Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала)" (подготовлен Минсельхозом России 06.09.2022)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала)" (подготовлен Минсельхозом России 06.09.2022)

Досье на проект

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179), с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3199; 2021, N 50, ст. 8411) и подпунктом 5.5.13 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала).

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 5 февраля 2018 г. N 44 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала)" (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2018 г., регистрационный номер 50231).

Министр Д.Н. Патрушев

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от _____________ г. N _______

Административный регламент
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала)

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала) (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минсельхоза России, его должностными лицами, с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и подведомственным Минсельхозу России федеральным государственным бюджетным научным учреждением при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. При предоставлении Минсельхозом России государственной услуги заявителями могут быть юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт племенной продукции (материала) на территорию Российской Федерации.

Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель

3. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России (далее - Департамент) при личном приеме, посредством телефонной связи, почтовой связи, электронной почты, официального сайта Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2019, N 47, ст. 6675).

4. Со дня представления запроса о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, на личном приеме или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

5. При информировании заявителя на личном приеме и по телефону предоставляется следующая информация:

фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Минсельхоза России, осуществляющего информирование заявителя;

о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется государственная услуга;

о входящем номере зарегистрированного запроса о предоставлении государственной услуги;

о комплектности документов;

о ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Если должностное лицо Минсельхоза России, осуществляющее информирование заявителя, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок заявителя должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу Минсельхоза России либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.

По письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, заявитель информируется устно по телефону или письменно посредством почты (электронной почты) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации в Минсельхозе России письменного обращения или обращения, направленного по электронной почте.

6. Информация о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты Минсельхоза России, его структурных подразделений и адресе официального сайта Минсельхоза России в сети "Интернет" размещается:

на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет";

на информационном стенде, находящемся в здании Минсельхоза России, доступном для заявителей;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

7. На Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы запросов и иных документов, используемые при предоставлении государственной услуги.

8. Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся на Едином портале государственных и муниципальных услуг, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

9. Минсельхоз России обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в пунктах 6, 7 Административного регламента, на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет" и в соответствующем разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг.

10. Должностные лица Департамента обязаны предоставлять заявителю по его запросу информацию, полученную в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при предоставлении государственной услуги.

11. Запись на прием в Минсельхоз России для подачи запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала, на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет" не осуществляется.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Государственная услуга по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

13. Государственная услуга предоставляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача разрешения на импорт племенной продукции (материала);

2) уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения на импорт племенной продукции (материала).

15. Результаты предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по почте, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг

Срок предоставления государственной услуги

16. Максимальный срок предоставления государственной услуги - 30 рабочих дней со дня регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги Минсельхозом России, в том числе в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем посредством:

почтового отправления в Минсельхоз России;

Единого портала государственных и муниципальных услуг.

17. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

18. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 1 рабочий день со дня регистрации таких документов.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

19. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) Минсельхоза России, а также его должностных лиц, подлежат обязательному размещению на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет", а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, подлежащих актуализацию.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Для предоставления государственной услуги заявитель лично либо по почте, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг представляет:

запрос по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту, подписанный руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, доверенность (в случае подписания запроса лицом, уполномоченным руководителем заявителя);

копию племенного свидетельства на племенную продукцию (материал) или иного документа, подтверждающего происхождение и продуктивность племенного животного, а также семени или эмбриона;

копию контракта (договора), на основании которого приобретена племенная продукция (материал).

При импорте племенных животных-производителей (быков, хряков, жеребцов, баранов, козлов) к указанным документам прилагаются копии экспертных заключений, выданных лабораториями страны-экспортера, о наличии либо отсутствии нарушений в организме животных, возникающих в результате генных или хромосомных мутаций (генетических аномалий).

При импорте семени/спермы к указанным документам прилагаются копии экспертных заключений, выданных лабораториями страны-экспортера, о наличии либо отсутствии нарушений в организме животных, возникающих в результате генных или хромосомных мутаций (генетических аномалий), на племенное животное-производителя (быка, хряка, жеребца, барана, козла), от которого оно получено.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

21. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.

22. Заявитель вправе представить указанные в пункте 20 Административного регламента документы по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

23. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Минсельхоза России, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно пункту 20 Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

26. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

отсутствуют данные, позволяющие оценить племенную ценность импортируемой племенной продукции (материала);

в соответствии с пунктом 20 Административного регламента принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

27. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

28. Запрос о предоставлении государственной услуги в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в Минсельхоз России регистрируется должностными лицами Минсельхоза России, ответственными за прием и регистрацию документов.

При регистрации запроса о предоставлении государственной услуги ему присваивается входящий номер.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги

29. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, зал ожидания, место для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны обеспечиваться необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, доступом к гардеробу, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть "Интернет", а также доступом к следующим документам (сведениям) в электронном виде или на бумажном носителе:

копиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

тексту Административного регламента.

30. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещается на информационном стенде, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

31. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно обеспечивать зрительное и слуховое восприятие этой информации посетителями.

32. Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляются прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

33. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2019, N 29, ст. 3851) инвалидам обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также условия для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить здания и помещения к потребностям инвалидов Минсельхоз России обязан принять меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

34. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Минсельхоза России;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Минсельхоза России при предоставлении государственной услуги;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

количество взаимодействий заявителя (его представителя) с должностными лицами Минсельхоза России при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

35. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Минсельхоза России осуществляется при личном обращении заявителя:

для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

для получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 10 минут.

36. Заявителю в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивается выполнение следующих действий:

предоставление информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

предоставление информации о ходе рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

предоставление информации о результате предоставления государственной услуги.

38. В любом территориальном подразделении Минсельхоза России, а также многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг предоставление государственной услуги не осуществляется.

Иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

39. Не допускается отказ в приеме запроса о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

40. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также по экстерриториальному принципу, не предъявляются.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

41. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры (действия):

1) прием, регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) проверка комплектности представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы о предоставлении документов, находящихся в их распоряжении, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) принятие решения о предоставлении государственной услуги;

5) направление заявителю результата предоставления государственной услуги.

Прием, регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, в Минсельхоз России.

43. Прием, регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, осуществляются должностными лицами Минсельхоза России, ответственными за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Минсельхоз России.

44. Критерием принятия решения является поступление в Минсельхоз России запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 20 Административного регламента.

45. Результатом административной процедуры является регистрация запроса о предоставлении государственной услуги либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов.

46. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера запросу о предоставлении государственной услуги.

Проверка комплектности представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы о предоставлении документов, находящихся в их распоряжении, необходимых для предоставления государственной услуги

47. Основанием для начала административной процедуры является регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 20 Административного регламента.

48. После регистрации запрос о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации, направляются должностным лицом департамента Минсельхоза России, ответственного за прием и регистрацию входящей корреспонденции, в Департамент.

49. При поступлении запроса о предоставлении государственной услуги в Департамент начальник отдела Департамента назначает должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры (далее - ответственный исполнитель), которое в течение 5 рабочих дней после поступления в Департамент зарегистрированного запроса о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, проверяет комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 20 Административного регламента.

50. Критерием принятия решения является зарегистрированный запрос о предоставлении государственной услуги и наличие либо отсутствие документов, указанных в пунктах 20 Административного регламента.

51. В случае непредставления или представления неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно пункту 20 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней оформляет уведомление об отказе в приеме документов и в предоставлении государственной услуги на бланке Департамента за подписью директора или заместителя директора Департамента с объяснением причин отказа в приеме документов и указанием способов устранения недостатков.

Уведомление об отказе в приеме документов и в предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в системе делопроизводства Департамента в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.

Уведомление об отказе в приеме документов и в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг не позднее 3 рабочих дней со дня его регистрации.

52. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.

53. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления об отказе в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.

Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

54. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент зарегистрированного запроса о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пунктах 20 Административного регламента.

55. Ответственный исполнитель Департамента в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Департамент зарегистрированного запроса о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных пункте 20 Административного регламента, передает запрос о предоставлении государственной услуги, а также документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, в подведомственное Минсельхозу России федеральное государственное бюджетное научное учреждение (далее - подведомственное учреждение).

56. По итогам рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги, а также документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, в течение 7 рабочих дней подведомственным учреждением принимается решение о подтверждении племенной ценности импортируемой племенной продукции (материала), или не подтверждение племенной ценности импортируемой племенной продукции (материала), а также оформляется заключение подведомственного учреждения.

57. Ответственным за принятие подведомственным учреждением решения является руководитель подведомственного учреждения.

58. Критерием принятия решения является подтверждении или не подтверждение племенной ценности импортируемой племенной продукции (материала).

59. Результатом административной процедуры является заключение подведомственного учреждения.

60. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание руководителем подведомственного учреждения заключения и приобщение его ответственным исполнителем к запросу о предоставлении государственной услуги.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги

61. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем подведомственного учреждения заключения.

62. При наличии заключения подведомственного учреждения о подтверждении племенной ценности импортируемой племенной продукции (материала) и отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, ответственный исполнитель готовит разрешение на импорт племенной продукции (материала) (далее - разрешение).

63. Срок подготовки и подписания разрешения директором или заместителем директора Департамента не должен превышать 1 рабочий день со дня подписания руководителем подведомственного учреждения заключения.

64. Разрешение, выданное заявителю, подлежит регистрации в системе делопроизводства Департамента в течение 1 рабочего дня со дня подписания.

65. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня подписания руководителем подведомственного учреждения заключения готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин такого отказа, которое оформляется на бланке Департамента и подписывается директором или заместителем директора Департамента.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в системе делопроизводства Департамента в течение 1 рабочего дня со дня подписания.

66. Ответственный исполнитель формирует дело, в которое подшиваются все документы, связанные с предоставлением государственной услуги. Дело хранится в течение 5 лет со дня предоставления государственной услуги в Департаменте.

67. Критерием принятия решения является заключение подведомственного учреждения и наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента.

68. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения либо уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения.

69. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера разрешению на импорт племенной продукции (материала), либо уведомлению об отказе в предоставлении государственной услуги.

Направление заявителю результата предоставления государственной услуги

70. Основанием для начала административной процедуры является регистрация номера разрешения на импорт племенной продукции (материала), либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

71. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня регистрации направляет по почте заявителю разрешение на импорт племенной продукции (материала), либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

72. Результатом административной процедуры является направление заявителю разрешения на импорт племенной продукции (материала), либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий)

73. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала заявителю обеспечивается выполнение следующих действий:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) Минсельхоза России, должностного лица Минсельхоза России.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

74. Для исправления допущенной опечатки или ошибки ответственный исполнитель проверяет обоснованность внесения изменений в разрешение, выданное заявителю по результатам предоставления государственной услуги и подготавливает проект уведомления об исправлении допущенной опечатки или ошибки, в котором указываются сведения, в которых допущена опечатка или ошибка, либо уведомления об отказе в исправлении допущенной опечатки или ошибки, в котором указываются основания отказа в исправлении допущенной опечатки или ошибки.

75. При наличии опечаток или ошибок в разрешении, выданном заявителю по результатам предоставления государственной услуги в него вносятся необходимые изменения, при этом заявителю выдается новое разрешение.

76. Решение об исправлении допущенных опечаток или ошибок в выданных разрешениях в результате предоставления государственной услуги принимается в случае, если сведения, содержащиеся в выданных в результате предоставления государственной услуги разрешениях, не соответствуют сведениям, содержащимся в запросе и иных документах, представленных заявителем для получения государственной услуги.

77. В случае если опечатки или ошибки содержатся в разрешении, при наличии оснований, указанных в пункте 74 Административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает проект разрешения и представляет его на подпись директору или заместителю Директора департамента. Срок подготовки и подписания разрешения не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя об исправлении опечатки или ошибки по форме согласно Приложения N 2 Административного регламента. Разрешение размещается ответственным исполнителем на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет" в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

78. Текущий контроль за исполнением ответственными исполнителями Департамента, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела Департамента и (или) его заместителем путем проверки исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента.

79. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги, подготовке проектов документов ответственными исполнителями осуществляется начальником отдела Департамента и (или) его заместителем.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

80. Проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в целях выявления нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.

81. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами Минсельхоза России не реже 1 раза в год.

82. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся директором Департамента или его заместителем с участием уполномоченных должностных лиц подразделений Минсельхоза России по конкретному обращению (жалобе) граждан или юридических лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минсельхоза России, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

83. Результаты проверки оформляются в форме акта и подписываются уполномоченными должностными лицами Минсельхоза России.

Ответственность должностных лиц Минсельхоза России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

84. За несоблюдение положений Административного регламента ответственные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

85. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минсельхоза России при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, а также путем проведения внутренних проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минсельхоза России требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

86. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минсельхоз России индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами Минсельхоза России, участвующими в предоставлении государственной услуги, требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

87. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минсельхоза России и решения, осуществленные (принятые) ими в ходе предоставления государственной услуги,в досудебном (внесудебном) порядке.

88. Заинтересованным лицам обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Минсельхоза России, должностного лица Минсельхоза России (далее - жалоба) в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

89. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях*(1):

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

90. В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица структурного подразделения Минсельхоза России жалоба подается на имя руководителя соответствующего структурного подразделения Минсельхоза России.

В случае обжалования действий (бездействия) руководителя структурного подразделения Минсельхоза России жалоба подается на имя заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации, курирующего данное структурное подразделение в соответствии с распределением обязанностей, установленным приказом Минсельхоза России.

Жалоба на действия (бездействие) заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации подается на имя Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

91. Информирование заинтересованных лиц о порядке подачи жалобы осуществляется на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет" и на Едином портале.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхоза России, а также его должностных лиц

92. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) Минсельхоза России, а также должностных лиц Минсельхоза России, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696);

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст. 7600).

93. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхоза России, а также его должностных лиц, размещается на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет", в федеральном реестре и на Едином портале.

Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет", на Едином портале и в федеральном реестре.

Минсельхоз России обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешения на импорт племенной продукции (материала),
утвержденному приказом Минсельхоза России
от __________________ N__________

ФОРМА

Заявление
о выдаче разрешения на импорт племенной продукции (материала)

Прошу выдать ______________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН юридического лица, адрес места

нахождения юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН

индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства)

разрешение на импорт _____________________________________________________,

(наименование вида племенной продукции (материала), наименование породы,

половозрастная группа, количество)

импортируемых из __________________________________________________________

(страна-экспортер, наименование юридического лица отправителя

страны-экспортера, ИНН юридического лица отправителя страны-экспортера (при

наличии), адрес места нахождения юридического лица отправителя

страны-экспортера/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя отправителя

страны-экспортера ИНН индивидуального предпринимателя отправителя

страны-экспортера (при наличии), адрес регистрации по месту жительства).

Разрешение на импорт племенной продукции (материала) прошу <*>

вручить лично в виде документа на бумажном носителе;

направить почтовым отправлением в виде документа на бумажном

носителе;

направить посредством федеральной государственной информационной

системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

в виде электронного документа.

Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель

_____________________ ________________

(подпись, ФИО) (дата)

МП (при наличии печати)

<*> В случае отсутствия указания на способ оформления и выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала) оно направляется заявителю в виде документа на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу заявителя, указанному в заявлении.

<**> Для племенных хозяйств, осуществляющих разведение животных, указывается вид, порода (тип, кросс линий) животных.

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешения на импорт племенной продукции (материала),
утвержденному приказом Минсельхоза России
от __________________ N__________

ФОРМА

Заявление
об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в разрешении на импорт племенной продукции (материала)

в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Заявитель:_____________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

Адрес: __________________________________, ИНН/КПП (___________/___________)

Прошу внести изменения в разрешение на импорт племенной продукции (материала) от "____" __________ 20____г. N ____________,а именно:__________________________________________________________________.

Приложения: документ (ы), подтверждающий (ие) наличие основания для внесения исправления/изменения в разрешение на импорт племенной продукции (материала) от "____" _______ 20___г. N ___

___________________________________________________________________________.

Руководитель племенного хозяйства подпись фамилия, имя, отчество

(при наличии)

МП (при наличии печати)

-------------------------------------------

*(1) Статья 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Обзор документа


Представлен проект нового Административного регламента Минсельхоза по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала). Госуслуга будет оказываться по-прежнему в течение 30 рабочих дней, однако разрешение (уведомление об отказе в его выдаче) можно будет получить за 1 рабочий день (со дня регистрации документов). Уточняется, какие документы нужны, в каком порядке выполняются необходимые процедуры.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: