(1).jpg)
Проект Приказа Федеральной службы по труду и занятости "Об утверждении форм документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (подготовлен Рострудом 24.01.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), пунктом 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 30, ст. 5804), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901; 2021, N 43, ст. 7261), приказываю:
утвердить прилагаемые формы:
решения о проведении профилактического визита (приложение N 1);
уведомления контролируемого лица о проведении профилактического визита (приложение N 2);
акта профилактического визита (приложение N 3);
акта о невозможности проведения профилактического визита (приложения N 4).
| Руководитель | М.Ю. Иванков |
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от «___» __________ 2023 г.
№ _____
Форма
| Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о профилактическом визите в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом визите в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. | |
|---|---|
| (указывается наименование контрольного (надзорного) органа или его территориального органа) | |
|
РЕШЕНИЕ о проведении профилактического визита |
|
| от «___» _________ г. № __________ | |
| 1. Решение принято | |
| (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), иного должностного лица, принявшего решение о проведении профилактического визита) | |
| о проведении в отношении: | |
| (указываются сведения о контролируемом лице (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, их индивидуальные номера налогоплательщика) | |
| профилактического визита по адресу: | |
| (указывается адрес (местоположение) места проведения профилактического визита; при проведении профилактического визита по месту осуществления деятельности контролируемого лица - адреса (местоположение) места осуществления контролируемым лицом (контролируемыми лицами) деятельности) | |
| путем использования видео-конференц-связи: да/нет. | |
| 2. Профилактический визит провести: с «___» __________ г. «___» час. «____» мин. по «___» __________ г. «___» час. «____» мин. | |
| 3. Профилактический визит проводится в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007), а также иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права. | |
| 4. Профилактический визит проводится по следующему основанию: | |
| (указывается одно из оснований проведения профилактического визита: 1. контролируемое лицо приступает к деятельности в определённой сфере деятельности (с указанием сферы деятельности); 2. объект контроля отнесен к категории высокого или значительного риска; 3. профилактический визит инициирован контролируемым лицом) | |
| 5. На проведение профилактического визита уполномочены: | |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение профилактического визита) | |
| 6. В ходе профилактического визита: | |
| (в случае если в рамках профилактического визита предусмотрен сбор сведений об объектах контроля, указываются: 1. объекты контроля, в отношении которых предусмотрен сбор сведений в целях их отнесения к категориям риска; 2. параметры объекта контроля (показатели, сведения о которых предстоит собрать в ходе профилактического визита) | |
| (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), иного должностного лица, принявшего решение о проведении профилактического визита) | |
| (подпись) | |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего решение, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) | |
Приложение № 2
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от «___» __________ 2023 г.
№ _____
Форма
| (указывается наименование контрольного (надзорного) органа или его территориального органа) | |
| Уведомление контролируемого лица о проведении профилактического визита | |
| от «___» ________ г. № ___________ | |
| В соответствии с решением | |
| (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), иного должностного лица, принявшего решение о проведении профилактического визита) | |
| (указывается дата проведения визита в соответствии с решением) в отношении контролируемого лица | |
| (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или наименование организации, индивидуальные номера налогоплательщика (далее - контролируемое лицо) | |
| будет проведен профилактический визит в форме (нужное подчеркнуть): | |
| 1) профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица по адресу: | |
| (указывается адрес) | |
| 2) путем использования видео-конференц-связи. | |
| (указание на ссылки для подключения к конференции) | |
| 2. Профилактический визит проводится в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007), а также иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права. 3. В соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007) сообщаем о том, что контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты его проведения. Уведомление об отказе от проведения обязательного профилактического визита необходимо направить по адресу: | |
| (указывается способ отправки уведомления, дата отправки уведомления) | |
| Приложение: копия решения о проведении профилактического визита от «___» ________ г. № __________ | |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего уведомление, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) | |
| (подпись) | |
| Отметка о направлении уведомления контролируемому лицу | |
Приложение № 3
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от «___» __________ 2023 г.
№ _____
Форма
| (указывается наименование контрольного (надзорного) органа или его территориального органа) | |
| «___ » __________ г., ___ час ______ мин. № _____________ | |
| (место составления акта) | |
| Акт профилактического визита | |
| (обязательного/по инициативе контролируемого лица) | |
| 1. Профилактический визит проведен в соответствии с решением № ___________ от «___ » __________ г. | |
| (указывается ссылка на решение уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа о проведении профилактического визита, учетный номер профилактического визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий) | |
| 2. Профилактический визит проведен в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | |
| (наименование вида государственного контроля (надзора), в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора) | |
| 3. Профилактический визит проведен в отношении: | |
| (указываются наименование контролируемого лица (в родительном падеже): (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, их индивидуальные номера налогоплательщика)) | |
| 4. Профилактический визит был проведен по адресу (местоположению) | |
| (указываются адреса (местоположение) места проведения профилактического визита; при проведении профилактического визита по месту осуществления деятельности контролируемого лица - адреса (местоположение) места осуществления контролируемым лицом (контролируемыми лицами) деятельности) | |
| 5. Профилактический визит проведен путем использования видео-конференц-связи: да/нет | |
| 6. Профилактический визит был проведен по основанию: | |
| (указывается одно из оснований проведения профилактического визита: 1. контролируемое лицо приступает к деятельности в определенной сфере деятельности (с указанием сферы деятельности); 2. объект контроля отнесен к категории высокого или значительного риска; 3. профилактический визит инициирован контролируемым лицом) | |
| 7. Профилактический визит проведен в следующие сроки: | |
| (указываются дата и время фактического начала профилактического визита, а также дата и время фактического окончания профилактического визита, при необходимости указывается часовой пояс) | |
| 8. В ходе профилактического визита проведена профилактическая беседа по следующим вопросам: | |
| (указываются информация об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, которые обсуждались в ходе профилактического визита; перечень вопросов, по которым проведено консультирование контролируемого лица) | |
| 9. Выявлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать соответствующие факты в случае выявления) | |
| 10. К настоящему акту прилагаются: | |
| (при наличии указываются документы и иные материалы, приобщаемые к акту) | |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность инспектора (руководителя группы инспекторов), проводившего профилактический визит) | |
| (подпись) | |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность инспектора, непосредственно подготовившего акт профилактического мероприятия, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) | |
| Отметка об ознакомлении контролируемых лиц или их представителей с актом профилактического визита (дата и время ознакомления): | |
| Отметка о направлении акта профилактического визита контролируемому лицу, направлено почтой: | |
| * Отметки размещаются после реализации указанных в них действий. | |
Приложение № 4
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от «___» __________ 2023 г.
№ _____
Форма
| (указывается наименование контрольного (надзорного) органа или его территориального органа) |
| « ____ » ___________ г., ____ час ____ мин. № ________________ |
| (место составления акта) |
АКТ
о невозможности проведения профилактического визита
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица, составившего акт о невозможности проведения профилактического мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом)
| составил настоящий акт о невозможности проведения профилактического визита в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, |
|---|
в отношении
(указываются сведения о контролируемом лице, в отношении которого
проводится профилактический визит)
| на основании решения |
|---|
(указываются реквизиты решения о проведении профилактического визита)
Невозможность проведения профилактического визита, вызвана:
1) отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления) деятельности:
_____________________________________________________________________________
(при наличии данного обстоятельства указываются выявленные факты, при отсутствии данного обстоятельства - не заполняется)
2) фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом:
_____________________________________________________________________________
(при наличии данного обстоятельства указываются выявленные факты, при отсутствии данного обстоятельства - не заполняется)
3) иными действиями (бездействием) контролируемого лица:
_____________________________________________________________________________
(при наличии данного обстоятельства указываются выявленные факты, при отсутствии данного обстоятельства - не заполняется)
| (фамилия, имя, отчество (при наличии), и должность инспектора (руководителя группы инспекторов), проводившего профилактический визит) | |
| (подпись) |
Обзор документа
Роструд подготовил проекты форм документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках федерального госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права:
- решения о проведении профилактического визита;
- уведомления контролируемого лица;
- акта профилактического визита;
- акта о невозможности его проведения.
