Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по оснащению спортивных учреждений новым спортивным оборудованием и инвентарем в 2023 году" (подготовлен Минспортом России 03.05.2023)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по оснащению спортивных учреждений новым спортивным оборудованием и инвентарем в 2023 году.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________ г. N______

Правила
предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по оснащению спортивных учреждений новым спортивным оборудованием и инвентарем в 2023 году

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по оснащению спортивных учреждений новым спортивным оборудованием и инвентарем в 2023 году (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, иной межбюджетный трансферт).

2. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий, направленных на оснащение спортивных учреждений новым спортивным оборудованием и инвентарем.

3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) представление субъектом Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации письма за подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, с приложением заявки в свободной форме, содержащую сведения о размере запрашиваемого иного межбюджетного трансферта и перечня спортивного оборудования и инвентаря, необходимого для оснащения спортивных учреждений;

в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

4. Распределение иного межбюджетного трансферта между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации.

5. Предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" заключение соглашения, предоставление отчетности о расходовании иного межбюджетного трансферта осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.

6. При заключении соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации предоставляет в Министерство спорта Российской Федерации (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил.

7. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

8. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъекта Российской Федерации (Vi), определяется по формуле:

Vi= Vобщ ? (Bi / ? Bi),

где:

V общ - размер иного межбюджетного трансферта, предусмотренного в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;

Bi - размер иного межбюджетного трансферта, необходимого для софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

9. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство спорта Российской Федерации отчет о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.

10. Отчеты, указанные в пункте 9 настоящих Правил, на бумажном носителе подписываются лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, и заверяется печатью указанного органа.

11. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта по итогам финансового года осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

12. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество спортивных учреждений, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь.

13. В случае, если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V возврата), определяется по формуле:

Vвозврата = (Vмбт ? D) ? 0,01,

где:

V мбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации (V мбт), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, определяется для результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемой в Министерство спорта Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

в) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

17. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.