Проект Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении формы заявки на присоединение информационной системы организации, которая не участвует в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг, к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (подготовлен Минцифры России 27.01.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях реализации подпункта "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в Правила присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2022 г. N 1797 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 42, ст. 7179) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму заявки на присоединение информационной системы организации, которая не участвует в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг, к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
2. Департаменту развития инфраструктуры электронного правительства (С.В. Цветков) направить настоящий приказ в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 19 апреля 2023 г.
Министр | М.И. Шадаев |
Утверждена
приказом Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от __________ г. N _____
Форма заявки на присоединение информационной системы организации, которая не участвует в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг, к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме
N п\п | Тип сведения | Содержание сведения |
---|---|---|
1 | Наименование организации, которая не участвует в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг (полное и сокращенное) (далее - организация), ОГРН, ИНН | Указываются полное и сокращенное наименование организации, ОГРН, ИНН |
2 | Сфера деятельности организации, требующая взаимодействия с информационными системами инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия) | Указывается сфера деятельности организации |
3 | Нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности организации (обязательно указать при наличии, в том числе проекты таких актов) | Указываются нормативные правовые акты, в соответствии с которыми организация осуществляет свою деятельность |
4 | Наименование органа исполнительной власти или иной организации, ответственной за регулирование сферы деятельности организации, подключаемой к инфраструктуре взаимодействия | При наличии указывается наименование органа исполнительной власти или иной организации, ответственной за регулирование сферы деятельности организации, подключаемой к инфраструктуре взаимодействия |
5 | Способ подтверждения сферы деятельности организации | При наличии указывается способ подтверждения сферы деятельности организации (например: по коду ОКВЭД в ЕГРЮЛ, наличие реестра организаций, ведение которого находится в зоне ответственности органа исполнительной власти или иной организации, ответственной за регулирование сферы деятельности организации, подключаемой к инфраструктуре взаимодействия) |
6 | Уполномоченное лицо организации для доклада на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (ФИО, должность*(1), контактные данные: телефон, электронная почта) | Указывается ФИО, должность, контактные данные: телефон, электронная почта |
7 | Наименование подключаемой информационной системы (полное и сокращенное) | Указывается наименование информационной системы организации, подключаемой к инфраструктуре взаимодействия |
8 | Информационная система инфраструктуры взаимодействия, к которой требуется подключение | Указывается наименование информационной системы, входящей в состав инфраструктуры взаимодействия, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.06.2011 N 451 |
9 | Цель и ожидаемый эффект подключения информационной системы организации к информационной системе инфраструктуры взаимодействия | Указывается подробно цель и ожидаемый эффект (экономический, социальный или иной) подключения информационной системы организации к инфраструктуре взаимодействия |
10 | Количество пользователей, информационной системы организации | Указывается количество пользователей, использующих информационную систему организации |
11 | Планируется ли взаимодействие с органами власти и организациями, подключенными к инфраструктуре взаимодействия | Да/Нет Если да, то указать наименования органов власти/организаций, с которыми планируется осуществлять взаимодействия посредством информационных систем инфраструктуры взаимодействия |
12 | Статус согласования | Наличие согласования от ФСБ России и ФСТЭК России*(2) В случае, если планируется взаимодействие с органами власти и организациями, подключенными к инфраструктуре взаимодействия, то обязательно дополнительно указывается: перечень федеральных органов исполнительной власти, с которым согласована возможность взаимодействия посредством информационных систем инфраструктуры взаимодействия; и (при наличии) перечень федеральных органов исполнительной власти или организаций, с которым имеются разногласия по вопросу взаимодействия посредством информационных систем инфраструктуры взаимодействия |
13 | Сведения, которые подключаемая организация вправе получать и передавать с использованием инфраструктуры взаимодействия | Указывается информационная система инфраструктуры взаимодействия и состав сведений, которые организация планирует получать и передавать, а также, при наличии, нормативные правовые акты, которые утверждают такой состав сведений |
14 | Интенсивность взаимодействия информационной системы организации с информационной системой инфраструктуры взаимодействия | Указывается количество запросов в сутки, которые организация планирует направлять в информационную систему инфраструктуры взаимодействия, в течение первых трех лет (с детализацией по годам) |
15 | Источник финансирования функционирования информационной системы организации | Указывается источник средств финансирования. Если источником является не собственные средства организации, то дополнительно указывается источник и предусмотренный объем финансирования, а также изменения предусмотренных объемов финансирования из средств: федерального бюджета; консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации; внебюджетных средств; иных источников |
16 | Позиция Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации | При наличии указывается позиция Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации и реквизиты документа, содержащего позицию |
17 | Позиция АНО "Цифровая экономика" | При наличии указывается позиция АНО "Цифровая экономика" (при необходимости) и реквизиты документа, содержащего позицию |
18 | Взаимосвязь с мероприятиями и программами | Указывается номер и наименование мероприятия или результата федерального проекта национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", либо иных федеральных проектов и программ |
19 | Влияние на показатели национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" | Указывается краткий комментарий о влиянии на достижение показателей национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" или входящих в ее состав федеральных проектов |
Согласования, указанные в пункте 12 настоящей формы заявки, должны быть представлены в виде копий официальных писем, подтверждающих согласование возможности взаимодействия информационной системы организации с информационными системами инфраструктуры взаимодействия, прилагаемых к заявке.
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в электронном виде или на бумажном носителе.
Сведения о выполнении требований защиты информации приведены в Приложении к настоящей форме заявки.
Приложение
к форме заявки на подключение
информационной системы организации,
к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных
и муниципальных функций в электронной форме
Сведения о соответствии организационным и техническим мерам по обеспечению безопасности персональных данных подключаемой информационной системы организации к инфраструктуре взаимодействия
Данные об организации | |
---|---|
Наименование организации оператора ИС | (обязательно) |
ОГРН | (обязательно) |
Данные об информационной системе | |
Наименование подключаемой ИС | (обязательно) |
Мнемоника ИС в тестовой среде СМЭВ | (при наличии) |
Мнемоника ИС в тестовой среде ЕСИА | (при наличии) |
Уровень защищенности персональных данных (1-4) (Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных") | (обязательно) |
Наличие сведений об ИСПДн в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, на сайте Роскомнадзора | (да\нет) (обязательно) |
Номер и дата последнего заключения Роскомнадзора на соблюдение мер по обеспечению безопасности персональных данных | (при наличии) |
Номер и дата заключения (или иного документа) по исполнению п. 17 постановления Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" | (при наличии) |
Наличие документов по информационной безопасности персональных данных, обрабатываемых в ИС | |
Модель угроз безопасности персональных данных | (да\нет) (обязательно) |
Регламент обеспечения безопасности персональных данных | (да\нет) (обязательно) |
Положение об обработке персональных данных | (да\нет) (обязательно) |
Документ об организации органа криптографической защиты | (да\нет) (обязательно) |
Предполагаемые к использованию технические и программные средства при подключении к инфраструктуре взаимодействия | |
Сведения о СКЗИ, применяемых для организации канала связи с информационной системой инфраструктуры взаимодействия (наименование, класс СКЗИ, сведения о сертификате соответствия требованиям ФСБ России) | (обязательно) |
Сведения о применяемых СЗИ в информационной системе организации (антивирусы, firewall и т.д.) | (обязательно) |
Используемое для формирования и проверки подписи средство электронной подписи, сведения о соответствии требованиям к средствам электронной подписи | (обязательно) |
Используемое криптооборудование в соответствии с Требованиями к сети передачи данных участников информационного обмена (https://info.gosuslugi.ru) при подключении к СМЭВ | (обязательно при подключении к СМЭВ) |
Используемое для реализации протокола OpenID Connect специальное программное обеспечение, сведения об исследованиях специального ПО (на предмет корректности реализации OpenID Connect и по оценке влияния на применяемое средство электронной подписи) при подключении к ЕСИА | (обязательно при подключении к ЕСИА) |
Сведения о выполнении Требований к каналу связи и используемым для его защиты средствам криптографической защиты информации и требования, обеспечивающие технологическую совместимость информационных систем присоединяемых организаций с инфраструктурой взаимодействия, установленных приказом Минкомсвязи России от 03.05.2014 N 120 | (обязательно) |
-------------------------------------------
*(1) Руководитель или заместитель руководителя организации
*(2) В указанных целях необходимо официальным письмом направить на согласование в ФСБ России и ФСТЭК России модель угроз и нарушителя информационной системы организации, а также сведения согласно Приложению к форме заявки
Обзор документа
Минцифры определит форму заявки на присоединение информсистемы организации, которая не участвует в предоставлении государственных и муниципальных услуг, к инфраструктуре электронного правительства.