2016 г. N 102*(5),и при получении информации от диспетчера о фактической гидрометеорологической обстановке*(6). Выход указанных судов в озеро без получения данных о гидрометеорологической обстановке запрещается.

24. Шлюзование маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов через шлюзы СДШС осуществляются совместно с другими судами. Маломерные суда входят в шлюз после всех совместно с ними следующих судов с разрешения начальника вахты шлюза*(7). При отсутствии судов, следующих на шлюзование, пропуск маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов через шлюз осуществляется по утвержденному графику.

25. На ВВП Двинско-Печорского бассейна запрещается:

1) отправлять и буксировать плоты по рекам и озерам при скорости ветра, превышающей ограничения для них, установленные техническими условиями формирования и оснастки плотов*(8);

2) судам создавать волнение на ВВП при следовании мимо работающих земснарядов, судов, занятых тралением судового хода, промерами глубин, снятием или установкой плавучего навигационного знака, затопленных населенных пунктов, запаней и в иных случаях, когда волнением от движущегося судна может быть причинен вред или создана опасность для людей, объектов и производимых работ;

3) буксировать земснаряды с длиной грунтопровода более 300 м при фактических уровнях воды ниже 1,0 м над проектным значением и скорости ветра более 8 м/с;

4) применять на каменистых участках пути в качестве тормозных средств лоты или предметы их заменяющие, кроме цепей, во избежание случаев смещения камней;

5) в границах СДШС отправлять судно или состав в рейс при скорости ветра, превышающей ограничения, установленные приложением N 2 к техническому регламенту безопасности объектов внутреннего водного транспорта*(9);

6) стоянка судов, составов и плотов во всех каналах СДШС и Кулойском канале;

7) подходить всем судам, кроме пассажирских и специализированных, к пассажирским дебаркадерам и местам остановок пассажирских судов, обозначенным на местности соответствующими информационными знаками;

8) выход в рейс и движение пассажирских судов класса "Р" при силе ветра 15 м/с и более северо-восточного, северного и северо-западного направлений на участке реки Печоры с. Усть-Цильма (426 км) - г. Нарьян-Мар (100 км).

26. Река Вологда, а также реки и каналы СДШС являются опасными участками для судоходства. На этих путях суда и составы должны расходиться или совершать обгон только на прямолинейных участках со снижением скорости хода до минимальной.

27. На реке Сухоне при одновременном встречном подходе судов (составов) к устью реки Вологды 492 км, где установлено одностороннее движение судов и составов, снизу идущее судно (состав) должно остановить свое движение на траверзе реки Лежи 491 км и стоять до тех пор, пока сверху идущее судно (состав) не зайдет в реку Вологду или проследует мимо.

28. Проводка судов и составов на реке Сухона в районе переката Опоки с 70 по 78 км должна производиться только под непосредственным управлением капитана.

29. У причалов, расположенных в непосредственной близости от судового хода, ширина которого не превышает 50 метров, допускается стоянка судов только в один корпус (при стоянке у берега, не считая плавкрана).

30. О случаях транспортных происшествий с судами, плотами, повреждений гидротехнических сооружений на водных путях капитан судна должен уведомить диспетчера АБВВП*(10).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам движения и стоянки судов
в Двинско-Печорском бассейне внутренних водных путей
Российской Федерации
от ____________ № ______

ТИПОВЫЕ, РЕКОМЕНДОВАННЫЕ СХЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОСТАВОВ

См. приложение № 1 в редакторе MS-Word

-------------------------------------------

*(1) Пункт 36 Правил буксировки судов и плавучих объектов на внутреннем водном транспорт, утвержденных приказом Минтранса России от 28 августа 2020 г. N 339 (зарегистрирован Минюстом России 27 июля 2021 г., регистрационный N 64328).

*(2) Пункт 4 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

*(3) Абзац 1 пункта 1 статьи 9 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

*(4) Зарегистрирован Минюстом России 7 июня 2019 г., регистрационный N 54894.

*(5) Зарегистрирован Минюстом России 7 июля 2016 г., регистрационный N 42778.

*(6) Пункт 12 Порядка диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 1 марта 2010 г. N 47 (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2010 г., регистрационный N 17010).

*(7) Пункт 24 Правил пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, утвержденного приказом Минтранса России от 3 марта 2014 г. N 58 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33349).

*(8) Пункт 1 статьи 89 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

*(9) Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623.

*(10) Подпункт 6 пункта 9 Порядка диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 1 марта 2010 г. N 47 (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2010 г., регистрационный N 17010).