Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), а также промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30..." (подготовлен Минсельхозом России 01.03.2023)

Досье на проект

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2023 г. N 308 "О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 февраля 2023 г., N 0001202302280011) приказываю:

1. Утвердить порядок подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), а также промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534 и от 11 октября 2022 г. N 725" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2023 год согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 8 февраля 2022 г. N 56 "Об утверждении порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2022 год" (зарегистрирован Минюстом России 18 марта 2022 г., регистрационный N 67789).

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от _____________2023 г. N __

Порядок
подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), а также промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534 и от 11 октября 2022 г. N 725" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2023 год

1. Настоящий порядок устанавливает правила подтверждения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) в 2023 году целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534 и от 11 октября 2022 г. N 725" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404 (далее - деминерализованная сыворотка Д90).

2. Для получения подтверждения целевого назначения ввозимой на территорию Российской Федерации деминерализованной сыворотки Д90 заявитель представляет в Министерство заявление о выдаче подтверждения целевого назначения ввозимой на территорию Российской Федерации деминерализованной сыворотки Д90, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции (далее - заявление), в срок до 1 октября 2023 г.

При этом заявитель в течение календарного года, но не позднее 1 декабря 2023 г. имеет право однократно представить в Министерство заявление об изменении объемов ввозимой на территорию Российской Федерации деминерализованной сыворотки Д90, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции.

3. Заявление подается хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и (или) промышленные испытания и наладку оборудования по выпуску детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) (далее - производители), в письменной форме.

В заявлении указываются:

а) для юридического лица - полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

б) наименование деминерализованной сыворотки Д90, ее количество и целевое назначение;

в) сведения о хозяйствующем субъекте, осуществляющем поставку деминерализованной сыворотки Д90, в интересах которого запрашивается подтверждение (далее - поставщик):

для юридического лица - полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

г) сведения о контракте (договоре), заключенном на поставку деминерализованной сыворотки Д90;

д) сведения о свидетельствах о государственной регистрации специализированной пищевой продукции (пищевой продукции для детского питания), в том числе номер, дата, уполномоченная организация, срок действия, либо информация, подтверждающая подачу в установленном порядке в Роспотребнадзор заявления на государственную регистрацию специализированной пищевой продукции (пищевой продукции для детского питания)*(1);

е) способ получения решения Министерства о подтверждении (отказе в подтверждении с указанием основания для такого отказа) целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 (далее - Решение).

4. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) заверенная в установленном порядке копия акта приемки производственных мощностей в эксплуатацию, либо (для вновь возводимых объектов) документы, подтверждающие закупку оборудования или монтаж оборудования для производства пищевой продукции для детского питания;

б) копии контрактов (договоров) на поставку деминерализованной сыворотки Д90, предусматривающих ее ввоз на территорию Российской Федерации (с копиями контрактов (договоров) поставщика с производителем (далее - контракты (договоры) на поставку) в случае поставки деминерализованной сыворотки Д90 поставщиком);

в) документ, удостоверяющий право уполномоченного лица заявителя действовать от его имени (при необходимости).

5. Заявитель вправе приложить к заявлению следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих права на производственные помещения (право собственности или иное право), либо (для вновь возводимых объектов) документы, подтверждающие направление в установленном порядке заявления в Росреестр о регистрации права собственности на производственные помещения*(2), или документы, разрешающие строительство производственных помещений, для производителей;

б) копии учредительных документов для производителя и поставщика, являющихся юридическими лицами, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(3);

в) копии свидетельств о государственной регистрации специализированной пищевой продукции (пищевой продукции для детского питания) либо копия зарегистрированного заявления на государственную регистрацию специализированной пищевой продукции (пищевой продукции для детского питания).

6. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть представлены на русском языке.

Документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате3.

Представленные документы (копии документов) должны быть пронумерованы, скреплены, заверены печатью (при наличии) и подписаны руководителем заявителя (уполномоченным лицом).

7. Поступившее в Министерство заявление и прилагаемые к нему документы в день их поступления регистрируются Департаментом аппарата Министра с присвоением регистрационного номера входящего документа и направляются в Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - Департамент).

8. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктами 3 - 5 настоящего порядка, подлежат рассмотрению в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации заявления в Министерстве, в том числе на наличие оснований для отказа в подтверждении целевого назначения ввозимой на территорию Российской Федерации деминерализованной сыворотки Д90, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка.

9. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Департамент подготавливает проект Решения.

10. Основанием для отказа в подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 является наличие одного из следующих обстоятельств:

а) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего порядка;

б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего порядка;

в) наличие в представленных заявителем документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

г) несоответствие информации, содержащейся в заявлении, информации, содержащейся в контракте (договоре) на поставку деминерализованной сыворотки Д90, а также в свидетельстве о государственной регистрации (заявлении на государственную регистрацию) пищевой продукции для детского питания;

д) превышение разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию деминерализованной сыворотки Д90, утвержденного в соответствии с абзацем третьим пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2023 г. N 308 "О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778".

11. В случае отказа в подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 заявитель вправе вновь подать заявление в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3 - 5 настоящего порядка, в пределах срока, установленного пунктом 2 настоящего порядка.

12. В Решении в обязательном порядке указываются:

а) сведения о производителе:

для юридического лица - полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

б) сведения о поставщике (при наличии):

для юридического лица - полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

в) сведения о контракте (договоре) на поставку в Российскую Федерацию деминерализованной сыворотки Д90;

г) наименование товара, его код (до десятого знака кодирования) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, разрешенный объем ввоза в Российскую Федерацию такого товара и целевое назначение (в случае подтверждения целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90);

д) информация об отказе в подтверждении целевого назначения ввозимой деминерализованной сыворотки Д90 с указанием кода (до десятого знака кодирования) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и оснований такого отказа, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка (в случае отказа в подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90);

е) информация о сроке действия Решения (в случае подтверждения целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90).

13. Решение Министерства о подтверждении целевого назначения ввозимой на территорию Российской Федерации деминерализованной сыворотки Д90 действует до 31 декабря 2023 г.

14. Решение направляется заявителю в течении 1 рабочего дня со дня его подписания способом, указанным в заявлении.

Копия Решения (в случае подтверждения целевого назначения ввозимой сыворотки Д90) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется в адрес Федеральной таможенной службы.

15. После совершения процедуры поставки деминерализованной сыворотки Д90 заявитель в течение 15 календарных дней с даты оформления грузовой таможенной декларации направляет в Министерство письмо, подписанное руководителем заявителя (уполномоченным лицом), с приложением:

а) копий документов, подтверждающих соответствие деминерализованной сыворотки Д90 требованиям, установленным для соответствующего вида продукции (декларация соответствия, сертификаты соответствия добровольной системы сертификации), заверенных руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии);

б) товаросопроводительной документации (накладная, инвойс, упаковочный лист), подтверждающей целевое назначение деминерализованной сыворотки Д90, заверенной руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии);

в) копии таможенной декларации, заверенной руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии);

г) акта приемки-передачи поставщиком производителю ввезенной деминерализованной сыворотки Д90, заверенного руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии).

16. Министерство в 15-дневный срок может отозвать выданное подтверждение целевого назначения ввозимой деминерализованной сыворотки Д90 в случае непредставления заявителем в установленный 15-дневный срок документов, указанных в пункте 15 настоящего порядка.

В решении Министерства об отзыве подтверждения целевого назначения ввозимой на территорию Российской Федерации деминерализованной сыворотки Д90 указываются дата и номер решения о подтверждении целевого назначения ввозимой на территорию Российской Федерации деминерализованной сыворотки Д90, разрешенный объем ввоза и дата, с которой выданное ранее подтверждение целевого назначения ввозимой деминерализованной сыворотки Д90 считается утратившим силу. Указанное решение направляется заявителю, а также копия в адрес Федеральной таможенной службы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

17. Заявитель в течение 3 месяцев с даты поставки направляет в Министерство письмо, содержащее информацию о количестве продукции детского питания, произведенной в 2023 году из ввезенной деминерализованной сыворотки Д90, либо о результатах промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), включая информацию об объёмах использования деминерализованной сыворотки Д90 и объемах производства детских сухих молочных смесей.

-------------------------------------------

*(1) Статья 25 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011).

*(2) Статья 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.12.2021, N 0001202112300178).

*(3) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5182).