Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федерального агентства воздушного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил" (подготовлен Росавиацией 28.02.2023)

Обзор документа

Проект Приказа Федерального агентства воздушного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил" (подготовлен Росавиацией 28.02.2023)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2022, N 1, ст.57), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 (Собрание законодательств Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904), пунктом 1 и подпунктом 5.4.55 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3343; 2010, N 6, ст. 652; 2016, N 42, ст. 5929), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил".

Руководитель
Федерального агентства воздушного транспорта
Нерадько Александр Васильевич

Утвержден
приказом Росавиации от N

Административный регламент
Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется юридическим лицам (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту, исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - Орган власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за выдачей документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил результатами предоставления Услуги являются:

а) свидетельство соответствия (приложение к свидетельству соответствия) (документ на бумажном носителе);

б) реестровая запись, вносимая в "Реестр действующих свидетельств соответствия (приложений к свидетельствам соответствия), выданных юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства", которая должна содержать следующие сведения: наименование юридического лица, порядковый номер Свидетельства соответствия (приложения к Свидетельству соответствия), направления аэронавигационного обслуживания, наименование обособленного подразделения.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

11. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданном Свидетельстве соответствия (приложении к Свидетельству соответствия) результатом предоставления Услуги является свидетельство соответствия (приложение к свидетельству соответствия) (документ на бумажном носителе).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

12. При обращении заявителя за выдачей дубликата Свидетельства соответствия (приложения к Свидетельству соответствия) результатом предоставления Услуги является дубликат Свидетельства соответствия (приложения к Свидетельству соответствия) (документ на бумажном носителе).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

13. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в Органе власти, посредством почтовой связи, почтовым отправлением с описью вложения.

Срок предоставления Услуги

14. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 22 рабочих дня со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, соответствующие направлениям "Организация и обслуживание воздушного движения", "Предоставление аэронавигационной и метеорологической информации":

положение об органе обслуживания воздушного движения;

схема организационной структуры органа обслуживания воздушного движения;

штатное расписание органа обслуживания воздушного движения;

система управления безопасностью полетов для органа обслуживания воздушного движения;

справка о наличии должностной инструкции диспетчера полетно-информационного обслуживания воздушного движения;

справка об организации и функционировании системы управления безопасностью полетов;

справка об организации обслуживания воздушного движения на аэродроме совместного базирования или аэродроме совместного использования;

справка о выполнении расчета пропускной способности диспетчерских районов, диспетчерских пунктов (секторов) включая объединяемых диспетчерских пунктов (секторов);

справка о порядке формирования (получения) суточного плана воздушного движения в зоне (районе) ответственности органа обслуживания воздушного движения;

справка об обеспечении полного визуального обзора контролируемого воздушного движения с рабочего места диспетчера управления воздушным движением при визуальном наблюдении или при отсутствии такой возможности;

справка о координации вопросов воздушного движения со службами аэродромного обеспечения и органами предполетного информационного обслуживания экипажей воздушных судов (брифинг);

справка о наличии технологий работы диспетчеров, осуществляющих управление воздушным движением, включая технологии работы диспетчеров при объединении зон ответственности диспетчерских пунктов (секторов);

справка об организации получения и обработки информации о планах полетов, информации по вопросам разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;

справка об организации и прохождении периодического повышения квалификации обладателей свидетельства диспетчера управления воздушным движением органа обслуживания воздушного движения;

справка об обеспеченности метеорологической информацией органов обслуживания воздушного движения и метеорологической информацией для передачи экипажам воздушных судов в полете;

справка об обеспеченности официальной аэронавигационной информацией органов обслуживания воздушного движения и предоставлении ее экипажам воздушных судов в зоне (районе) ответственности органа обслуживания воздушного движения;

справка об обеспечении планирования воздушного движения (для органов обслуживания воздушного движения, предоставляющих аэродромное диспетчерское обслуживание);

б) документы, соответствующие направлению "Обеспечение авиационной электросвязью (предоставление радионавигационных средств, систем связи и наблюдения)":

перечень объектов авиационной электросвязи, используемых для осуществления аэронавигационного обслуживания;

положение о подразделении авиационной электросвязи;

приказ об утверждении положения о подразделении авиационной электросвязи;

схема организационной структуры подразделения авиационной электросвязи;

штатное расписание подразделения авиационной электросвязи;

справка об укомплектованности подразделения авиационной электросвязи подготовленным персоналом;

приказ о назначении должностного лица, ответственного за организацию метрологического обеспечения (метролога) подразделения авиационной электросвязи;

приказ о назначении должностного лица, ответственного за электрохозяйство;

график плановых остановок объектов для проведения технического обслуживания и летных проверок авиационной электросвязи;

справка о регламенте работы объектов авиационной электросвязи;

приказ о назначении лица, ответственного за организацию обеспечения авиационной электросвязью;

справка о соответствии технической эксплуатации объектов и средств радионавигации, связи и наблюдения, комплексов автоматизации организации воздушного движения, используемых для осуществления аэронавигационного обслуживания;

договор (соглашение), на основании которого для осуществления аэронавигационного обслуживания используются объекты и технические средства радионавигации, связи и наблюдения, комплексы автоматизации организации воздушного движения, а также информация от них;

в) документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, - лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;

г) документы, подтверждающий постановку на учет в налоговом органе юридического лица, - свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

д) документы, подтверждающие создание (изменение статуса) юридического лица, - учредительные документы юридического лица.

17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, - документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или иных платежей за предоставление Услуги, - квитанция об уплате государственной пошлины и иных платежей за предоставлении государственных услуг.

18. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формами, предусмотренными в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в Органе власти, посредством почтовой связи, почтовым отправлением с описью вложения.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги

19. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

а) документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем;

б) в документах, представленных заявителем, содержатся подчистки и исправления текста, которые не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) организация не является юридическим лицом, созданным и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) документы содержат недостоверную информацию;

д) сведения в отношении юридического лица не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц;

е) представленные документы являются недействительными;

ж) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

з) не представлен оригинал документа;

и) в документе не отражены все необходимые сведения для принятия положительного решения;

й) в документах, представленных заявителем, присутствуют повреждения, что не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, прочитать текст и распознать реквизиты;

к) не представлена копия документа, заверенная в установленном порядке;

л) не представлен оригинал документа, заверенный в установленном порядке;

м) документы содержат неполную информацию;

н) юридическое лицо не зарегистрировано на территории Российской Федерации;

о) данные о заявителе представлены не в полном объеме;

п) документ содержит недостоверные сведения;

р) несоответствие сведений, указанных в запросе (заявлении) о предоставлении Услуги, информации, содержащейся в приложенных к указанному запросу (заявлению) документах;

с) адрес (местоположение) организации, указанные в запросе не соответствуют установленным требованиям;

т) за предоставлением Услуги обратилось не юридическое лицо;

у) юридическое лицо, сведения о котором указаны заявителем, является не действующим на момент обращения за предоставлением Услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги

20. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

21. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

22. За предоставление Услуги уплачивается государственная пошлина в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

23. Сведения о размере платы и способах ее уплаты размещены на Едином портале.

Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления одним из следующих способов: по реквизитам в банке, в терминале в МФЦ (при наличии), по квитанции в банке, в мобильном приложении банка.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги

24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

25. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги

26. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

27. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

а) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

б) в случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему должен быть обеспечен доступ к месту предоставления Услуги;

в) места приема заявителей и залы ожидания оборудованы информационными табло, предоставляющими информацию о порядке предоставления Услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления Услуги), а также регулирующими поток электронной очереди;

г) вход в помещения, в которых предоставляется Услуга, оборудован пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами и иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

д) вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляются прием и выдача документов, необходимых для предоставления Услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями;

е) обеспечены условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется Услуга, а также условия для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

ж) обеспечена возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещение территориального органа, а также входа в помещение и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

з) обеспечены условия доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказание им при этом необходимой помощи в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2015, регистрационный N 38897).

Показатели доступности и качества Услуги

28. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

а) возможность направления документов для предоставления Услуги почтовой связью и курьерской службой доставки;

б) информирование заявителей посредством размещения информации на официальном сайте Органа власти, Едином портале, информационных стендах, а также посредством личного взаимодействия, использования средств телефонной связи, в том числе телефонов-автоинформаторов (при наличии), почты, электронной почты (при наличии);

в) расположение помещений, предназначенных для предоставления Услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан;

г) возможность подачи заявления в электронном виде посредством ЕПГУ;

д) возможность выбора заявителем способов обращения за предоставлением Услуги и способов получения результатов Услуги.

29. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

а) отсутствие нарушений сроков предоставления Услуги;

б) возможность подачи заявления на получение Услуги и документов к нему в электронной форме, в том числе посредством Единого портала;

в) отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления Услуги;

г) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении требований заявителей;

д) отсутствие опечаток и (или) ошибок в результатах, выданных по результатам предоставления Услуги;

е) своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;

ж) полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления Услуги;

з) отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;

и) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления Услуги;

й) предоставление Услуги в соответствии с вариантом предоставления Услуги;

к) соблюдение стандарта предоставления Услуги;

л) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;

м) минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении Услуги.

Иные требования к предоставлению Услуги

30. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

31. Информационная система, используемая для предоставления Услуги, - Федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

32. При обращении заявителя за выдачей документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 1: юридическое лицо.

33. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданном Свидетельстве соответствия (приложении к Свидетельству соответствия) Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 2: юридическое лицо.

34. При обращении заявителя за выдачей дубликата Свидетельства соответствия (приложения к Свидетельству соответствия) Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 3: юридическое лицо.

35. Возможность оставления заявления заявителя о предоставлении Услуги без рассмотрения не предусмотрена.

Профилирование заявителя

36. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

Профилирование осуществляется в Органе власти.

37. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

38. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1 

39. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 22 рабочих дня со дня регистрации заявления.

40. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) свидетельство соответствия (приложение к свидетельству соответствия) (документ на бумажном носителе);

б) реестровая запись, вносимая в "Реестр действующих свидетельств соответствия (приложений к свидетельствам соответствия), выданных юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства", которая содержит следующие сведения: наименование юридического лица, порядковый номер Свидетельства соответствия (приложения к Свидетельству соответствия), направления аэронавигационного обслуживания, наименование обособленного подразделения.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

41. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

42. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) межведомственное информационное взаимодействие;

в) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);

г) предоставление результата Услуги.

43. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура приостановление предоставления Услуги, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

44. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в Органе власти, почтовым отправлением с описью вложения.

45. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, соответствующие направлениям "Организация и обслуживание воздушного движения", "Предоставление аэронавигационной и метеорологической информации" (все документы из категории):

положение об органе обслуживания воздушного движения;

схема организационной структуры органа обслуживания воздушного движения;

штатное расписание органа обслуживания воздушного движения;

система управления безопасностью полетов для органа обслуживания воздушного движения;

справка о наличии должностной инструкции диспетчера полетно-информационного обслуживания воздушного движения;

справка об организации и функционировании системы управления безопасностью полетов;

справка об организации обслуживания воздушного движения на аэродроме совместного базирования или аэродроме совместного использования;

справка о выполнении расчета пропускной способности диспетчерских районов, диспетчерских пунктов (секторов) включая объединяемых диспетчерских пунктов (секторов);

справка о порядке формирования (получения) суточного плана воздушного движения в зоне (районе) ответственности органа обслуживания воздушного движения;

справка об обеспечении полного визуального обзора контролируемого воздушного движения с рабочего места диспетчера управления воздушным движением при визуальном наблюдении или при отсутствии такой возможности;

справка о координации вопросов воздушного движения со службами аэродромного обеспечения и органами предполетного информационного обслуживания экипажей воздушных судов (брифинг);

справка о наличии технологий работы диспетчеров, осуществляющих управление воздушным движением, включая технологии работы диспетчеров при объединении зон ответственности диспетчерских пунктов (секторов);

справка об организации получения и обработки информации о планах полетов, информации по вопросам разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства;

справка об организации и прохождении периодического повышения квалификации обладателей свидетельства диспетчера управления воздушным движением органа обслуживания воздушного движения;

справка об обеспеченности метеорологической информацией органов обслуживания воздушного движения и метеорологической информацией для передачи экипажам воздушных судов в полете;

справка об обеспеченности официальной аэронавигационной информацией органов обслуживания воздушного движения и предоставлении ее экипажам воздушных судов в зоне (районе) ответственности органа обслуживания воздушного движения;

справка об обеспечении планирования воздушного движения (для органов обслуживания воздушного движения, предоставляющих аэродромное диспетчерское обслуживание);

б) документы, соответствующие направлению "Обеспечение авиационной электросвязью (предоставление радионавигационных средств, систем связи и наблюдения)" (все документы из категории):

перечень объектов авиационной электросвязи, используемых для осуществления аэронавигационного обслуживания;

положение о подразделении авиационной электросвязи;

приказ об утверждении положения о подразделении авиационной электросвязи;

схема организационной структуры подразделения авиационной электросвязи;

штатное расписание подразделения авиационной электросвязи;

справка об укомплектованности подразделения авиационной электросвязи подготовленным персоналом;

приказ о назначении должностного лица, ответственного за организацию метрологического обеспечения (метролога) подразделения авиационной электросвязи;

приказ о назначении должностного лица, ответственного за электрохозяйство;

график плановых остановок объектов для проведения технического обслуживания и летных проверок авиационной электросвязи;

справка о регламенте работы объектов авиационной электросвязи;

приказ о назначении лица, ответственного за организацию обеспечения авиационной электросвязью;

справка о соответствии технической эксплуатации объектов и средств радионавигации, связи и наблюдения, комплексов автоматизации организации воздушного движения, используемых для осуществления аэронавигационного обслуживания;

договор (соглашение), на основании которого для осуществления аэронавигационного обслуживания используются объекты и технические средства радионавигации, связи и наблюдения, комплексы автоматизации организации воздушного движения, а также информация от них;

в) документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, - лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;

г) документы, подтверждающий постановку на учет в налоговом органе юридического лица, - свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

д) документы, подтверждающие создание (изменение статуса) юридического лица, - учредительные документы юридического лица.

46. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, - документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или иных платежей за предоставление Услуги, - квитанция об уплате государственной пошлины и иных платежей за предоставлении государственных услуг.

47. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) в Органе власти - документ, удостоверяющий личность;

б) почтовым отправлением с описью вложения - установление личности не требуется.

48. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

а) документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем;

б) в документах, представленных заявителем, содержатся подчистки и исправления текста, которые не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) организация не является юридическим лицом, созданным и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) документы содержат недостоверную информацию;

д) сведения в отношении юридического лица не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц;

е) представленные документы являются недействительными;

ж) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

з) не представлен оригинал документа;

и) в документе не отражены все необходимые сведения для принятия положительного решения;

й) в документах, представленных заявителем, присутствуют повреждения, что не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, прочитать текст и распознать реквизиты;

к) не представлена копия документа, заверенная в установленном порядке;

л) не представлен оригинал документа, заверенный в установленном порядке;

м) документы содержат неполную информацию;

н) юридическое лицо не зарегистрировано на территории Российской Федерации;

о) данные о заявителе представлены не в полном объеме;

п) документ содержит недостоверные сведения;

р) несоответствие сведений, указанных в запросе (заявлении) о предоставлении Услуги, информации, содержащейся в приложенных к указанному запросу (заявлению) документах;

с) адрес (местоположение) организации, указанные в запросе не соответствуют установленным требованиям;

т) за предоставлением Услуги обратилось не юридическое лицо;

у) юридическое лицо, сведения о котором указаны заявителем, является не действующим на момент обращения за предоставлением Услуги.

49. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.

50. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Межведомственное информационное взаимодействие

51. Для получения Услуги необходимо направление межведомственного информационного запроса "Выписки из ЕГРЮЛ по запросам органов государственной власти". Поставщиком сведений является Федеральная налоговая служба.

Основанием для направления запроса является непредставление заявителем документа об уплате государственной пошлины.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

Федеральная налоговая служба представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 1 час.

52. Перечень направляемых в межведомственном информационном запросе сведений, а также в ответе на такой запрос (в том числе цели их использования) приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю)

53. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).

Вид процедуры оценки - документарная оценка соответствия обязательным требованиям.

Процедуре оценки подлежит документация заявителя, а предметом оценки является сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах.

Срок процедуры оценки 15 рабочих дней.

Результатом является свидетельство соответствия (приложение к свидетельству соответствия).

54. Процедура проводится в срок, не превышающий 15 рабочих дней. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Межведомственное информационное взаимодействие".

Предоставление результата Услуги

55. Результаты предоставления Услуги могут быть получены почтовым отправлением с описью вложения, в Органе власти.

56. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

57. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.

Вариант 2 

58. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.

59. Результатом предоставления варианта Услуги является свидетельство соответствия (приложение к свидетельству соответствия) (документ на бумажном носителе).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

60. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

61. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) предоставление результата Услуги.

62. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

63. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в Органе власти, посредством почтовой связи.

64. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

65. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

66. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) в Органе власти - документ, удостоверяющий личность;

б) посредством почтовой связи - установление личности не требуется.

67. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

68. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.

69. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Предоставление результата Услуги

70. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в Органе власти, посредством почтовой связи.

71. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 6 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

72. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.

Вариант 3 

73. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.

74. Результатом предоставления варианта Услуги является дубликат Свидетельства соответствия (приложения к Свидетельству соответствия) (документ на бумажном носителе).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

75. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

76. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) предоставление результата Услуги.

77. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

78. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в Органе власти, посредством почтовой связи.

79. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

80. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

81. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) в Органе власти - документ, удостоверяющий личность;

б) посредством почтовой связи - установление личности не требуется.

82. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

83. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.

84. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Предоставление результата Услуги

85. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в Органе власти, посредством почтовой связи.

86. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 6 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

87. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

88. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятия ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя) Органа власти.

89. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги

90. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется путем проведения проверок, устранения выявленных нарушений, а также рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействия) должностных лиц Органа власти.

91. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

92. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Органа власти по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

93. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Услуги проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

94. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

95. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

96. Персональная ответственность должностных лиц Органа власти закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

97. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

98. Лица, которые осуществляют контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

99. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.

100. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет".

Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления.

Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Росавиации от N

Перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги

Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги

N варианта Комбинация значений признаков
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации требованиям федеральных авиационных правил"
1.  Юридическое лицо
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном Свидетельстве соответствия (приложении к Свидетельству соответствия)"
2.  Юридическое лицо
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Выдача дубликата Свидетельства соответствия (приложения к Свидетельству соответствия)"
3.  Юридическое лицо

Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей

N п/п Признак заявителя Значения признака заявителя
Результат Услуги "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации требованиям федеральных авиационных правил"
1.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо
Результат Услуги "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном Свидетельстве соответствия (приложении к Свидетельству соответствия)"
2.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо
Результат Услуги "Выдача дубликата Свидетельства соответствия (приложения к Свидетельству соответствия)"
3.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо

Приложение N 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Росавиации от N

Перечень направляемых в межведомственном информационном запросе сведений, а также в ответе на такой запрос (в том числе цели их использования)

N п/п Варианты предоставления Услуги, в которых данный межведомственный запрос необходим
1 2
1.  Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации требованиям федеральных авиационных правил, юридическое лицо
1.1.  Выписки из ЕГРЮЛ по запросам органов государственной власти (Федеральная налоговая служба). Направляемые в запросе сведения: ИНН юридического лица; основной государственный регистрационный номер юридического лица; ОГРН юридического лица. Запрашиваемые в запросе сведения и цели использования запрашиваемых в запросе сведений: ИНН юридического лица (принятие решения, административные процедуры); ОГРН юридического лица (принятие решения, административные процедуры); полное наименование юридического лица (принятие решения, административные процедуры); сокращенное наименование юридического лица (принятие решения, административные процедуры); место нахождения и адрес юридического лица (принятие решения, административные процедуры); сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (принятие решения, административные процедуры)

Приложение N 3
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Росавиации от N

ФОРМА к вариантам 1

Заявление
о предоставлении услуги "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил"

ЗАЯВКА (цель подачи заявки): ;;;;;;.

Заявитель:

полное наименование (для юридического лица): ;

реквизиты (для юридического лица): ;

адрес: ;

контактный телефон: ;

адрес электронной почты (при наличии): ;

наименование заявителя: ;

адрес для корреспонденции заявителя: ;

телефон, факс: ;

банковские реквизиты: ;

ИНН: ;

КПП: ;

ОКПО: ;

в лице (ФИО): ;

юридический адрес: .

просит провести оценку и выдать документ, подтверждающий его соответствие требованиям Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям" в установленной зоне (районе) ответственности.

Наименование обособленного подразделения (при наличии).

Направления аэронавигационного обслуживания, по которым проводится подтверждение соответствия и зона (район) ответственности.

Заявитель обеспечивает полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей Заявке и прилагаемой к ней доказательной документации, заявляет о своем соответствии требованиям Правил:

да/нет: ? да, ? нет.

Дополнительные сведения:

любые дополнительные, сведения по инициативе заявителя: .

Приложения:

опись прилагаемых документов: .

Руководитель (заявитель):

подпись: ;

дата: __.__________.____ г.;

Ф.И.О.: ;

место печати: .

ФОРМА к варианту 2

Заявление
о предоставлении услуги "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил"

ФОРМА к варианту 3

Заявление
о предоставлении услуги "Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил"

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904).

*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2023, N 2 ст. 518).

Обзор документа


Разработан регламент Росавиации по выдаче документа о соответствии юрлиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ, федеральным авиационным правилам. Ранее данная госуслуга регулировалась Минтрасом.

Информация о порядке предоставления госуслуги будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок ее оказания - 22 рабочих дня со дня регистрации заявления. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: