Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении порядка и формы подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) Российской Федерации "Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы" и "Разведочное бурение" (подготовлен Минприроды России 20.03.2023)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 839 "О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, и об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин в отношении указанных товаров", пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
1. Утвердить:
1) порядок подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) Российской Федерации "Работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы" и "Разведочное бурение" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
2) форму подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) Российской Федерации "Работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы" и "Разведочное бурение" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Определить заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Д. Тетенькина ответственным за выдачу подтверждения о целевом назначении в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) Российской Федерации "Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы" и "Разведочное бурение".
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
А.А. Козлов |
Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от "___" _________ 2023 г. N ___
Порядок
подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) Российской Федерации "Работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы" и "Разведочное бурение"
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру выдачи Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) Российской Федерации "Работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы" и "Разведочное бурение" (далее - Подтверждение, инвестиционный проект, товары).
2. Подтверждение предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании заявления юридического лица (уполномоченного лица) (далее - заявитель, заявление), осуществляющего:
а) реализацию инвестиционного проекта, включенного в перечень инвестиционных проектов в порядке, установленном Правилами предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.05.2022 N 839 (далее - Перечень);
б) ввоз товаров в целях реализации инвестиционного проекта.
Заявление представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в бумажной или электронной форме на русском языке с приложением документов и сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.
Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.
Заявитель вправе подать заявление лично, почтовым отправлением, по электронной почте или посредством направления заявления на официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.mnr.gov.ru/open_ministry/reference/ask/ (далее - официальный сайт).
В случае подачи заявления лично или почтовым отправлением заявление представляется на бумажном носителе с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи"), на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданное на бумажном носителе заявление должно быть скреплено печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписано заявителем либо уполномоченным лицом. Все листы поданного на бумажном носителе заявления должны быть прошиты и пронумерованы.
В случае подачи заявления по электронной почте или посредством его направления на официальный сайт заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
3. В заявлении указывается следующая информация:
а) сведения о юридическом лице, осуществляющим ввоз товаров в целях реализации инвестиционного проекта (в случае если ввоз товаров осуществляет такое юридическое лицо), юридическом лице, в адрес которого подлежит передаче товар (в случае такой передачи), включающие: наименования (полное и сокращенное), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), контактный номер телефона, сведения о реализуемом инвестиционном проекте с указанием срока его реализации;
б) реквизиты (в том числе номера и даты) договоров (контрактов, соглашений), или иных документов, на основании которых осуществляется ввоз товаров на территорию Российской Федерации;
в) сведения о территории использования товаров;
г) информация о номенклатуре товара, ввозимого для целей реализации инвестиционного проекта с планированием применения тарифной льготы (освобождением от ввозной таможенной пошлины): вид товара (технологическое оборудование, комплектующие, запасные части к оборудованию, сырье, материалы); наименование товара, код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС); количество, в единицах измерения согласно ТН ВЭД ЕАЭС; характеристики (свойства) товара; производство в Евразийском экономическом союзе (не производится, производится в недостаточном количестве, не соответствует техническим характеристикам реализуемого инвестиционного проекта); технологический процесс, для реализации которого необходим товар;
д) обоснование необходимости заявленных товаров для осуществления деятельности в рамках приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации в рамках технологических процессов, которые реализуются или планируются к реализации в ходе функционирования производства (целевое назначение товара);
е) финансово-экономическое обоснование необходимости предоставления тарифной льготы в целях реализации инвестиционного проекта.
4. К заявлению прилагаются копии договоров (контрактов, соглашений) с приложениями и дополнениями (изменениями) или иных документов, на основании которых осуществляется ввоз товаров на территорию Российской Федерации.
5. Заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, регистрируются в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации в день их поступления и в течение 3 рабочих дней с даты их регистрации направляются на рассмотрение и подготовку заключения в Федеральное агентство по недропользованию.
6. Федеральное агентство по недропользованию в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, проверяет полноту и достоверность представленных заявителем документов и сведений, а также соответствие заявителя требованиям, предусмотренным в пункте 2 настоящего Порядка.
7. В случае соответствия заявителя требованиям, предусмотренным в пункте 2 настоящего Порядка, а также наличия в составе заявки достоверных документов и сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации соответствующее заключение.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Федерального агентства по недропользованию, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет заявителю в бумажной или электронной форме письмо с Подтверждением, подписанное уполномоченным должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и в течение одного рабочего дня с даты подписания Подтверждения направляет его в Федеральную таможенную службу в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или ведомственных информационно-программных средств межведомственного электронного документооборота (электронной почты).
8. В случае несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным в пункте 2 настоящего Порядка, непредставления (представления не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) неполноты и (или) недостоверности представленных заявителем сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации соответствующее заключение.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Федерального агентства по недропользованию, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет заявителю письмо с уведомлением на указанный в заявлении почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии) о необходимости устранения выявленных нарушений (далее - уведомление).
Срок устранения выявленных нарушений не может превышать 10 рабочих дней со дня направления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации соответствующего уведомления.
9. Основанием для отказа в предоставлении Подтверждения являются:
а) неустранение заявителем выявленных нарушений в срок, указанный в абзаце третьем пункта 8 настоящего Порядка;
б) подача заявления лицом, не соответствующим требованиям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка.
10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Подтверждения Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю соответствующее уведомление на указанный в заявлении почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии) за подписью уполномоченного должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
11. Срок действия Подтверждения не может превышать срока реализации инвестиционного проекта.
В случае изменения срока реализации инвестиционного проекта заявителю необходимо повторно обратиться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для получения нового Подтверждения в соответствии с положениями настоящего Порядка.
12. Заявитель, которому отказано в предоставлении Подтверждения, вправе повторно обратиться с заявлением в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
от "___" _________ 2023 г. N ___
Форма
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) Российской Федерации "Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы" и "Разведочное бурение"
N _______ от ______
Настоящее подтверждение выдано Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации
______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, осуществляющего ввоз товаров,
идентификационный номер налогоплательщика)
для исключительного использования ______________________________
(наименование юридического лица,
в адрес которого подлежит передаче товар (в случае такой передачи), идентификационный номер налогоплательщика)
в рамках инвестиционного проекта (название) со сроком реализации по ______________
(число, месяц, год)
Перечень ввозимых товаров:
N п/п | Наименование товара | Код ТН ВЭД ЕАЭС | Количество товаров, в единицах измерения согласно ТН ВЭД ЕАЭС | Характеристики (свойства) товара | Сведения о территории использования товаров |
---|---|---|---|---|---|
Подтверждение действительно до "___" ___________ 20__ г.
(должность уполномоченного должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации за выдачу Подтверждения
(Ф.И.О.) | (подпись) | ||||||
" | " | 20 | г. |
Обзор документа
Технологическое оборудование, комплектующие и запчасти к нему, а также сырье и материалы для реализации инвестпроектов в приоритетных секторах экономики можно ввозить в Россию без уплаты таможенной пошлины. Необходимо подтвердить целевое назначение ввозимых товаров.
Предложены порядок подтверждения целевого назначения ввозимых товаров по линии Минприроды и форма соответствующего документа. Речь идет товарах для геологоразведочных, геофизических и геохимических работ в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, для разведочного бурения.