Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении Порядка определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна" (подготовлен Минпромторгом России 16.01.2023)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении Порядка определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна" (подготовлен Минпромторгом России 16.01.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 41; 2022, N 41, ст. 6952) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна.

2. Контроль за соблюдением настоящего приказа возложить на статс-секретаря заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.Л. Евтухова.

Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр промышленности
и торговли Российской Федерации
Д.В. Мантуров

Утвержден
приказом Минпромторга России
от___________N________

Порядок
определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река-море) плавания, кораблей, других самоходных или несамоходных плавучих сооружений, подлежащих регистрации (далее - суда) судна, в целях планирования численности работников при производственной деятельности по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судна, а также обоснования затрат на оплату труда, учитываемых в ценах проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна.

2. Для определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна применяются:

а) нормативы трудоемкости проектирования судов, содержащие нормативные значения величин трудозатрат на выполнение установленного объема работ по проектированию судна и описание алгоритма (методики) расчета трудоемкости проектирования судна, утвержденные в соответствии с правилами разработки и утверждения нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 6 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 41; 2022, N 41, ст. 6952) (далее - Правила);

б) нормативы трудоемкости строительства судов, содержащие нормативные значения величин трудозатрат на выполнение установленного объема работ по строительству судна и описание алгоритма (методики) расчета трудоемкости строительства судна, утвержденные в соответствии с Правилами;

в) нормативы трудоемкости ремонта судов, содержащие нормативные значения величин трудозатрат на выполнение установленного объема работ по виду ремонта судна и описание алгоритма (методики) расчета трудоемкости ремонта судна, утвержденные в соответствии с Правилами;

г) нормативы трудоемкости утилизации судов, содержащие нормативные значения величин трудозатрат на выполнение установленного объема работ по утилизации судна и описание алгоритма (методики) расчета трудоемкости утилизации судна, утвержденные в соответствии с Правилами;

д) местные нормативы трудоемкости проектирования судов, введенные в действие локальными актами в организациях, осуществляющих проектирование судов;

е) нормы труда: нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, нормы обслуживания, введенные в действие в соответствии с главой 22 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2008, N 30, ст. 3616) в организациях, осуществляющих проектирование, строительство, ремонт, утилизацию судов (далее - нормы труда).

3. Для планирования в организациях необходимой для осуществления производственной деятельности по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судна численности работников и для обоснования затрат на оплату труда, учитываемых в цене проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, используются величины трудоемкости, определяемые и применяемые в соответствии с настоящим Порядком:

а) величина трудоемкости проектирования судна, рассчитанная по нормативам трудоемкости проектирования судов, учитывающим конструктивные особенности судна, организацию и технологию (далее - организационно-технические условия) выполнения работ по его проектированию в организации, в которой предполагается размещение заказа на выполнение работ (далее - потенциальный исполнитель) или размещен заказ на выполнение работ (далее - исполнитель) по проектированию судна (далее - организация-проектант судна), местным нормативам трудоемкости проектирования судов, учитывающим конструктивные особенности судна, нормам труда или определенная аналого-сопоставительным методом (далее - плановая трудоемкость проектирования судна);

б) величина трудоемкости строительства судна рассчитанная по нормативам трудоемкости строительства судов, учитывающим конструктивные особенности судна и организационно-технические условия выполнения работ по его строительству в организации-потенциальном исполнителе (исполнителе) работ по строительству судна (далее - организация-строитель судна), или определенная аналого-сопоставительным методом (далее - проектная трудоемкость строительства судна);

в) величина трудоемкости ремонта судна, рассчитанная по нормативам трудоемкости ремонта судов, учитывающим конструктивные особенности судна и организационно-технические условия выполнения работ по его ремонту в организации-потенциальном исполнителе (исполнителе) работ по ремонту судна (далее - судоремонтная организация), или определенная аналого-сопоставительным методом (далее - проектная трудоемкость ремонта судна);

г) величина трудоемкости утилизации судна, рассчитанная по нормативам трудоемкости утилизации судов, учитывающим конструктивные особенности судна и организационно-технические условия выполнения работ по его утилизации в организации-потенциальном исполнителе (исполнителе) работ по утилизации судна (далее - организация-исполнитель утилизации судна), или определенная аналого-сопоставительным методом (далее - проектная трудоемкость утилизации судна);

д) величина трудоемкости строительства, ремонта, утилизации судна или отдельных работ по строительству, ремонту, утилизации судна, определенная организацией-строителем судна, судоремонтной организацией, организацией-исполнителем утилизации судна путем расчета по нормам труда и последующего суммирования трудоемкости работ, составляющих технологический процесс строительства, ремонта, утилизации судна (далее - нормированная трудоемкость строительства, ремонта, утилизации судна, нормированная трудоёмкость работ по строительству, ремонту, утилизации судна), включая работы по строительству, ремонту, утилизации судна, передаваемые для выполнения организациям, заключившим с организацией-строителем судна, судоремонтной организацией, организацией-исполнителем утилизации судна договор на выполнение отдельных работ по строительству, ремонту, утилизации судна (далее - организации-подрядчики). В величине нормированной трудоемкости строительства, ремонта, утилизации судна не учитывается нормированная трудоемкость работ, перечень которых приведен в приложении 1 (далее - вспомогательные работы), а также нормированная трудоемкость работ по строительству, ремонту, утилизации судна, перечень которых приведен в приложении 2 (далее - дополнительные работы);

е) величина затрат труда работников, непосредственно участвующих в процессе производства продукции (далее - основные работники), понесенных организацией-проектантом судна, организацией-строителем судна, судоремонтной организацией, организацией-исполнителем утилизации судна и организациями-подрядчиками в ходе выполнения государственного контракта, контракта, договора (далее - контракта) на проектирование, строительство, ремонт, утилизацию судна (далее - фактическая трудоемкость проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна).

4. Плановая трудоемкость проектирования судна, включающего разработку проектной конструкторской документации, рабочей конструкторской документации, технологической документации, эксплуатационной документации, предусмотренной контрактом на проектирование судна (далее - конструкторская документация), определяется:

а) организацией-проектантом судна;

б) учреждением, организацией при подготовке к заключению в качестве заказчика контракта с организацией-проектантом судна, в рамках исполнения которого предусмотрена разработка конструкторской документации (далее - заказчик конструкторской документации).

5. Плановая трудоемкость проектирования судна определяется одним из следующих способов расчета:

а) по нормам труда;

б) по нормативам трудоемкости проектирования судов в случае, если на момент выполнения расчета плановой трудоемкости проектирования судна отсутствуют данные для расчета плановой трудоемкости проектирования судна по нормам труда, и для проектируемого судна имеются нормативы трудоемкости проектирования судов, учитывающие организационно-технические условия проектирования судов в организации-проектанте судна;

в) по местным нормативам трудоемкости проектирования судов в случае, если на момент выполнения расчета плановой трудоемкости проектирования судна отсутствуют данные для проведения расчета плановой трудоемкости проектирования судна по нормам труда и отсутствуют нормативы трудоемкости проектирования судов, учитывающие конструктивные особенности проектируемого судна или организационно-технические условия проектирования судов в организации-проектанте судна;

г) аналого-сопоставительным методом в случаях, когда имеются данные о фактической трудоемкости проектирования аналогичного судна (далее - судно-аналог) или судна, на основе проекта которого планируется разрабатывать проект судна, трудоемкость проектирования которого определяется (далее - судно-прототип), по контрактам, завершенным в течение пяти лет до даты определения плановой трудоемкости проектирования судна.

6. В случае совместного использования наряду со способом расчета плановой трудоемкости проектирования судна по нормам труда, по нормативам трудоемкости проектирования судов или по местным нормативам трудоемкости проектирования судов, аналого-сопоставительного метода определения плановой трудоемкости проектирования судна, плановая трудоемкость проектирования судна определяется по следующей формуле:

Т пл = (Т пл1 + Т пл2) / 2,

где:

Т пл - плановая трудоемкость проектирования судна;

Т пл1 - плановая трудоемкость проектирования судна, рассчитанная по нормам труда, по нормативам трудоемкости проектирования судов или по местным нормативам трудоемкости проектирования судов;

Т пл2 - плановая трудоемкость проектирования судна, определенная с использованием аналого-сопоставительного метода.

7. Расчет плановой трудоемкости проектирования судна по нормам труда осуществляется путем определения по нормам и формулам, приведенным в нормативной части норм труда, величин трудоемкости работ по проектированию судна и их последующего суммирования.

8. Расчет плановой трудоемкости проектирования судна по нормативам трудоемкости проектирования судов осуществляется путем определения величины трудозатрат на выполнение необходимого для проектирования судна объема работ с учетом конструктивных особенностей судна и организационно-технических условий выполнения работ в организации-проектанте судна в соответствии с алгоритмом (методикой), приведенным в нормативах трудоемкости проектирования судов.

9. Определение плановой трудоемкости проектирования судна по местным нормативам трудоемкости проектирования судов осуществляется в соответствии с рекомендациями по расчету трудоемкости проектирования судна, предусмотренными местными нормативами трудоемкости проектирования судов.

10. Определение плановой трудоемкости проектирования судна аналого-сопоставительным методом осуществляется:

а) на основе данных о фактической трудоемкости проектирования одного судна-аналога или судна-прототипа по формуле:

Тпр.пл = Тпр.факт.ан ? Кпр.1 ? Кпр.2 ? &hellip ? Кпр.n,

где:

Т пр.пл - плановая трудоемкость проектирования судна, определенная аналого-сопоставительным методом по величине фактической трудоемкости проектирования одного судна-аналога или судна-прототипа;

Т пр.факт.ан - фактическая трудоемкость проектирования судна-аналога или судна-прототипа;

К пр.1, К пр.2, _ К пр.n - коэффициенты приведения, учитывающие влияние на трудоемкость проектирования судов отличий конструктивных особенностей судна-аналога или судна-прототипа от судна, проект которого планируется разрабатывать, и отличий организационно-технических условий проектирования судов в организациях-проектантах судна-аналога (судна-прототипа) и организации-проектанте судна, проект которого планируется разрабатывать.

б) на основе данных о фактической трудоемкости проектирования двух и более судов-аналогов по формуле:

Тпр.пл = ,

где:

Т пр.пл - плановая трудоемкость проектирования судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости проектирования двух и более судов-аналогов;

Т пр.анi - фактическая трудоемкость проектирования i-го судна-аналога;

Кпр.весi - коэффициент весомости данных о фактической трудоемкости проектирования i-го судна-аналога ( ), определяемый как отношение величины водоизмещения порожнем i-го судна-аналога к сумме величин водоизмещения порожнем всех рассмотренных судов-аналогов (далее - коэффициент весомости судна-аналога).

m пр. - количество использованных в расчете проектов судов-аналогов.

в) на основе данных о фактической трудоемкости проектирования судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа по видам конструкторских работ, указанным в пунктах 2, 3 и 4 раздела I перечня данных о фактической трудоемкости работ по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судна, приведенного в приложении к Правилам (далее - виды конструкторских работ) или по этапам разработки конструкторской документации, определение трудоемкости проектирования судна аналого-сопоставительным методом осуществляется также по видам конструкторских работ или по этапам разработки конструкторской документации, в соответствии с имеющимися данными о фактической трудоемкости по видам конструкторских работ или по этапам разработки конструкторской документации на судно-аналог (суда-аналоги) или судно-прототип, с применением коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

Расчет плановой трудоемкости проектирования судна, выполненный аналого-сопоставительным методом, содержит обоснование выбора судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, сведения об основных тактико-технических (технических) характеристиках проектируемого судна в сопоставлении с характеристиками судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, данные о фактической трудоемкости проектирования судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, обоснования принятых коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

11. Фактическая трудоемкость проектирования судна определяется по величине затрат рабочего времени, отработанного основными работниками проектанта судна при разработке конструкторской документации на судно, нарастающим итогом по видам конструкторских работ.

12. Проектная трудоемкость строительства судна определяется:

а) организацией-проектантом судна;

б) организацией-строителем судна при уточнении расчета трудоемкости в случае, предусмотренном в пункте 16 настоящего Порядка.

13. Расчет проектной трудоемкости строительства первого судна, планируемого к строительству по разрабатываемому (разработанному) проекту в организации-строителе судна (далее - головное судно) и последующих судов, планируемых к строительству или строящихся в организации-строителе судна по этому проекту (далее - судно серии) выполняется при разработке проектной конструкторской документации организацией-проектантом судна в целях определения ориентировочной стоимости строительства головного судна и судов серии.

14. Проектная трудоемкость строительства судна определяется:

а) расчетом по нормативам трудоемкости строительства судов;

б) аналого-сопоставительным методом в случае, отсутствия нормативов трудоемкости строительства судов, учитывающих конструктивные особенности проектируемого судна.

15. Расчет проектной трудоемкости строительства судна выполняется организацией-проектантом судна применительно к организационно-техническим условиям выполнения работ по строительству судна в каждой из следующих организациях-строителях судна:

а) организация-строитель судна, планируемая выступить в качестве единственного исполнителя контракта на строительство судна, в случае наличия информации от заказчика конструкторской документации о выборе (планировании выбора) единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) строительства судна;

в) организации-строители судна (не менее трех), выбранные организацией-проектантом судна, в случае отсутствия информации от заказчика конструкторской документации о выборе (планировании выбора) единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) строительства судна.

В случае, если в ходе разработки проектной конструкторской документации организацией-проектантом судна будет установлено, что ввиду конструктивных особенностей проектируемое судно может быть построено в организационно-технических условиях менее трех организаций-строителей судна, расчет трудоемкости строительства судна выполняется применительно к условиям организаций-строителей судна, в которых возможно строительство судна.

В расчет плановой трудоемкости строительства судна в условиях организаций-строителей судна, не планируемых к рассмотрению в качестве единственного исполнителя контракта на строительство судна, включается обоснование выбора этих организаций-строителей судна.

16. Расчет проектной трудоемкости строительства судна уточняется единственным исполнителем (потенциальным единственным исполнителем) строительства судна в случае, если организационно-технические условия выполнения работ по строительству судна, принятые в расчете организации-проектанта судна, отличаются от сложившихся у единственного исполнителя (потенциального единственного исполнителя) строительства судна к моменту определения цены контракта на строительство судна.

17. Расчет проектной трудоемкости строительства судна по нормативам трудоемкости строительства судов осуществляется путем определения величины трудозатрат на выполнение необходимого для строительства судна объема работ с учетом конструктивных особенностей судна и организационно-технических условий выполнения работ в организации-строителе судна в соответствии в соответствии с алгоритмом (методикой), приведенным в нормативах трудоемкости строительства судов. Состав работ по строительству судна при расчете проектной трудоемкости строительства судна по нормативам трудоемкости строительства судов устанавливается в соответствии с составом работ по строительству судна, принятым в применяемых нормативах трудоемкости строительства судов.

18. Расчет проектной трудоемкости строительства судна аналого-сопоставительным методом осуществляется:

а) на основе данных о величине фактической трудоемкости строительства одного судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа по формуле:

Тстр.пл = Тстр.факт.ан ? Кстр.1 ? Кстр.2 ? &hellip ? Кстр.n,

где:

Т стр.пл - проектная трудоемкость строительства судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости строительства одного судна-аналога или судна-прототипа;

Т стр.факт.ан - фактическая трудоемкость строительства судна-аналога или судна-прототипа;

К стр.1, К стр.2, _ К стр.n - коэффициенты приведения, учитывающие влияние на трудоемкость строительства судов отличий конструктивных особенностей судна-аналога или судна-прототипа от судна, проект которого разрабатывается, и отличий организационно-технических условий выполнения работ по строительству судна в организациях-строителях судна-аналога (судна-прототипа) и проектируемого судна.

б) на основе данных о величине фактической трудоемкости строительства двух и более судов-аналогов по формуле:

Тстр.пл = ,

где:

Т стр.пл - проектная трудоемкость строительства судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости строительства двух и более судов-аналогов;

Т стр.анi - фактическая трудоемкость строительства i-го судна-аналога;

К стр.весi - коэффициент весомости i-го судна-аналога.

m стр. - количество использованных в расчете судов-аналогов.

в) на основе данных о величине фактической трудоемкости строительства судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа по видам работ по строительству судна, указанным в пунктах 2, 3 и 4 раздела II перечня данных о фактической трудоемкости работ по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судна, приведенного в приложении к Правилам (далее - виды работ по строительству судна), - по видам работ по строительству судна, в соответствии с имеющимися данными о фактической трудоемкости по видам работ по строительству судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, с применением коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

При выполнении расчета проектной трудоемкости строительства судна аналого-сопоставительным методом из величины фактической трудоемкости строительства судна-аналога или судна-прототипа вычитается трудоемкость дополнительных работ.

Расчет проектной трудоемкости строительства судна, выполненный аналого-сопоставительным методом, содержит обоснование выбора судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, сведения об основных тактико-технических (технических) характеристиках проектируемого судна в сопоставлении с характеристиками судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, данные о фактической трудоемкости строительства судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, обоснования принятых коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

19. Нормированная трудоемкость строительства судна определяется организацией-строителем судна в ходе строительства головного судна нарастающим итогом по мере разработки рабочей конструкторской документации и запуска конструкций судна в производство путем суммирования трудоемкости работ по строительству судна, рассчитанной по нормам труда (далее - техническое нормирование работ).

20. Уточнение нормированной трудоемкости строительства судна осуществляется организацией-строителем судна в ходе строительства судов серии с учетом корректировки конструкторской документации. Действующей в организации-строителе судна величиной нормированной трудоемкости строительства судна является нормированная трудоемкость последнего сданного судна серии в организации-строителе судна.

21. В целях ценообразования при строительстве судов применяются:

для головного судна и судна серии, строительство которого планируется до сдачи головного судна, - проектная трудоемкость строительства судна;

для судна серии, начало строительство которого планируется после сдачи головного судна, - нормированная трудоемкость последнего сданного в организации-строителе судна серии с учетом коэффициента серийности по следующей формуле:

Тстр. i = Тстр.норм.1 ? Ксерi / Ксер1,

где:

Т стр. i - трудоемкость i-го судна серии;

Т стр.норм1 - нормированная трудоемкость последнего сданного в организации-строителе судна серии к моменту определения нормированной трудоемкости i-го судна серии;

К серi - коэффициент серийности, соответствующий порядковому номеру i-го судна серии, приведенный в нормативах трудоемкости строительства судов, по которым организацией-проектантом судна определена проектная трудоемкость строительства судна.

К сер1 - коэффициент серийности, соответствующий порядковому номеру последнего сданного в организации-строителе судна серии к моменту определения нормированной трудоемкости i-го судна серии, приведенный в нормативах трудоемкости строительства судов, по которым организацией-проектантом судна определена проектная трудоемкость строительства судна.

В случае, если проектная трудоемкость строительства судна определена аналого-сопоставительным методом, то применяется коэффициенты серийности, принятые организацией-проектантом судна при определении трудоемкости строительства i-го судна серии аналого-сопоставительным методом.

22. В случае, если нормированная трудоемкость, определенная по результатам строительства судна, более чем на 10% превышает величину проектной трудоемкости строительства этого судна, проводится экспертиза расчетов трудоемкости в соответствии с Порядком проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от __ ______ 2023 г. N____ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N __, ст. __).

23. Трудоемкость работ, выполняемых на судне с целью улучшения его технических характеристик (далее - модернизация судна) или изменения его предназначения (далее - переоборудование судна), определяется в соответствии с пунктами 12 - 22 настоящего Порядка применительно к вновь устанавливаемым на судне по проекту модернизации судна или переоборудования судна конструкциям и оборудованию. Нормированная трудоемкость работ по демонтажу снимаемых по проекту модернизации судна или переоборудования судна конструкций и оборудования определяется техническим нормированием этих работ.

24. Расчет проектной трудоемкости ремонта судна осуществляется:

а) организацией-проектантом судна при разработке проекта судна для выполнения технико-экономических расчетов в составе обоснования стоимости жизненного цикла судна;

б) организацией, эксплуатирующей судно, при прогнозировании затрат на ремонт судна при отсутствии документов, определяющих перечень работ по ремонту судна;

в) судоремонтной организацией при планировании трудовых затрат на ремонт судна в случае, если определение нормированной трудоемкости ремонта судна невозможно, вследствие отсутствия документов, определяющих перечень работ по ремонту судна;

25. Проектная трудоемкость ремонта судна определяется:

а) расчетом по нормативам трудоемкости ремонта судов;

б) аналого-сопоставительным методом в случае, если для судна отсутствуют нормативы трудоемкости ремонта судов.

26. Расчет проектной трудоемкости ремонта судна по нормативам трудоемкости ремонта судов осуществляется путем определения величины трудозатрат на выполнение необходимого для ремонта судна объема работ с учетом конструктивных особенностей судна и организационно-технических условий выполнения работ в судоремонтной организации в соответствии с алгоритмом (методикой), приведенным в нормативах трудоемкости ремонта судов. Состав работ по ремонту судна при расчете проектной трудоемкости ремонта судна по нормативам трудоемкости ремонта судов устанавливается в соответствии с составом работ по ремонту судна, принятым в применяемых нормативах трудоемкости ремонта судов.

27. Определение проектной трудоемкости ремонта судна аналого-сопоставительным методом оуществляется:

а) на основе данных о величине фактической трудоемкости ремонта одного судна-аналога по формуле:

Трем.пл = Трем.факт.ан ? Крем.1 ? Крем.2 ? &hellip ? Крем.n,

где:

Т рем.пл - проектная трудоемкость ремонта судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости ремонта одного судна-аналога;

Т рем.факт.ан - фактическая трудоемкость ремонта судна-аналога;

К рем.1, К рем.2, _ К рем.n - коэффициенты приведения, учитывающие влияние на трудоемкость ремонта судов отличий конструктивных особенностей судна-аналога от судна, проект которого разрабатывается, и различий в организационно-технических условиях выполнения работ по ремонту судна в судоремонтных организациях. При выполнении расчета проектной трудоемкости ремонта организацией, эксплуатирующей суда, или судоремонтной организацией дополнительными коэффициентами приведения учитываются отличия в условиях эксплуатации судна, подлежащего ремонту, от условий эксплуатации судна-аналога и вид ремонта судна.

б) на основе данных о величине фактической трудоемкости ремонта двух и более судов-аналогов по формуле:

Трем.пр = ,

где:

Т рем.пр - проектная трудоемкость ремонта судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости ремонта двух и более судов-аналогов;

Т рем.ан i - фактическая трудоемкость строительства i-го судна-аналога;

К рем.вес i - коэффициент весомости i-го судна-аналога;

m рем. - количество использованных в расчете судов-аналогов.

в) на основе данных о величине фактической трудоемкости ремонта судна-аналога (судов-аналогов) по видам работ по ремонту судна, указанным в пунктах 2, 3 и 4 раздела III перечня данных о фактической трудоемкости работ по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судна, приведенного в приложении к Правилам (далее - виды работ по ремонту судна), - по видам работ по ремонту судна, в соответствии с имеющимися данными о фактической трудоемкости по видам работ по ремонту судна-аналога (судов-аналогов), с применением коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

При выполнении расчета проектной трудоемкости ремонта судна аналого-сопоставительным методом из величины фактической трудоемкости ремонта судна-аналога вычитается трудоемкость дополнительных работ.

Расчет проектной трудоемкости ремонта судна, выполненный аналого-сопоставительным методом, содержит обоснование выбора судна-аналога (судов-аналогов), сведения об основных тактико-технических (технических) характеристиках судна в сопоставлении с характеристиками судна-аналога (судов-аналогов), сведения об условиях выполнения ремонта судна и судов-аналогов в судоремонтной организации, условиях эксплуатации судна и судов-аналогов в предремонтный период, данные о фактической трудоемкости ремонта судна-аналога (судов-аналогов), обоснования принятых коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

28. Нормированная трудоемкость ремонта судна определяется судоремонтной организацией путем суммирования рассчитанных техническим нормированием величин трудоемкости подлежащих выполнению работ по ремонту судна.

29. В целях ценообразования при ремонте судов применяется величина нормированной трудоемкости.

В случае отсутствия документов, определяющих объем подлежащих выполнению работ по ремонту судна, вследствие чего не может быть определена нормированная трудоемкость ремонта судна, для определения ориентировочного значения цены ремонта судна применяется величина проектной трудоемкости ремонта.

30. Проектная трудоемкость утилизации судна определяется:

а) организацией-проектантом судна при разработке проекта судна для выполнения технико-экономических расчетов в составе обоснования стоимости жизненного цикла судна;

б) организацией, эксплуатирующей судно, при прогнозировании затрат на утилизацию судна, в случае, когда определение нормированной трудоемкости утилизации судна невозможно вследствие отсутствия конструкторской документации на утилизацию судна;

в) потенциальной организацией-исполнителем утилизации судна при планировании трудовых затрат на утилизацию судна в случае, если определение нормированной трудоемкости ремонта судна невозможно вследствие отсутствия конструкторской документации на утилизацию судна.

31. Проектная трудоемкость утилизации судна определяется:

а) при проектировании судна, за исключением судна с ядерной энергетической установкой, судна атомно-технологического обслуживания, - по нормативам трудоемкости строительства судов с применением коэффициента на демонтажные работы или аналого-сопоставительным методом;

б) при проектировании судна с ядерной энергетической установкой, судна атомно-технологического обслуживания - аналого-сопоставительным методом;

в) при определении затрат труда на утилизацию, при планировании производства в организации-исполнителе утилизации судна - расчетом по нормативам трудоемкости утилизации судов или, в случае, если для судна отсутствуют нормативы трудоемкости утилизации судов, аналого-сопоставительным методом.

32. Расчет проектной трудоемкости утилизации судна по нормативам трудоемкости утилизации судов осуществляется путем определения величины трудозатрат на выполнение необходимого для утилизации судна объема работ с учетом конструктивных особенностей судна и организационно-технических условий выполнения работ в организации-исполнителе утилизации судна в соответствии с алгоритмом (методикой), приведенным в нормативах трудоемкости утилизации судов. Состав работ при расчете проектной трудоемкости утилизации судна по нормативам трудоемкости утилизации судов устанавливается в соответствии с составом видов работ, принятым в применяемых нормативах трудоемкости утилизации судов.

33. Определение проектной трудоемкости утилизации судна аналого-сопоставительным методом осуществляется:

а) на основании данных о фактической трудоемкости утилизации одного судна-аналога по формуле:

Тут.пл = Тут.факт.ан ? Кут.1 ? Кут.2 ? &hellip ? Кут.n,

где:

Т ут.пл - проектная трудоемкость утилизации судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости утилизации одного судна-аналога;

Т ут.факт.ан - фактическая трудоемкость утилизации судна-аналога;

К ут.1, К ут.2, _ К ут.n - коэффициенты приведения, учитывающие влияние на трудоемкость утилизации судов отличий конструктивных особенностей судна-аналога от судна, планируемого к утилизации, и различий в организационно-технических условиях выполнения работ по утилизации в организациях-исполнителях утилизации судна.

б) на основании данных о фактической трудоемкости утилизации двух и более судов-аналогов по формуле:

Тут.пр = ,

где:

Т ут.пр - проектная трудоемкость утилизации судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости утилизации двух и более судов-аналогов;

Т ут.ан i - фактическая трудоемкость утилизации i-го судна-аналога;

К ут.вес i - коэффициент весомости i-го судна-аналога;

m ут. - количество использованных в расчете судов-аналогов.

в) на основании данных о фактической трудоемкости утилизации судна-аналога (судов-аналогов) по видам работ по утилизации судна, указанным в пунктах 2, 3 и 4 раздела IV перечня данных о фактической трудоемкости работ по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судна, приведенного в приложении к Правилам (далее - виды работ по утилизации судна), - по видам работ по утилизации судна, в соответствии с имеющимися данными о фактической трудоемкости по видам работ по утилизации судна-аналога (судов-аналогов), с применением коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

При выполнении расчета проектной трудоемкости утилизации судна аналого-сопоставительным методом из величины фактической трудоемкости утилизации судна-аналога вычитается трудоемкость дополнительных работ.

Расчет проектной трудоемкости утилизации судна, выполненный аналого-сопоставительным методом, содержит обоснование выбора судна-аналога (судов-аналогов), сведения об основных тактико-технических (технических) характеристиках судна в сопоставлении с характеристиками судна-аналога (судов-аналогов), сведения об условиях выполнения утилизации судна и судов-аналогов в организации-исполнителе утилизации судна, данные о фактической трудоемкости утилизации судна-аналога (судов-аналогов), обоснования принятых коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

34. Нормированная трудоемкость утилизации судна определяется путем суммирования рассчитанных техническим нормированием величин трудоемкости работ по утилизации судна.

35. Для целей ценообразования при утилизации судов применяется проектная трудоемкость, определенная по нормативам трудоемкости утилизации или аналого-сопоставительным методом, и нормированная трудоемкость.

36. Нормативные значения величин трудозатрат на выполнение установленного объема работ приведены в нормативах трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов в человеко-часах.

Пересчет в нормо-часы величины проектной трудоемкости строительства, ремонта, утилизации судна, рассчитанной в человеко-часах, выполняется по следующей формуле:

Тпл.н-ч = Тпл.ч-ч ? Квн,

где:

Т пл.н-ч - проектная трудоемкость строительства, ремонта, утилизации судна, рассчитанная по нормативам трудоемкости в человеко-часах и пересчитанная в нормо-часы;

Т пл.ч-ч - проектная трудоемкость строительства, ремонта, утилизации судна, рассчитанная по нормативам трудоемкости в человеко-часах;

К вн - коэффициент выполнения норм времени, определяемый как отношение нормированной трудоемкости работ по строительству, ремонту или утилизации судна, выполненных основными работниками организации за отчетный период времени, к фактическому рабочему времени основных работников организации за этот период времени.

Коэффициент выполнения норм времени принимается в среднем размере значений данного коэффициента, сложившимся в организации-потенциальном исполнителе (исполнителе) работ по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судна в году, предшествующем выполнению расчета проектной трудоемкости строительства, ремонта, утилизации судна, но не более 1,20.

Если при выполнении расчета проектной трудоемкости строительства, ремонта, утилизации судна отсутствуют данные о величине коэффициента выполнения норм времени, сложившемся в организации-строителе судна, судоремонтной организации, организации-исполнителе утилизации судна, величина коэффициента выполнения норм времени принимается равной 1,10.

37. Величина фактической трудоемкости строительства, ремонта, утилизации судна включает понесенные организацией-строителем судна, судоремонтной организацией, организацией-исполнителем утилизации судна затраты труда на строительство, ремонт, утилизацию судна и на выполнение дополнительных работ.

Фактическая трудоемкость строительства, ремонта, утилизации судна определяется организацией-строителем судна, судоремонтной организацией, организацией-исполнителем утилизации судна в период выполнения работ по строительству, ремонту, утилизации судна нарастающим итогом, с учетом трудоемкости работ, выполненных организациями-подрядчиками, в нормо-часах и в человеко-часах:

а) в нормо-часах - по нормированной трудоемкости выполненных работ по строительству, ремонту, утилизации судна и нормированной трудоемкости выполненных дополнительных работ;

б) в человеко-часах - по фактическому рабочему времени, отработанному основными работниками, при выполнении ими работ по строительству, ремонту, утилизации судна.

Фактическая трудоемкость строительства, ремонта, утилизации судна учитывается по видам работ по строительству, ремонту, утилизации судна.

Приложение 1
к Порядку определения трудоемкости проектирования,
строительства,ремонта, утилизации судна

Перечень
вспомогательных и обеспечивающих работ, трудоемкость которых не включается в нормированную трудоемкость строительства, ремонта, утилизации судна

Наименование работ
Изготовление сырья, материалов, вспомогательных материалов, включая флюс для сварки, красок, клеев, шпатлевок, других лакокрасочных, герметизирующих и изоляционных материалов, полуфабрикатов собственного производства, их термическая обработка, доработка покупных полуфабрикатов
Изготовление, сборка и испытания изделий для поставки на строящееся, ремонтируемое судно
Производство тары (упаковки) собственного изготовления. Восстановление возвратной тары
Восстановление возвратной тары
Плазовая подготовка судна
Изготовление, монтаж, испытания, эксплуатация, демонтаж, ремонт оборудования и систем временных коммуникаций для обслуживания строящегося, ремонтируемого, утилизируемого судна на стапеле, слипе и на плаву (временного отопления, освещения, связи, вентиляции, водо- и пароснабжения, воздушных, ацетиленовых и кислородных магистралей)
Изготовление, монтаж, демонтаж, поддержание в рабочем состоянии и ремонт докового опорного устройства и судового поезда при строительстве судна
Изготовление, монтаж, демонтаж, испытание, обслуживание, ремонт и уборка технических средств обеспечения ядерной и радиационной безопасности при строительстве, ремонте, утилизации судна
Уборка помещений судна во время его нахождения на стапеле или на плаву (за исключением уборки рабочих мест, учтенной в нормах труда в составе подготовительно-заключительных операций)
Утепление конструкций и помещений судна в осенне-зимний период и другие работы по сохранению материальной части судна от воздействия гидрометеоявлений, монтаж, демонтаж, поддержание в рабочем состоянии временных защитных укрытий
Транспортирование материала, заготовок, узлов и секций и блоков, топлива, судового оборудования со склада на судно к месту выполнения работы или с судна к месту складирования, кроме случаев, когда погрузка и перемещение являются частью технологического процесса монтажа (демонтажа) указанных конструкций и оборудования, выполняемого производственными рабочими с использованием оснастки
Водолазные работы во время спуска, поднятия на причальную стенку, доставку и постановку в док судна, кроме работ, предусмотренных технологическим процессом строительства, ремонта утилизации судна
Обеспечение водолазных работ специализированными судами
Подготовка и обеспечение работы станции безобмоточного размагничивания
Несение дежурно-вахтенной и старшинской службы и обеспечение безопасности взрывопожароопасных работ в период строительства (ремонта, утилизации) и испытаний судна
Ремонт, восстановление, консервация и упаковка конструкций и судового оборудования, демонтированных при ремонте, утилизации судна и пригодных к дальнейшему использованию, но не подлежащих установке на судно
Изготовление специальной технологической оснастки, включая специально спроектированные технологические приспособления, устройства, средства транспортировки, включая специальные постели и кантователи, приспособления для сборки секций, блоков и узлов, а также шаблоны, специальные пресс-формы, ограждения модели, кокили, опоки, штампы, пресс-формы, изложницы
Установка, монтаж, обслуживание (восстановление, ремонт, поддержание в рабочем состоянии и уборка) и демонтаж лесов, временных настилов, трапов, ограждений
Восстановление, ремонт и поддержание в рабочем состоянии специальной технологической оснастки, специальных инструментов и приспособлений
Централизованная заточка универсального инструмента
Ремонт зданий, сооружений, производственного оборудования, транспортных средств, производственного имущества цехов
Неразрушающие виды контроля качества конструкций судна, специальные измерения, диагностические работы
Комплектация готовых деталей и изделий
Проведение лабораторных испытаний (анализов, опытов, проб, исследований) для определения качества материалов собственного изготовления (включая изготовление образцов для лабораторных анализов и испытаний) или приобретенных в сторонних организациях
Переконсервация изделий, механизмов, устройств и приборов на складе после истечения гарантийного срока консервации
Намотка электродной проволоки в кассеты
Изготовление, монтаж, комплектация, поддержание в исправном состоянии и демонтаж временных постов противопожарного имущества

Приложение 2
к Порядку определения трудоемкости проектирования,
строительства,ремонта, утилизации судна

Перечень
дополнительных работ при строительстве, ремонте, утилизации судна, необходимость в выполнении которых обусловлена отклонениями от технологического процесса

Шифр отклонения Наименование причины дополнительной работы или увеличения нормированной трудоемкости работы, предусмотренной технологическим процессом
Отклонения от нормальных условий труда
1 Отсутствие или несоответствие инструментов и приспособлений, предусмотренных технологическим процессом
2 Несоответствие или неисправность оборудования (понижающие производительность труда), предусмотренного технологическим процессом
3 Несоответствие размеров, профиля заготовки или материала (повышение твердости) условиям, предусмотренным технологическим процессом.
4 Прочие причины (ненормальное давление сжатого воздуха, ацетилена, кислорода, пара, пониженное напряжение в электросети)
5 Неблагоприятные гидрометеорологические явления (дождь, снег, ветер, обледенение, низкая (<-250С), высокая (?+350С) температура воздуха), существенно осложняющие выполнение работ на открытых участках строительства, ремонта, утилизации судна
Изменение технологического процесса или конструкций
6 Работы, вызванные несоблюдением технологического процесса (не вызывающих брака отклонений от запроектированных последовательности и состава технологических операций)
7 Работы, вызванные изменением проектной и рабочей конструкторской документации в ходе строительства, ремонта, утилизации судна
8 Работы, вызванные несвоевременной поставкой оборудования, комплектующих изделий и материалов
9 Работы по исправлению брака, допущенного не по вине производственных рабочих
10 Переделка изготовленных конструкций судна по замечаниям органов, осуществляющих техническое наблюдение за строительством, ремонтом, утилизацией судна
11 Работы по переконсервации оборудования, установленного на судно, ремонт, восстановление и поддержание в нормативном состоянии элементов конструкций и лакокрасочного покрытия судна при увеличении продолжительности его строительства, ремонта
12 Работы по продлению сроков хранения и гарантийных сроков службы конструкций, систем и механизмов судна при увеличении продолжительности его строительства, ремонта

Обзор документа


Минпромторг планирует регламентировать порядок определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна. Он необходим для планирования численности работников при производственной деятельности, а также для обоснования затрат на оплату труда, учитываемых в ценах проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна.

Установят перечни:

- вспомогательных и обеспечивающих работ, трудоемкость которых не включается в нормированную трудоемкость строительства, ремонта, утилизации судна;

- дополнительных работ, необходимость в выполнении которых обусловлена отклонениями от технологического процесса.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: