Доработанный текст проекта Приказа Министра обороны России "Об установлении Порядка и случаев предоставления гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, права на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом" (подготовлен Минобороны России 07.01.2023)

Досье на проект

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 45, ст. 7664) и в целях установления порядка и случаев предоставления гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, права на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом приказываю:

Установить Порядок и случаи предоставления гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, права на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом (приложение к настоящему приказу).

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от "___" января 2023 г. N ____

Порядок
и случаи предоставления гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, права на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом

1. Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации*(1), имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом*(2):

1) к месту нахождения добровольческого формирования;

2) в связи с выполнением задач, стоящих перед добровольческим формированием;

3) к месту лечения, медицинской реабилитации, медицинского освидетельствования (в случае направления на лечение, медицинскую реабилитацию, медицинское освидетельствование в соответствии с заключением начальника медицинской службы (врача) воинской части, осуществляющей медицинское обеспечение граждан, пребывающих в добровольческом формировании, военно-медицинской организации Министерства обороны Российской Федерации*(3) или военно-врачебной комиссии) и обратно к месту нахождения добровольческого формирования, военно-медицинской организации или к месту жительства в связи с исключением из добровольческого формирования в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст. 2750; 2022, N 45, ст. 7664)*(4);

4) при сопровождении гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, в случаях, предусмотренных в подпункте 3 настоящего пункта, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, а при ее отсутствии военно-медицинской организации или начальника медицинской службы (врача) воинской части, осуществляющей медицинское обеспечение граждан, пребывающих в добровольческом формировании, и следовании обратно;

5) к месту жительства в связи с исключением из добровольческого формирования (за исключением случаев, предусмотренных в подпунктах 3 и 4 пункта 7 и пункте 8 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне".

2. Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, проходившие военную службу по контракту, имеют право на проезд на безвозмездной основе в соответствии с категориями проезда, которые установлены пунктами 1-3 приложения N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 815 "Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2018 г., регистрационный N 50390) с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 134 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2022 г., регистрационный N 67833) и от 8 сентября 2022 г. N 541 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2022 г., регистрационный N 70413)*(5), в соответствии с их воинскими званиями.

Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, не проходившие военную службу по контракту, имеют право на проезд на безвозмездной основе в соответствии с категориями проезда, которые установлены пунктом 3 приложения N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 815.

3. В случае если необходимость проезда гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и сопровождающих его лиц определенным видом транспорта либо необходимость проезда гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и сопровождающих его лиц в отдельном купе (каюте) признана заключением военно-врачебной комиссии, а при ее отсутствии военно-медицинской организации или начальника медицинской службы (врача) воинской части, осуществляющей медицинское обеспечение граждан, пребывающих в добровольческом формировании (с указанием количества сопровождающих лиц), гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, и сопровождающие его граждане, пребывающие в добровольческом формировании, имеют право на проезд на безвозмездной основе тем видом транспорта, который указан в соответствующем заключении, и (или) в отдельном купе (каюте).

4. В целях реализации права на проезд на безвозмездной основе гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, выдаются воинские перевозочные документы для проезда:

в случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядке - в военном комиссариате после заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании, но не позднее дня, предшествующего дню убытия к месту нахождения добровольческого формирования;

в случаях, предусмотренных в подпунктах 2 и 5 пункта 1 настоящего Порядка - в воинской части, обеспечивающей выдачу воинских перевозочных документов гражданам, пребывающим в добровольческом формировании, не позднее дня убытия к месту выполнением задач, стоящих перед добровольческим формированием, или к месту жительства в связи с исключением из добровольческого формирования;

в случаях, предусмотренных в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящего Порядка - в воинской части, обеспечивающей выдачу воинских перевозочных документов гражданам, пребывающим в добровольческом формировании, или военно-медицинской организации не позднее дня убытия гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, из добровольческого формирования или военно-медицинской организации.

5. Оформление, выдача и использование воинских перевозочных документов, отчетность по ним и контроль за их использованием осуществляются в порядке, определенном приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 815.

6. Гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, которые не использовали воинские перевозочные документы либо использовали их частично, а также которые не получили воинские перевозочные документы, при приобретения ими проездных документов (билетов) за свой счет в случаях, предусмотренных в пункте 1 настоящего Порядка, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в размере фактических расходов на оплату проезда в соответствии с установленной категорией проезда, включая плату за пользование комплектом постельного белья, топливный сбор, аэропортовые сборы, сбор за оформление проездных документов (билетов), сбор за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования, подтвержденных проездными документами (билетами), иными документами строгой отчетности или кассовыми чеками.

Указанные расходы возмещаются на основании заявления гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, финансовым органом, обслуживающим добровольческое формирование, а в случае проезда гражданина, пребывавшего в доброволь-ческом формировании, к месту жительства в связи с исключением из добровольческого формирования - в военном комиссариате по месту жительства (пребывания), не позднее 30 дней со дня подачи заявления.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие понесенные расходы, а также неиспользованные воинские перевозочные документы, если они были получены.

7. В целях реализации права на проезд на безвозмездной основе граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в случаях, предусмотренных в пункте 1 настоящего Порядка, также обеспечиваются их организованные перевозки железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации или в составе воинских эшелонов.

-------------------------------------------

*(1) Далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях.

*(2) Далее - право на проезд на безвозмездной основе.

*(3) Далее - военно-медицинские организации.

*(4) Далее - Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне".

*(5) Далее - приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 815.