Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня их грубых нарушений" (подготовлен Минтрансом России 24.04.2023)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463 "О применении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности" и пунктами 3, 4 Перечня видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области допускается с 1 марта 2024 г. без получения лицензии, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463, приказываю:

1. Утвердить:

временные обязательные требования при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

перечень грубых нарушений временных обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 сентября 2026 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к приказу Минтранса России
от ________________ N ______

Временные обязательные требования при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области

1. При осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов к временным обязательным требованиям относятся:

1.1. наличие в собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и право пользования, железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров, предназначенных для перевозки опасных грузов, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

1.2. наличие в штате работников, обеспечивающих перевозку опасных грузов, деятельность которых связана с движением поездов, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям.

2. При осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте к временным обязательным требованиям относятся:

2.1. наличие в собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и право пользования, погрузо-разгрузочных устройств и сооружений, а также производственных объектов, необходимых для осуществления деятельности, и их соответствие установленным требованиям;

2.2. наличие на каждом объекте, на котором осуществляется погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, лица, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, прошедшего аттестацию в соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

2.3. наличие в штате работников, деятельность которых связана с погрузкой выгрузкой опасных грузов на железнодорожном транспорте, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу Минтранса России
от ________________ N ______

Перечень грубых нарушений временных обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области

1. К грубым нарушениям временных обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов относятся следующие нарушения, повлекшие за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":

1.1. отсутствие у юридического лица или индивидуального предпринимателя в собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и право пользования, железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров, предназначенных для перевозки опасных грузов, железнодорожный подвижной состав и (или) контейнеры, предназначенные для перевозки опасных грузов соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

1.2. отсутствие в штате работников, обеспечивающих перевозку опасных грузов, деятельность которых связана с движением поездов, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям.

2. К грубым нарушениям временных обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте относятся следующие нарушения, повлекшие за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":

2.1. отсутствие в собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и право пользования, погрузо-разгрузочных устройств и сооружений, а также производственных объектов, необходимых для осуществления деятельности, и их соответствие установленным требованиям;

2.2. отсутствие на каждом объекте, на котором осуществляется погрузочно-разгрузочная деятельность опасных грузов, лица, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, прошедшего аттестацию в соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".