Проект Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю "Об утверждении Порядка выдачи Федеральной службой по техническому и экспортному контролю идентификационных заключений" (подготовлен ФСТЭК России 30.12.2022)

Досье на проект

В соответствии с подпунктом 60 пункта 8 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2014, N 36, ст. 4833), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи Федеральной службой по техническому и экспортному контролю идентификационных заключений.

Директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю

В. Селин

Утвержден
приказом Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю
от декабря 2022 г. N

Порядок
выдачи Федеральной службой по техническому и экспортному контролю идентификационных заключений

1. ФСТЭК России выдает идентификационные заключения по результатам идентификации контролируемых товаров и технологий, которая проводится по обращениям российских участников внешнеэкономической деятельности и правоохранительных органов (далее - заявители).

2. Идентификация проводится Управлением экспортного контроля ФСТЭК России (далее - Управление) в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые являются объектами внешнеэкономических операций и в силу своих особенностей и свойств могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов (далее - идентифицируемая продукция).

3. Заявление о выдаче идентификационного заключения (далее - заявление) представляется в ФСТЭК России по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. К заявлению прилагаются:

1) копия договора (контракта, соглашения, иного документа, подтверждающего намерения сторон), на основании которого осуществляется внешнеэкономическая операция с идентифицируемой продукцией, включая приложения (дополнения) и спецификации к нему;

2) сведения об изготовителе (разработчике) идентифицируемой продукции (при наличии информации) - при ее вывозе из Российской Федерации;

3) сведения об идентифицируемой продукции, раскрывающие ее техническую сущность, функциональное назначение и технические характеристики с приложением документов, подтверждающих указанные сведения (стандарты, технические условия, паспорт изделия, формуляр, сертификат качества, протокол испытания, другие документы, содержащие необходимые для идентификации технические сведения).

В случае если идентификационное заключение запрашивается на 3 и более наименования продукции, сведения об идентифицируемой продукции представляются в виде таблицы, рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку). Сведения об идентифицируемой продукции представляются на электронном носителе (при представлении документов на бумажном носителе) либо в электронной форме (при представлении документов в электронном виде).

В случае если заявителем является российский участник внешнеэкономической деятельности, он вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для российского участника внешнеэкономической деятельности - юридического лица) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для российского участника внешнеэкономической деятельности - индивидуального предпринимателя). Если российским участником внешнеэкономической деятельности указанные документы не представлены по собственной инициативе, ФСТЭК России запрашивает эти сведения в Федеральной налоговой службе.

5. Заявление и документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, представляются заявителем в ФСТЭК России непосредственно, направляются почтовым отправлением или по электронной почте в форме электронного документа.

6. Копии документов, представляемых на бумажном носителе, должны быть удостоверены заявителем.

Документы (копии документов) на иностранном языке представляются с заверенными в соответствии с законодательством Российской Федерации переводами на русский язык.

Заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (уполномоченного лица заявителя).

7. Заявление и документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, регистрируются в системе делопроизводства ФСТЭК России в день их поступления и передаются в Управление.

8. В случае если документы представлены заявителем не в полном объеме или не соответствуют требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, либо содержат противоречивые сведения, заявитель не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации документов в ФСТЭК России, уведомляется о необходимости устранения в срок не более 30 календарных дней выявленных недостатков. Уведомление подписывается заместителем начальника Управления, вручается заявителю или направляется заявителю почтовым отправлением либо по электронным каналам связи. Копия уведомления приобщается к комплекту документов заявителя.

9. Идентификация проводится Управлением на основании представленных заявителем сведений об идентифицируемой продукции в соответствии с Правилами проведения идентификации контролируемых товаров и технологий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 4069; 2022, N 32, ст. 5857).

10. Выдача идентификационного заключения осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления в ФСТЭК России заявления и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.

11. Срок проведения идентификации контролируемых товаров и технологий может быть приостановлен при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, но не более чем на 30 рабочих дней.

12. В случае если идентификационное заключение запрашивается на продукцию, аналогичную той, в отношении которой в течение года, предшествующего дню обращения в ФСТЭК России о проведении идентификации контролируемых товаров и технологий, заявителем было получено соответствующее идентификационное заключение, выдача идентификационного заключения осуществляется в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления в ФСТЭК России заявления и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, при условии, что поставка идентичной продукции осуществляется в одну и ту же страну одному и тому же иностранному покупателю.

13. Идентификационное заключение оформляется по форме и в соответствии с правилами его заполнения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения", подписывается уполномоченным должностным лицом ФСТЭК России и регистрируется в электронной системе учета выданных идентификационных заключений.

14. Основаниями для отказа в проведении идентификации контролируемых товаров и технологий и выдачи идентификационного заключения являются:

1) непредставление заявителем в 30-дневный срок после получения уведомления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, недостающих документов или документов, необходимых для устранения выявленных в документах заявителя неточностей или противоречий;

2) наличие в представленных заявителем документах неполных или недостоверных сведений.

15. Решение об отказе в выдаче идентификационного заключения принимается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в ФСТЭК России заявления и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.

Уведомление об отказе в выдаче идентификационного заключения с указанием причины отказа оформляется на официальном бланке ФСТЭК России и подписывается уполномоченным должностным лицом ФСТЭК России.

16. Идентификационное заключение (уведомление об отказе в выдаче идентификационного заключения) в течение 2 рабочих дней после принятия соответствующего решения вручается заявителю (его представителю) или направляется заявителю почтовым отправлением либо по электронным каналам связи.

17. В случае изменения сведений об участнике внешнеэкономической деятельности или наличия опечаток либо ошибок в ранее выданном идентификационном заключении в ФСТЭК России представляется заявление о переоформлении идентификационного заключения по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

18. Переоформление идентификационного заключения осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в ФСТЭК России заявления о переоформлении идентификационного заключения.

19. Переоформленное идентификационное заключение подписывается уполномоченным должностным лицом ФСТЭК России, регистрируется в электронной системе учета выданных идентификационных заключений и в течение 2 рабочих дней после регистрации вручается заявителю (его представителю) или направляется заявителю почтовым отправлением либо по электронным каналам связи.

Приложение N 1
к Порядку выдачи Федеральной службой
по техническому и экспортному контролю
идентификационных заключений,
утверждённому приказом ФСТЭК России
от __декабря 2022 г.N ___

Рекомендуемый образец

Заявление
о выдаче идентификационного заключения

Регистрационный (исходящий) номер и дата заявления	В Федеральную службу по техническому и экспортному контролю

Прошу выдать ________________________________________________________________________

организационно-правовая форма, полное наименование и адрес в пределах

_____________________________________________________________________________________________

местонахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа,

_____________________________________________________________________________________________

удостоверяющего личность, и адрес фактического места жительства физического лица (в том числе

___________________________________________________________ ИНН ____________________________,

зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)

идентификационное заключение на бумажном носителе/в форме электронного документа в отношении<*>______________________________ __________________________________________________________________

наименование и обозначение (при наличии) идентифицируемой продукции с указанием

_____________________________________________________________________________________________

нормативно-технического документа, в соответствии с которым она изготовлена или требованиям которого

_____________________________________, код ТН ВЭД ЕАЭС <**> _________________________________,

соответствует (при наличии) (не менее первых 4 знаков товарной позиции)

в количестве ___________________, поставляемую из ____________________________________

страна отправления

в __________________________________________________________________________________________

страна назначения

по договору (контракту) от ____________________ с ______________________________________

дата и N контракта наименование и адрес в пределах

_____________________________________________________________________________________________

местонахождения иностранного покупателя/продавца

Поставляемая продукция является/не является носителем сведений,

составляющих государственную тайну, и предназначена _________________________

указывается цель

_____________________________________________________________________________________________

и место использования продукции и ее потребитель <**>

На аналогичную продукцию ранее было получено идентификационное

заключение ______________________________________________________________________________.

номер и дата выдачи (при наличии)

Контактный телефон (при наличии) __________________________________

Адрес электронной почты (при наличии) _____________________________

Достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему

документах, подтверждаю.

На обработку персональных данных согласен. <***>

Приложения: _____________________________________________________________________________

указываются наименования прилагаемых документов, количество листов в каждом

_____________________________________________________________________________

документе

_______________________________ _________ _________________________________

должность лица, представляющего подпись инициалы и фамилия

заявителя

печать заявителя

(при наличии, в случае оформления

заявления на бумажном носителе)

--------------------------------

<*> В случае, если идентификационное заключение запрашивается на 3 и более наименования продукции, указанные сведения представляются в виде таблицы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Прядку). При этом в заявлении делается запись "согласно прилагаемому перечню".

<**> Сведения приводятся при наличии информации.

<***> Наличие согласия на обработку персональных данных требуется только от заявителей, являющихся физическими лицами.

Приложение N 2
к Порядку выдачи Федеральной службой
по техническому и экспортному контролю
идентификационных заключений,
утверждённому приказом ФСТЭК России
от __декабря 2022 г.N ___

Рекомендуемый образец представления сведений
об идентифицируемой продукции, прилагаемых к заявлению
о выдаче идентификационного заключения

Перечень
продукции, в отношении которой запрашивается идентификационное заключение

N п/п иденти-фициру-емой продук-ции	Наименование продукции в соответствии с контрактом (договором, соглашением, иным документом, подтверждающим намерения сторон), на основании которого осуществляется внешнеэкономическая операция с идентифицируемой продукцией	Наименование (обозначение) нормативно-технического документа, в соответствии с которым идентифицируемая продукция изготовлена и (или) требованиям которого продукция соответствует (при наличии такого документа), номер и дата (год) принятия (утверждения) документа	Единица измере-ния количе-ства проду-кции	Количество поставляемой продукции в соответствии с контрактом (договором, соглашением, иным документом, подтверждающим намерения сторон), на основании которого осуществляется внешнеэкономическая операция с идентифицируемой продукцией
1	2	3	4	5

Приложение N 3
к Порядку выдачи Федеральной службой
по техническому и экспортному контролю
идентификационных заключений,
утверждённому приказом ФСТЭК России
от __декабря 2022 г.N ___

Рекомендуемый образец

Заявление
о выдаче идентификационного заключения

Регистрационный (исходящий) номер и дата заявления	В Федеральную службу по техническому и экспортному контролю

Прошу переоформить идентификационное заключение ________________________,

дата и номер

выданное _________________________________________________________________________________,

полное наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца заключения

в связи с __________________________________________________________________________________

основание переоформления идентификационного заключения (с указанием новых сведений

о юридическом лице или новых данных документа, удостоверяющего личность физического лица, опечаток и ошибок в ранее выданном идентификационном заключении)

Контактный телефон (при наличии) _______________________________________________.

Адрес электронной почты (при наличии) _____________________________

Достоверность сведений, указанных в заявлении , подтверждаю.

На обработку персональных данных согласен. <*>

_______________________________ _________ _________________________________

должность лица, представляющего подпись инициалы и фамилия

заявителя

печать заявителя

(при наличии, в случае оформления

заявления на бумажном носителе)

--------------------------------

<*> Наличие согласия на обработку персональных данных требуется только от заявителей, являющихся физическими лицами.