Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Санкт-Петербурга по финансовому обеспечению создания и обеспечения деятельности международного центра компетенций в сфере туризма и гостеприимства" (подготовлен Минэкономразвития России 21.03.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Санкт-Петербурга по финансовому обеспечению создания и обеспечения деятельности международного центра компетенций в сфере туризма и гостеприимства.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N

Правила
предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Санкт-Петербурга по финансовому обеспечению создания и обеспечения деятельности международного центра компетенций в сфере туризма и гостеприимства

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Санкт-Петербурга по финансовому обеспечению создания и обеспечения деятельности международного центра компетенций в сфере туризма и гостеприимства в целях реализации федерального проекта "Совершенствование управления в сфере туризма" в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" (далее - иной межбюджетный трансферт, Центр).

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Санкт-Петербурга, возникающих при реализации мероприятий по созданию и организации работы Центра.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие в бюджете Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств Санкт-Петербурга,в целях возмещения затрат на исполнение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) определение исполнительного органа Санкт-Петербурга, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - уполномоченный орган), заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и уполномоченным органом в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), осуществление координации проекта в Санкт-Петербурге, взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации и представление отчетности, предусмотренной соглашением;

в) заключение соглашения.

5. Иной межбюджетный трансферт предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в системе "Электронный бюджет", в котором в том числе предусматриваются:

а) условия расторжения соглашения, включая условие его одностороннего расторжения;

б) условия возврата Санкт-Петербургом иного межбюджетного трансферта в федеральный бюджет в случае недостижения результата;

в) обязательство Санкт-Петербурга по организации ежегодного мониторинга достижения результата;

г) порядок осуществления контроля за выполнением Санкт-Петербургом обязательств, предусмотренных соглашением;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) наименование уполномоченного органа;

ж) иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

6. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Санкт-Петербурга в территориальном органе Федерального казначейства.

7. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, включая информацию о динамике достижения результата и условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

8. Контроль за соблюдением условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля на основании отчета об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предоставленного уполномоченным органом в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

9. Санкт-Петербург в соответствии с законодательством Российской Федерации в территориальные органы Федерального казначейства, Федеральную налоговую службу, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации

10. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в Министерство экономического развития Российской Федерации несет уполномоченный орган.

11. В случае нарушения Санкт-Петербургом обязательств по достижению результата, предусмотренного соглашением, иной межбюджетный трансферт подлежит взысканию в полном объеме в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30 рабочих дней после получения соответствующей претензии от Министерства экономического развития Российской Федерации или органа государственного финансового контроля.

12. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации по итогам финансового года исходя из фактического достижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 13 настоящих Правил.

13. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является число человек, успешно завершивших обучение в Центре по программам профессиональной переподготовки;

14. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных настоящими Правилами, а также соглашением, Министерство экономического развития Российской Федерации принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением.

15. Основанием для освобождения Санкт-Петербурга от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.