Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализацию" (подготовлен Минсельхозом России 20.03.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализацию, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. N 1568 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализацию (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 52, ст. 8146; 2020, N 30, ст. 4904, 2021 N 8, ст. 1333).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М.Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N .
Изменения,
которые вносятся Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализацию
1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются в целях реализации федерального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
2. В пункте 13:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"13. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"согласие агента на проведение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации обязательных проверок соблюдения агентом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".
3. Абзац первый пункта 13(1) изложить в следующей редакции:
"13(1). Результатом предоставления субсидии является обеспечение регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.".
4. В пункте 14:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"14. Для заключения соглашения агент представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации подписанные его руководителем (иным уполномоченным лицом) справки, подтверждающие соответствие агента на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до даты заключения соглашения, следующим условиям:".
б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) агент не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);".
в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) агент не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".
5. В пункте 15 цифры "10" заменить цифрами "15".
6. Подпункт "а" пункта 16 после слова "месяцем" дополнить словами ", либо с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год".
7. В абзаце третьем пункта 23 слова "- ежемесячно, в течение первых 2 рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем;" заменить словами "- ежеквартально, не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;".
8. В пункте 24 слово ", целей" исключить.
9. Пункт 26 после слова "субсидии" дополнить словами ", в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением агентом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
10. Дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27. Проведение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".
Обзор документа
Кабмин планирует уточнить правила субсидирования агента, который приобретает сельхозпродукцию в рамках государственных закупочных интервенций и реализует ее.
Субсидии будут предоставляться в целях реализации проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса". Сведения о них будут размещать на Едином портале не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о федеральном бюджете. Агент не должен находиться в перечне лиц, причастных к экстремизму, терроризму или распространению оружия массового уничтожения.
Результатом субсидирования будет обеспечение регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Предусмотрен мониторинг достижения такого результата. Его будет проводить Минсельхоз.