Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466" (подготовлен Минфином России 19.04.2023)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 470).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением подпункта "а" пункта 1 изменений, утверждённых настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____" ________ 2023 г. N _____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466

1. В Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденные указанным постановлением, внести следующие изменения:

а)  дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1. В единой информационной системе осуществляется ведение реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Информация, содержащаяся в указанном реестре, является общедоступной и подлежит размещению на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Предоставление указанной информации осуществляется в электронной форме без взимания платы.".

б) в подпункте 1 пункта 46 слова "300 тыс." заменить словами "100 тысяч";

в) в подпункте 2 пункта 60 слова "300 тыс." заменить словами "100 тысяч";

г) в подпункте 2 пункта 61 слова "300 тыс." заменить словами "100 тысяч";

2. В пункте 5 приложения N 1 к Правилам ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденным указанным постановлением, слова "300 тыс." заменить словами "100 тысяч".

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466"

Проект постановления "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466" (далее - проект постановления) разработан в рамках реализации положений Федерального закона от 3 апреля 2023 г. N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - федеральный закон).

Федеральным законом вводится новая статья 17 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части введения реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, а также снижен порог допустимой максимальной производственной мощности основного технологического оборудования для производства пивоваренной продукции, сидра, пуаре и медовухи, при котором не возникает обязанности лиц, осуществляющих производство указанной продукции, по оснащению основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, а также требования по передаче сведений в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об объемах производства указанной продукции с 300 до 100 тысяч декалитров в год.

Проектом постановления устанавливается порог в 100 тысяч декалитров в год допустимой максимальной производственной мощности основного технологического оборудования для организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, без обязанности оснащать указанное оборудование автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, а также требования по передаче сведений в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции исходя из установленного уровня производственной мощности основного технологического оборудования.

Практика применения положений проекта постановления отсутствует, в связи с чем анализ правоприменительной практики не проводился.

Принятие проекта постановления не повлечет необходимости внесения изменений в иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Предлагаемые проектом постановления решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления содержатся обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), а также обязательные требования, соответствие которых проверяется при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - обязательные требования) относительно оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, а также передачи сведений в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) об объемах производства указанной продукции при вводимом сниженном пороге допустимой максимальной производственной мощности основного технологического оборудования для организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с 300 до 100 тысяч декалитров в год.

В этой связи срок вступления проекта постановления в силу с 1 сентября 2024 года в указанной части установлен с учетом положений частей 4, 5 и 7 статьи 2 федерального закона.

В части ведения в ЕГАИС реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи проект постановления обязательные требования не содержит.

Срок вступления в силу с 1 сентября 2023 года в указанной части проекта постановления установлен с учетом аналогичного срока вступления в силу федерального закона.

Реализация проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.