Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью первой статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2021, N 27, ст. 5179), статьей 20 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; Официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru), 2022, 14 июля, N 0001202207140111), пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 20.11.2020 N 719 "О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 47, ст. 7508), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904), пунктом 3 Правил государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, а также регулирования тарифов на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 N 627 "О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, и о регулировании тарифов на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст. 4553), ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Регулирование цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования".
2. Признать утратившим силу приказ Минкомсвязи России от 04.06.2012 N 152 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по регулированию цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2012 г., N 47; зарегистрирован Минюстом России 29.06.2012, регистрационный N 24754); пункт 7 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.02.2014 N 26 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 18.06.2014, регистрационный N 32749).
| Министр | М.И. Шадаев |
Утвержден
приказом Минцифры России от N
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Регулирование цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования" (далее - Услуга).
2. Услуга предоставляется операторам, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).
4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту, исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.
5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).
7. Регулирование цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования.
8. Услуга предоставляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Орган власти).
9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
10. При обращении заявителя за первоначальным установлением предельных цен результатом предоставления Услуги является приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования" (документ на бумажном носителе и в форме электронного документа).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
11. При обращении заявителя за изменением ранее установленных предельных цен результатом предоставления Услуги является приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования" (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
12. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях результатами предоставления Услуги являются:
а) приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования" (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);
б) документ, информирующий об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
13. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала, по электронной почте, путем направления почтового отправления.
14. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 50 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги.
Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.
16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) финансовые и платежные документы:
предлагаемые к установлению предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на территории субъектов Российской Федерации или на всей территории Российской Федерации (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
отчет о доходах и расходах оператора связи на последнюю отчетную дату (при подаче запроса посредством Единого портала: документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
б) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023) (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации):
бухгалтерский баланс (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
отчет об изменениях капитала (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
отчет о движении денежных средств (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
отчет о прибылях и убытках (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
приложение к бухгалтерскому балансу (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
в) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика:
перечень используемых оператором связи баз распределения расходов с указанием значений применяемых показателей по каждой базе распределения (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов по основным видам деятельности, а также перечень неосновных видов деятельности оператора связи (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
перечень частей сети электросвязи и расчет коэффициентов использования частей сети электросвязи нагрузкой, создаваемой в результате оказания оператором связи услуг связи (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
сводные ведомости расходов (по статьям затрат), распределенных по производственным процессам и неосновным видам деятельности оператора связи за отчетный период (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
методика по ведению раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности (при подаче запроса посредством Единого портала: установлена внутренним документом оператора связи, скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлена внутренним документом оператора связи; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлена внутренним документом оператора связи) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
учетная политика оператора связи (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
г) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации):
налоговая декларация по земельному налогу (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
налоговая декларация по транспортному налогу (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
расчет по налогу на имущество предприятий (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
иной документ, подтверждающий уплату налогов, платежей и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
д) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898) (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации):
расчет амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
расчет значения амортизации (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
расчет нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого оператором связи (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
е) документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности, - приказ о назначении на должность руководителя (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом);
ж) документы, подтверждающие полномочия руководителя или другого лица действовать от имени (по поручению) заявителя, - доверенность на право подписания и получения документов (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом).
17. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
18. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формами, предусмотренными в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством Единого портала, в экспедиции Органа власти, в отделении Почты России.
19. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
20. Орган власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:
а) полномочия представителя заявителя не подтверждены;
б) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
в) данные о заявителе представлены не в полном объеме;
г) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023), необходимая для предоставления Услуги, не представлена заявителем;
д) финансовые и платежные документы, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
е) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898), необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
ж) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем.
21. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
22. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.
24. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.
25. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.
26. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, отсутствуют, поскольку Услуга предоставляется исключительно в электронном виде.
27. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:
а) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
б) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", и сведений, опубликованных на Едином портале, на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) возможность подачи заявления на получение Услуги и документов к нему в электронной форме, в том числе посредством Единого портала;
д) возможность выбора заявителем способов обращения за предоставлением Услуги и способов получения результатов Услуги;
е) возможность получения заявителем актуальной и достоверной информации о стандарте предоставления Услуги, составе и последовательности административных процедур предоставления Услуги, а также порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти;
ж) доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления Услуги;
з) возможность информирования заявителя о ходе предоставления Услуги.
28. К показателям качества предоставления Услуги относятся:
а) отсутствие нарушений сроков предоставления Услуги;
б) обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных;
в) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и их отношение к заявителям;
г) предоставление Услуги в соответствии с вариантами предоставления Услуги;
д) минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Органа власти.
29. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
30. Информационная система, используемая для предоставления Услуги, - Единый портал.
31. При обращении заявителя за первоначальным установлением предельных цен Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 1: оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратилось лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности;
Вариант 2: оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратился представитель юридического лица, действующий на основании доверенности.
32. При обращении заявителя за изменением ранее установленных предельных цен Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 3: оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратился представитель юридического лица, действующий на основании доверенности;
Вариант 4: оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратилось лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности.
33. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 5: оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратилось лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности;
Вариант 6: оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратился представитель юридического лица, действующий на основании доверенности.
34. Возможность оставления заявления заявителя о предоставлении Услуги без рассмотрения не предусмотрена.
35. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
Профилирование осуществляется посредством Единого портала.
36. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.
37. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.
Вариант 1
38. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 22 рабочих дня со дня регистрации заявления.
39. Результатом предоставления варианта Услуги является приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования" (документ на бумажном носителе и в форме электронного документа).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
40. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
41. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
г) предоставление результата Услуги;
д) приостановление предоставления Услуги.
42. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура межведомственное информационное взаимодействие, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
43. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством Единого портала, в экспедиции Органа власти, в отделении Почты России.
44. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) финансовые и платежные документы (все документы из категории):
предлагаемые к установлению предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на территории субъектов Российской Федерации или на всей территории Российской Федерации (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
отчет о доходах и расходах оператора связи на последнюю отчетную дату (при подаче запроса посредством Единого портала: документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи);
б) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023) (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
бухгалтерский баланс;
отчет об изменениях капитала;
отчет о движении денежных средств;
отчет о прибылях и убытках;
приложение к бухгалтерскому балансу;
в) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика (все документы из категории):
перечень используемых оператором связи баз распределения расходов с указанием значений применяемых показателей по каждой базе распределения (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов по основным видам деятельности, а также перечень неосновных видов деятельности оператора связи (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
перечень частей сети электросвязи и расчет коэффициентов использования частей сети электросвязи нагрузкой, создаваемой в результате оказания оператором связи услуг связи (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
сводные ведомости расходов (по статьям затрат), распределенных по производственным процессам и неосновным видам деятельности оператора связи за отчетный период (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
методика по ведению раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности (при подаче запроса посредством Единого портала: установлена внутренним документом оператора связи, скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлена внутренним документом оператора связи; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлена внутренним документом оператора связи);
учетная политика оператора связи (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
г) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
налоговая декларация по земельному налогу;
налоговая декларация по транспортному налогу;
расчет по налогу на имущество предприятий;
иной документ, подтверждающий уплату налогов, платежей и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898) (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
расчет амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента;
расчет значения амортизации;
расчет нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого оператором связи;
расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи;
е) документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности, - приказ о назначении на должность руководителя (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ).
45. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
46. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) посредством Единого портала - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
б) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;
в) в отделении Почты России - установление личности не требуется.
47. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
48. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.
49. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.
50. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).
Вид процедуры оценки - оценка расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
Процедуре оценки подлежит сведения, содержащиеся в представленных документах, а предметом оценки является соответствие представленной документации требованиям Методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898).
Срок процедуры оценки 14 рабочих дней.
Результатом является экспертное заключение по проверке обоснованности предлагаемых предельных цен на услуги присоединения и на услуги по пропуску трафика.
51. Процедура проводится в срок, не превышающий 14 рабочих дней. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги".
52. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
53. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения Органом власти всех сведений.
54. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала, по электронной почте, путем направления почтового отправления.
55. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
56. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.
57. Орган власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:
а) полномочия представителя заявителя не подтверждены;
б) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023), необходимая для предоставления Услуги, не представлена заявителем;
в) финансовые и платежные документы, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
г) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898), необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
д) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
е) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем.
58. Сотрудник Органа власти уведомляет заявителя о приостановлении предоставления услуги с указанием оснований приостановления. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, сотрудники Органа власти административных действий не осуществляют.
59. Орган власти возобновляет предоставление Услуги при наличии следующего основания - документы представлены заявителем.
Вариант 2
60. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 34 рабочих дня со дня регистрации заявления.
61. Результатом предоставления варианта Услуги является приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования" (документ на бумажном носителе и в форме электронного документа).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
62. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
63. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
г) предоставление результата Услуги;
д) приостановление предоставления Услуги.
64. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура межведомственное информационное взаимодействие, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
65. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством Единого портала, в экспедиции Органа власти, в отделении Почты России.
66. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) финансовые и платежные документы (все документы из категории):
предлагаемые к установлению предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на территории субъектов Российской Федерации или на всей территории Российской Федерации (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
отчет о доходах и расходах оператора связи на последнюю отчетную дату (при подаче запроса посредством Единого портала: документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи);
б) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023) (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
бухгалтерский баланс;
отчет об изменениях капитала;
отчет о движении денежных средств;
отчет о прибылях и убытках;
приложение к бухгалтерскому балансу;
в) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика (все документы из категории):
перечень используемых оператором связи баз распределения расходов с указанием значений применяемых показателей по каждой базе распределения (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов по основным видам деятельности, а также перечень неосновных видов деятельности оператора связи (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
перечень частей сети электросвязи и расчет коэффициентов использования частей сети электросвязи нагрузкой, создаваемой в результате оказания оператором связи услуг связи (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
сводные ведомости расходов (по статьям затрат), распределенных по производственным процессам и неосновным видам деятельности оператора связи за отчетный период (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
методика по ведению раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности (при подаче запроса посредством Единого портала: установлена внутренним документом оператора связи, скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлена внутренним документом оператора связи; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлена внутренним документом оператора связи);
учетная политика оператора связи (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
г) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
налоговая декларация по земельному налогу;
налоговая декларация по транспортному налогу;
расчет по налогу на имущество предприятий;
иной документ, подтверждающий уплату налогов, платежей и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898) (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
расчет амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента;
расчет значения амортизации;
расчет нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого оператором связи;
расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи;
е) документы, подтверждающие полномочия руководителя или другого лица действовать от имени (по поручению) заявителя, - доверенность на право подписания и получения документов (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
67. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
68. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) посредством Единого портала - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
б) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;
в) в отделении Почты России - установление личности не требуется.
69. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
70. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.
71. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.
72. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).
Вид процедуры оценки - оценка расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
Процедуре оценки подлежит сведения, содержащиеся в представленных документах, а предметом оценки является соответствие представленной документации требованиям Методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898).
Срок процедуры оценки 14 рабочих дней.
Результатом является экспертное заключение по проверке обоснованности предлагаемых предельных цен на услуги присоединения и на услуги по пропуску трафика.
73. Процедура проводится в срок, не превышающий 14 рабочих дней. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги".
74. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
75. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 13 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений.
76. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала, по электронной почте, путем направления почтового отправления.
77. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
78. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.
79. Орган власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:
а) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023), необходимая для предоставления Услуги, не представлена заявителем;
б) финансовые и платежные документы, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
в) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898), необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
г) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
д) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем.
80. Сотрудник Органа власти уведомляет заявителя о приостановлении предоставления услуги с указанием оснований приостановления. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, сотрудники Органа власти административных действий не осуществляют.
81. Орган власти возобновляет предоставление Услуги при наличии следующего основания - документы представлены заявителем.
Вариант 3
82. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 18 рабочих дней со дня регистрации заявления.
83. Результатом предоставления варианта Услуги является приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования" (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
84. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
85. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
г) предоставление результата Услуги;
д) приостановление предоставления Услуги.
86. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура межведомственное информационное взаимодействие, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
87. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством Единого портала, в экспедиции Органа власти, в отделении Почты России.
88. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) финансовые и платежные документы (все документы из категории):
предлагаемые к установлению предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на территории субъектов Российской Федерации или на всей территории Российской Федерации (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
отчет о доходах и расходах оператора связи на последнюю отчетную дату (при подаче запроса посредством Единого портала: документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
б) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023) (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
бухгалтерский баланс;
отчет об изменениях капитала;
отчет о движении денежных средств;
отчет о прибылях и убытках;
приложение к бухгалтерскому балансу;
в) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
методика по ведению раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности;
перечень используемых оператором связи баз распределения расходов с указанием значений применяемых показателей по каждой базе распределения;
перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов по основным видам деятельности, а также перечень неосновных видов деятельности оператора связи;
перечень частей сети электросвязи и расчет коэффициентов использования частей сети электросвязи нагрузкой, создаваемой в результате оказания оператором связи услуг связи;
сводные ведомости расходов (по статьям затрат), распределенных по производственным процессам и неосновным видам деятельности оператора связи за отчетный период;
учетная политика оператора связи;
г) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898) (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
расчет амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента;
расчет значения амортизации;
расчет нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого оператором связи;
расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи;
д) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ) (все документы из категории):
иной документ, подтверждающий уплату налогов, платежей и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
налоговая декларация по земельному налогу;
налоговая декларация по транспортному налогу;
расчет по налогу на имущество предприятий;
е) документы, подтверждающие полномочия руководителя или другого лица действовать от имени (по поручению) заявителя, - доверенность на право подписания и получения документов (при подаче запроса в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ).
89. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
90. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) посредством Единого портала - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
б) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;
в) в отделении Почты России - установление личности не требуется.
91. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
92. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.
93. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.
94. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).
Вид процедуры оценки - Оценка соответствия отчетов по результатам ведения раздельного учета расходов и доходов и данных бухгалтерской и статистической отчетности операторов связи.
Процедуре оценки подлежит сведения, содержащиеся в представленных документах, а предметом оценки является соответствие представленной документации требованиям Методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898).
Срок процедуры оценки 14 рабочих дней.
Результатом является экспертное заключение по проверке обоснованности предлагаемых предельных цен на услуги присоединения и на услуги по пропуску трафика.
95. Процедура проводится в срок, не превышающий 14 рабочих дней. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги".
96. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
97. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения Органом власти всех сведений.
98. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала, по электронной почте, путем направления почтового отправления.
99. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
100. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.
101. Орган власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:
а) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
б) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023), необходимая для предоставления Услуги, не представлена заявителем;
в) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898), необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
г) финансовые и платежные документы, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
д) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем.
102. Сотрудник Органа власти уведомляет заявителя о приостановлении предоставления услуги с указанием оснований приостановления. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, сотрудники Органа власти административных действий не осуществляют.
103. Орган власти возобновляет предоставление Услуги при наличии следующего основания - документы представлены заявителем.
Вариант 4
104. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 18 рабочих дней со дня регистрации заявления.
105. Результатом предоставления варианта Услуги является приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования" (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
106. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
107. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
г) предоставление результата Услуги;
д) приостановление предоставления Услуги.
108. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура межведомственное информационное взаимодействие, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
109. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством Единого портала, в экспедиции Органа власти, в отделении Почты России.
110. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) финансовые и платежные документы (все документы из категории):
предлагаемые к установлению предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на территории субъектов Российской Федерации или на всей территории Российской Федерации (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
отчет о доходах и расходах оператора связи на последнюю отчетную дату (при подаче запроса посредством Единого портала: документ соответствует таблице N 1 приложения N 1 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
б) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023) (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
бухгалтерский баланс;
отчет об изменениях капитала;
отчет о движении денежных средств;
отчет о прибылях и убытках;
приложение к бухгалтерскому балансу;
в) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
методика по ведению раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности;
перечень используемых оператором связи баз распределения расходов с указанием значений применяемых показателей по каждой базе распределения;
перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов по основным видам деятельности, а также перечень неосновных видов деятельности оператора связи;
перечень частей сети электросвязи и расчет коэффициентов использования частей сети электросвязи нагрузкой, создаваемой в результате оказания оператором связи услуг связи;
сводные ведомости расходов (по статьям затрат), распределенных по производственным процессам и неосновным видам деятельности оператора связи за отчетный период;
учетная политика оператора связи;
г) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898) (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (все документы из категории):
расчет амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента;
расчет значения амортизации;
расчет нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого оператором связи;
расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи;
д) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ) (все документы из категории):
иной документ, подтверждающий уплату налогов, платежей и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
налоговая декларация по земельному налогу;
налоговая декларация по транспортному налогу;
расчет по налогу на имущество предприятий;
е) документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности, - приказ о назначении на должность руководителя (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
111. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
112. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) посредством Единого портала - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
б) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;
в) в отделении Почты России - установление личности не требуется.
113. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
114. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.
115. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.
116. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).
Вид процедуры оценки - Оценка соответствия отчетов по результатам ведения раздельного учета расходов и доходов и данных бухгалтерской и статистической отчетности операторов связи.
Процедуре оценки подлежит сведения, содержащиеся в представленных документах, а предметом оценки является соответствие представленной документации требованиям Методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898).
Срок процедуры оценки 14 рабочих дней.
Результатом является экспертное заключение по проверке обоснованности предлагаемых предельных цен на услуги присоединения и на услуги по пропуску трафика.
117. Процедура проводится в срок, не превышающий 14 рабочих дней. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги".
118. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
119. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения Органом власти всех сведений.
120. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала, по электронной почте, путем направления почтового отправления.
121. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
122. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.
123. Орган власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:
а) полномочия представителя заявителя не подтверждены;
б) внутренние документы оператора связи, подтверждающие экономическую обоснованность затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
в) бухгалтерская отчетность, представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2010, регистрационный N 18023), необходимая для предоставления Услуги, не представлена заявителем;
г) документы, содержащие расчеты, выполненные в целях определения соответствия с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898), необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
д) финансовые и платежные документы, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем;
е) формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату, необходимые для предоставления Услуги, не представлены заявителем.
124. Сотрудник Органа власти уведомляет заявителя о приостановлении предоставления услуги с указанием оснований приостановления. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, сотрудники Органа власти административных действий не осуществляют.
125. Орган власти возобновляет предоставление Услуги при наличии следующего основания - документы представлены заявителем.
Вариант 5
126. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 17 рабочих дней со дня регистрации заявления.
127. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования" (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);
б) документ, информирующий об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
128. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
129. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
г) предоставление результата Услуги.
130. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
131. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством Единого портала, в экспедиции Органа власти, в отделении Почты России.
132. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, - документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности, - приказ о назначении на должность руководителя (при подаче запроса в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: скан-образ).
133. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
134. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) посредством Единого портала - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
б) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;
в) в отделении Почты России - установление личности не требуется.
135. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
136. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.
137. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.
138. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).
Вид процедуры оценки - оценка расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
Процедуре оценки подлежит сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, а предметом оценки является соответствие представленной документации требованиям Методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898).
Срок процедуры оценки 14 рабочих дней.
Результатом является экспертное заключение по проверке обоснованности предлагаемых предельных цен на услуги присоединения и на услуги по пропуску трафика.
139. Процедура проводится в срок, не превышающий 14 рабочих дней. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги".
140. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
141. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения Органом власти всех сведений.
142. Способы получения результата предоставления Услуги:
а) посредством Единого портала, по электронной почте, путем направления почтового отправления - документ, информирующий об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах;
б) посредством Единого портала, по электронной почте, путем направления почтового отправления - приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования".
143. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
144. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.
Вариант 6
145. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 17 рабочих дней со дня регистрации заявления.
146. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования" (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);
б) документ, информирующий об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
147. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
148. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
г) предоставление результата Услуги.
149. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
150. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством Единого портала, в экспедиции Органа власти, в отделении Почты России.
151. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, - документы, подтверждающие полномочия руководителя или другого лица действовать от имени (по поручению) заявителя, - доверенность на право подписания и получения документов (при подаче запроса посредством Единого портала: скан-образ; в отделении Почты России: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в экспедиции Органа власти: оригинал и (или) копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
152. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
153. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) посредством Единого портала - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
б) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;
в) в отделении Почты России - установление личности не требуется.
154. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
155. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.
156. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.
157. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).
Вид процедуры оценки - оценка расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
Процедуре оценки подлежит сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, а предметом оценки является соответствие представленной документации требованиям Методики расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 7898).
Срок процедуры оценки 14 рабочих дней.
Результатом является экспертное заключение по проверке обоснованности предлагаемых предельных цен на услуги присоединения и на услуги по пропуску трафика.
158. Процедура проводится в срок, не превышающий 14 рабочих дней. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги".
159. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
160. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения Органом власти всех сведений.
161. Способы получения результата предоставления Услуги:
а) посредством Единого портала, по электронной почте, путем направления почтового отправления - документ, информирующий об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах;
б) посредством Единого портала, по электронной почте, путем направления почтового отправления - приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования".
162. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
163. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.
164. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя).
165. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
166. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Органа власти по решению лиц, ответственных за проведение проверок.
167. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.
168. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
169. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.
170. Лица, которые осуществляют контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.
171. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.
172. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет".
Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления.
Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Минцифры России от N
Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги
| N варианта | Комбинация значений признаков |
|---|---|
| Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Первоначальное установление предельных цен" | |
| 1. | Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратилось лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности |
| 2. | Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратился представитель юридического лица, действующий на основании доверенности |
| Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Изменение ранее установленных предельных цен" | |
| 3. | Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратился представитель юридического лица, действующий на основании доверенности |
| 4. | Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратилось лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности |
| Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях" | |
| 5. | Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратилось лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности |
| 6. | Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, от имени которого обратился представитель юридического лица, действующий на основании доверенности |
Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей
| N п/п | Признак заявителя | Значения признака заявителя |
|---|---|---|
| Результат Услуги "Первоначальное установление предельных цен" | ||
| 1. | Категория заявителя | 1. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования |
| 2. | Лицо, обратившееся за предоставлением услуги | 1. От имени которого обратилось лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности. 2. От имени которого обратился представитель юридического лица, действующий на основании доверенности |
| Результат Услуги "Изменение ранее установленных предельных цен" | ||
| 3. | категория заявителя | 1. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования |
| 4. | Лицо, обратившееся за предоставлением услуги | 1. От имени которого обратился представитель юридического лица, действующий на основании доверенности. 2. От имени которого обратилось лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности |
| Результат Услуги "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях" | ||
| 5. | категория заявителя | 1. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования |
| 6. | Лицо, обратившееся за предоставлением услуги | 1. От имени которого обратилось лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности. 2. От имени которого обратился представитель юридического лица, действующий на основании доверенности |
Приложение N 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Минцифры России от N
ФОРМА к варианту 1
Контактные данные:
номер телефона (с указанием кода): ;;
контактный телефон: ;
электронная почта (при наличии): .
почтовый адрес и (или) адрес электронной (при наличии) почты для связи с заявителем:
почтовый индекс: ;
субъект Российской Федерации: ;
населенный пункт: ;
улица (проезд, шоссе, бульвар, проспект, переулок): .
Основание для рассмотрения обращения:
дата и номер уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.;
дата получения уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.
Сведения о лицензиях на оказание услуг связи:
номер лицензии на оказание услуг в области связи, в соответствии с которой оператором связи оказываются (предполагается оказывать) услуги связи: ;
наименование услуги связи: .
Приложение:
количество листов: .
ФОРМА к варианту 2
Контактные данные:
номер телефона (с указанием кода): ;;
контактный телефон: ;
электронная почта (при наличии): .
почтовый адрес и (или) адрес электронной (при наличии) почты для связи с заявителем:
почтовый индекс: ;
субъект Российской Федерации: ;
населенный пункт: ;
улица (проезд, шоссе, бульвар, проспект, переулок): .
Основание для рассмотрения обращения:
дата и номер уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.;
дата получения уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.
Сведения о лицензиях на оказание услуг связи:
номер лицензии на оказание услуг в области связи, в соответствии с которой оператором связи оказываются (предполагается оказывать) услуги связи: ;
наименование услуги связи: .
Приложение:
количество листов: .
ФОРМА к варианту 3
Контактные данные:
номер телефона (с указанием кода): .
почтовый адрес и (или) адрес электронной (при наличии) почты для связи с заявителем:
почтовый индекс: ;
субъект Российской Федерации: ;
населенный пункт: ;
улица (проезд, шоссе, бульвар, проспект, переулок): ;
адрес электронной почты (при наличии такого адреса): .
Основание для рассмотрения обращения:
дата и номер уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.;
дата получения уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.
Сведения о лицензиях на оказание услуг связи:
номер лицензии на оказание услуг в области связи, в соответствии с которой оператором связи оказываются (предполагается оказывать) услуги связи: ;
наименование услуги связи: .
Приложение:
количество листов: .
ФОРМА к варианту 4
Контактные данные:
номер телефона (с указанием кода): .
почтовый адрес и (или) адрес электронной (при наличии) почты для связи с заявителем:
почтовый индекс: ;
субъект Российской Федерации: ;
населенный пункт: ;
улица (проезд, шоссе, бульвар, проспект, переулок): ;
адрес электронной почты (при наличии такого адреса): .
Основание для рассмотрения обращения:
дата и номер уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.;
дата получения уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.
Сведения о лицензиях на оказание услуг связи:
номер лицензии на оказание услуг в области связи, в соответствии с которой оператором связи оказываются (предполагается оказывать) услуги связи: ;
наименование услуги связи: .
Приложение:
количество листов: .
ФОРМА к варианту 5
Контактные данные:
номер телефона (с указанием кода): .
почтовый адрес и (или) адрес электронной (при наличии) почты для связи с заявителем:
почтовый индекс: ;
субъект Российской Федерации: ;
населенный пункт: ;
улица (проезд, шоссе, бульвар, проспект, переулок): ;
адрес электронной почты (при наличии такого адреса): .
Основание для рассмотрения обращения:
дата и номер уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.;
дата получения уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.
Сведения о лицензиях на оказание услуг связи:
номер лицензии на оказание услуг в области связи, в соответствии с которой оператором связи оказываются (предполагается оказывать) услуги связи: ;
наименование услуги связи: .
Приложение:
количество листов: .
ФОРМА к варианту 6
Контактные данные:
номер телефона (с указанием кода): .
почтовый адрес и (или) адрес электронной (при наличии) почты для связи с заявителем:
почтовый индекс: ;
субъект Российской Федерации: ;
населенный пункт: ;
улица (проезд, шоссе, бульвар, проспект, переулок): ;
адрес электронной почты (при наличии такого адреса): .
Основание для рассмотрения обращения:
дата и номер уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.;
дата получения уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования: __.__________.____ г.
Сведения о лицензиях на оказание услуг связи:
номер лицензии на оказание услуг в области связи, в соответствии с которой оператором связи оказываются (предполагается оказывать) услуги связи: ;
наименование услуги связи: .
Приложение:
количество листов: .
-------------------------------------------
*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904).
*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2023, N 2 ст. 518).
Разработан регламент Минцифры по регулированию цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования. Он заменит регламент Минкомсвязи 2012 г.
Информация о порядке предоставления госуслуги будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок ее оказания - 50 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Ее результаты можно будет получить посредством Единого портала, по электронной почте или почтовым отправлением. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.