Досье на проект

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 254-ФЗ "О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения соблюдения запрета на перемещение физическими лицами с территории Камчатского края воздушным транспортом в багаже и (или) ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления более 10 килограммов в расчете на одно физическое лицо за один рейс в период проведения эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления и взаимодействия уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Камчатского края и организаций в период проведения указанного эксперимента.

2. Определить Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению соблюдения запрета на перемещение физическими лицами с территории Камчатского края воздушным транспортом в багаже и (или) ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления более 10 килограммов в расчете на одно физическое лицо за один рейс в период проведения эксперимента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2022 г.

Утверждены постановлением Правительства
Российской Федерации
от N __.

Правила
обеспечения соблюдения запрета на перемещение физическими лицами с территории Камчатского края воздушным транспортом в багаже и (или) ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления более 10 килограммов в расчете на одно физическое лицо за один рейс в период проведения эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления и взаимодействия уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Камчатского края и организаций в период проведения указанного эксперимента

1. Настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения соблюдения запрета на перемещение физическими лицами с территории Камчатского края воздушным транспортом в багаже и (или) ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления более 10 килограммов в расчете на одно физическое лицо за один рейс (далее - запрет) в период проведения эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления (далее - эксперимент), а также порядок взаимодействия уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Камчатского края и организаций в период проведения указанного эксперимента (далее - порядок).

2. Мероприятия по обеспечению соблюдения запрета проводятся сотрудниками территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, осуществляющего деятельность на территории Камчатского края (далее - территориальное управление Россельхознадзора), с привлечением сотрудников акционерного общества "Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)" (далее - сотрудники аэропорта, аэропорт соответственно) и сотрудников авиационных предприятий, выполняющих рейсы из аэропорта (далее - авиакомпании).

3. Обследование багажа и (или) ручной клади физических лиц на наличие икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления в объеме более 10 килограммов (далее - обследование на наличие предмета запрета) осуществляется сотрудниками территориального управления Россельхознадзора совместно с сотрудниками аэропорта в зонах транспортной безопасности аэропорта.

4. Багаж и (или) ручная кладь физических лиц в зонах входного контроля аэропорта в процессе досмотра подлежат маркировке сотрудниками территориального управления Россельхознадзора наклейками, формат которых разрабатывается и утверждается аэропортом по согласованию с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Багаж и (или) ручная кладь физических лиц, содержащие предметы, которые по визуальной оценке проекционного изображения досмотрового оборудования можно отнести к икре лососевых видов рыб (красную икру) в объеме более 10 килограммов (далее - возможный предмет запрета), маркируются наклейками красного цвета.

Багаж и (или) ручная кладь физических лиц, содержащие предметы, которые по визуальной оценке проекционного изображения досмотрового оборудования можно отнести к икре лососевых видов рыб (красную икру) в объеме менее 10 килограммов, маркируются наклейками желтого цвета.

Багаж и (или) ручная кладь физических лиц, не содержащие предметы, которые по визуальной оценке проекционного изображения досмотрового оборудования можно отнести к икре лососевых видов рыб (красную икру), маркируются наклейками зеленого цвета.

5. Физические лица, чей багаж и (или) ручная кладь промаркированы наклейками красного цвета, либо с двумя и более местами багажа и (или) ручной клади, промаркированными наклейками желтого цвета, уведомляются сотрудниками территориального управления Россельхознадзора о необходимости осуществления в отношении них обследования на наличие предмета запрета в целях идентификации и взвешивания возможного предмета запрета.

6. Сотрудниками территориального управления Россельхознадзора в ходе обследования на наличие предмета запрета осуществляется идентификация и взвешивание возможного предмета запрета.

Идентификация возможного предмета запрета проводится методами, определенными техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции", утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 162.

Определение веса возможного предмета запрета осуществляется без учета веса тары при помощи оборудования для взвешивания, прошедшего метрологическую поверку.

7. По итогам идентификации возможного предмета запрета, как икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления в объеме более 10 килограммов (далее - предмет запрета), сотрудники территориального управления Россельхознадзора информируют физическое лицо, владельца багажа и (или) ручной клади, о запрете к перевозке воздушным транспортом в багаже и (или) ручной клади предметов и веществ, воздушная перевозка которых запрещена законодательством Российской Федерации.

8. По результатам обследования сотрудники территориального управления Россельхознадзора, проводившие идентификацию, составляют акт обследования багажа и (или) ручной клади на наличие предмета запрета (далее - акт), с указанием сведений о соблюдении или несоблюдении запрета. Форма акта определяется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

9. Акт подписывается в трех экземплярах сотрудником территориального управления Россельхознадзора, проводившим идентификацию возможного предмета запрета и физическим лицом, владельцем багажа и (или) ручной клади, в которых обнаружен возможный предмет запрета.

Акт передается физическому лицу, владельцу багажа и (или) ручной клади, в которых обнаружен возможный предмет запрета, и сотрудникам, осуществляющим регистрацию на рейс, которым летит указанное физическое лицо, на стойку регистрации. Акт, переданный сотрудникам, осуществляющим регистрацию на рейс, которым летит указанное физическое лицо, хранится на стойке регистрации до окончания регистрации на указанный в акте рейс.

Один экземпляр акта остается у сотрудников территориального управления Россельхознадзора и хранится территориальным управлением Россельхознадзора до окончания эксперимента.

10. При отказе физического лица от подписания акта сотрудником территориального управления Россельхознадзора, составившим акт, делается соответствующая запись в акте.

11. Осуществление идентификации и взвешивания возможного предмета запрета, а также составление актов и их передача не может превышать 30 минут с начала осуществления обследования на наличие предмета запрета.

12. Не принимаются к регистрации и не допускаются авиакомпанией к перевозке багаж и (или) ручная кладь:

маркированные наклейкой красного цвета без акта территориального управления Россельхознадзора, в котором указано о соблюдении запрета;

не имеющие маркировку наклейкой красного, желтого или зеленого цвета;

маркированные поврежденными наклейками красного, желтого или зеленого цвета;

маркированные желтыми наклейками в расчете на два и более мест багажа и (или) ручной клади физического лица.

13. Багаж и (или) ручная кладь, маркированные наклейками желтого и зеленого цвета, принимаются к регистрации и допускаются авиакомпанией к перевозке без акта территориального управления Россельхознадзора.

14. Администрацией аэропорта предоставляются места для осуществления деятельности сотрудников территориального управления Россельхознадзора, предусмотренной настоящим порядком.

Правительство Камчатского края предоставляет в пользование сотрудникам территориального управления Россельхознадзора оборудование, необходимое для осуществления ими деятельности, установленной настоящим порядком.

15. Взаимодействие территориального управления Россельхознадзора, аэропорта и авиакомпаний с Правительством Камчатского края осуществляется на основании заключенного между ними соглашения.

16. Территориальное управление Россельхознадзора в период проведения эксперимента ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Правительство Камчатского края информацию о ходе эксперимента, содержащую сведения о количестве выявленных за отчетный период случаев нарушения запрета.