Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении состава сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, порядка составления таксационного описания лесосеки, требований к его формату в электронной форме, порядка определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки, формы таксационного описания лесосеки" (подготовлен Минприроды России 10.08.2022)

Досье на проект

В соответствии с частью 7 статьи 23.4 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5132) и подпунктом 5.2.165(19) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 45, ст. 7523), приказываю:

1. Утвердить:

состав сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, порядок составления таксационного описания лесосеки, требования к его формату в электронной форме, порядок определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму таксационного описания лесосеки согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Министр

А.А. Козлов

Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от _______ N _____

Состав
сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, порядок составления таксационного описания лесосеки, требования к его формату в электронной форме, порядок определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки

I. Общие положения

1. Таксационное описание лесосеки содержит информацию о качественных и количественных характеристиках лесных насаждений, расположенных в границах лесосеки и составляется на основании данных, полученных по результатам отвода и таксации лесосеки в порядке, предусмотренном частью 11 статьи 23.3 Лесного кодекса Российской Федерации*(1).

2. Таксационное описание лесосеки составляется раздельно для каждого выдела (части выдела, попадающего в границы лесосеки).

II. Состав сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки

3. В разделе 1 "Таксационная характеристика лесосеки" отражается следующая информация о лесосеке (выделах, частях выделов, попадающих в границы лесосеки), определенная по итогам отвода и таксации лесосеки:

а) в графе "N выдела" указывается соответствующий номер лесотаксационного выдела;

б) в графе "Площадь выдела, га" указывается общая площадь лесотаксационного выдела по материалам лесоустройства, в гектарах;

в) в графе "Площадь лесосеки на выделе, га" указывается площадь лесосеки, расположенная в границах лесотаксационного выдела, в гектарах;

г) в графе "Состав лесного насаждения" указывается состав лесного насаждения;

д) в графе "Ярус" указывается номер яруса лесного насаждения для элемента леса;

е) в графе "Высота яруса" указывается высота яруса элемента леса, в метрах;

ж) в графе "Элемент леса" указывается элемент леса, представляющий собой совокупность деревьев одной породы и поколения, находящиеся в одном ярусе и условиях развития;

з) в графе "Возраст" указывается средний возраст соответствующего элемента леса;

и) в графе "Высота" указывается средняя высота соответствующего элемента леса с точностью до 0,1 метра;

к) в графе "Диаметр" указывается средний диаметр соответствующего элемента леса, в сантиметрах;

л) в графе "Бонитет" указывается бонитет насаждения;

м) в графе "Тип леса/ТЛУ" указывается тип леса и тип лесорастительных условий насаждения;

н) в графе "Полнота" указывается относительная полнота насаждения;

о) в графе "Запас сырорастущего леса, м3":

в подграфе "на 1 га" указывается запас сырорастущей древесины в насаждении на один гектар;

в подграфе "общий на выдел" указывается общий запас древесины на выделе (части выдела, попадающего в контур лесосеки);

в подграфе "в т.ч. по древесным породам" в том числе запас раздельно по элементам леса;

п) в графе "Класс товарности" указывается класс товарности для соответствующего элемента леса;

р) в графе "Запас на выделе, м3" в соответствующих подграфах указывается запас сухостоя, редин, единичных деревьев, запас захламленности (общий и ликвидный), в кубических метрах;

с) в графе "Объем заготовки, м3" указывается определенный при таксации лесосеки ликвидный объем подлежащей заготовке древесины по породам с точностью до десятых долей кубических метров;

т) в графе "Дополнительные характеристики насаждения" в подграфе "N*" указываются дополнительные сведения о насаждении; в подграфе "Характеристики" напротив подграфы "N*" указываются согласно нумерации: "1*" - характеристика подроста, "2*" - характеристика подлеска, "3*" - характеристика напочвенного покрова, "4*" - характеристика почв, "5*" - характеристика рельефа, "6*" - особенности выдела, "7*" - отметка о порослевом происхождении насаждения, "8*" - характеристики лесных культур, "9*" - наименование категории непокрытых лесной растительностью земель, "10*" - наименование категории нелесных земель (при наличии таких сведений в таксационном описании выдела по материалам лесоустройства сведения уточняются по итогам отвода и таксации лесосек);

у) в графе "Хозяйственные мероприятия" указываются хозяйственные мероприятия, назначенные по итогам отвода и таксации лесосек;

ф) в строке "Всего по выделу" указываются объемы древесины на выделе по всем составляющим породам;

х) в строке "Итого по лесосеке" указываются объемы древесины на лесосеке по всем составляющим породам и выделам.

4. В разделе 2 "Местоположение и общая характеристика лесосеки" таксационного описания лесосеки отражается следующая информация:

а) в графе "Наименование субъекта Российской Федерации" указывается наименование соответствующего субъекта Российской Федерации, в котором находится лесосека;

б) в графе "Наименование лесничества" указывается наименование соответствующего лесничества, в котором находится лесосека;

в) в графе "Наименование участкового лесничества" указывается наименование соответствующего участкового лесничества, в котором находится лесосека;

г) в графе "Наименование урочища (при наличии)" указывается наименование урочища, лесной дачи, технического участка при наличии в лесохозяйственном регламенте лесничества, материалах лесоустройства;

д) в графе "Номер лесного квартала" указывается соответствующий номер лесного квартала, в котором находится лесосека;

е) в графе "Номер лесосеки" указывается номер лесосеки;

ж) в графе "Целевое назначение и категория защитных лесов" указывается соответствующее таксационному описанию целевое назначение и категория защитных лесов;

з) в графе "Общая площадь лесосеки, га" указывается площадь лесосеки, в гектарах;

и) в графе "Эксплуатационная площадь, га" указывается площадь лесосеки, за исключением неэксплуатационных площадей, в гектарах;

к) в графе "Форма рубки" указывается сплошная или выборочная форма рубки;

л) в графе "Вид рубки" указывается рубка спелых и перестойных лесных насаждений, рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, рубка при уходе за лесом, при создании объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

м) в графе "Хозяйство лесосеки" указывается хвойное, твердолиственное или мягколиственное хозяйство;

н) в графе "Интенсивность рубки, %" указывается запас вырубаемой древесины (в процентах от всего запаса до рубки), без сухостойной древесины;

о) в графе "Минимальная допустимая относительная полнота после рубки" указывается минимальная допустимая относительная полнота после рубки, согласно нормативам рубок, указанным в утвержденном лесохозяйственном регламенте соответствующего лесничества;

п) в графе "Средний диаметр преобладающей породы после рубки, см*" указывается при необходимости средний диаметр преобладающей породы после рубки (не должен быть меньше среднего диаметра до рубки);

р) в графе "Средний запас древесины, м3/га" указывается при необходимости средний запас древесины на лесосеке по итогам отвода и таксации.

В таблице "Информация о неэксплуатационных площадях и объектах сохранения биоразнообразия" в отношении каждого объекта указывается наименование, характеристика с указанием площади объекта и меры охраны.

5. В разделе 3 "Информация о контуре лесосеки и привязке" отражается следующая информация:

а) в таблице "Абрис лесосеки" приводится схема размещения лесосеки в пределах лесного квартала, обозначаются при наличии неэксплуатационные площади и объекты сохранения биоразнообразия, указывается масштаб;

б) в таблице "Условные обозначения" указываются условные обозначения к абрису лесосеки, при их наличии;

в) в таблице "Экспликация лесосеки":

в столбце "Номера точек" указывается каталог с номерами характерных точек (столбов) на углах лесосеки (объекта);

в столбце "Румбы (азимуты) линий, ° или координаты (град, мин, сек)" указываются магнитные азимуты (румбы) линий (направление линий) в случае использования румбов и азимутов или каталог координат характерных точек (столбов) на углах лесосеки (объекта) в системе координат WGS-84 (допустимая средняя квадратичная погрешность определения координат (местоположения) характерных точек составляет 5 метров);

в столбце "Длина линий, м" указываются расстояния между характерными точками на углах лесосеки при использовании румбов и азимутов;

г) в строке "Исполнитель работ по таксации лесосеки" указываются фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) лица, имеющего право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации, составившее таксационное описание лесосеки, а также его подпись;

д) в строке "Номер из реестра специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек" указывается номер из реестра специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек лица, подписавшего таксационное описание лесосеки;

е) в строке "Дата" указывается дата подписания таксационного описания лесосеки.

III. Порядок составления таксационного описания лесосеки и требования к его формату в электронной форме

6. Таксационное описание составляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, использующими леса и осуществляющими лесосечные работы (далее - лицо, составившее таксационное описание лесосеки) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, прошедших аттестацию на право выполнения работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек и включенных в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти*(2).

7. Формирование таксационного описания лесосеки лицом, составившим таксационное описание лесосеки, должно осуществляться в форме электронного документа, соответствующего форме таксационного описания лесосеки, согласно приложению N 2 к настоящему Приказу, в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Графическая информация формируется в виде файла в формате PDF с разрешением не менее 300 dpi, качество которого должно позволять в полном объеме распознать графическую информацию.

8. Создание XML-схем осуществляется лицом, составившим таксационное описание лесосеки в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждаемыми в соответствии с абзацем пятым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2020, N 37, ст. 5722).

9. Допускается упаковывать файл таксационного описания лесосеки в архив формата ZIP (ZIP-format). Каждый файл упаковывается отдельно, имя архивного файла должно совпадать с именем исходного файла и иметь расширение ".zip".

IV. Порядок определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки

10. Сравнение таксационного описания лесосеки с информацией о фактическом состоянии лесосеки осуществляется на основании сведений о фактическом состоянии лесосеки, имеющихся в распоряжении у органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия, определенные в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации*(3)(далее - уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления).

11. В течение 3 рабочих дней с момента поступления таксационного описания лесосек от лиц, составивших таксационное описание лесосеки, уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления проверяют соответствие таксационного описания лесосеки информации о фактическом состоянии лесосеки.

12. В случае, если данные таксационного описания лесосеки отличаются от фактического состояния лесосеки более чем на 10 % по общему запасу и видовому (породному) запасу, уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления не позднее чем за 5 рабочих дней до дня планируемого начала лесосечных работ в обязательном порядке проводится предварительный осмотр лесосеки.

13. На основании сравнения данных уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления формируется перечень параметров и значений о соответствии (несоответствии) таксационного описания лесосеки информации о фактическом состоянии лесосеки с учетом допустимых отклонений, систематических ошибок и изменений параметров, обусловленных изменением возраста насаждений.

14. Уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления на основе параметров и значений, сформированных в порядке, указанном в пункте 13 настоящего Порядка, принимают решение о соответствии (несоответствии) таксационного описания лесосеки информации о фактическом состоянии лесосеки и проведении предварительного осмотра лесосеки.

15. В случае принятия решения о несоответствии таксационного описания лесосеки информации о фактическом состоянии лесосеки уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления направляется лицу, составившему таксационное описание лесосеки, уведомление о проведении предварительного осмотра лесосеки способом, обеспечивающим подтверждение его получения (электронная почта, факс).

Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от _______ N _____

Форма таксационного описания лесосеки

Раздел 1.Таксационная характеристика лесосеки

N выдела	Площадь выдела, га	Площадь лесосеки на выделе, га	Состав лесного насаждения	Ярус	Высота яруса	Элемент леса	Возраст	Высота	Диаметр	Бонитет	Тип леса/ТЛУ	Полнота	Запас сырорастущего леса, м 3			Класс товарности	Запас на выделе, м 3					Объем заготовки, м 3	Дополнительные характеристики насаждения		Хозяйственные мероприятия
													на 1 га	общий на выдел	в т.ч. по древесным породам		сухостоя	редин	единичные деревья	захлам-ленность			N*	Характеристики
																				общий	ликвид- ный
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26
																							1*
																							2*
																							3*
																							4*
																							5*
																							6*
																							7*
																							8*
																							9*
																							10*
Всего по выделу:		x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x				x							x	x	x
Итого по лесосеке:		x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x				x							x	x	x

Раздел 2. Местоположение и общая характеристика лесосеки

Показатель	Значение
Наименование субъекта Российской Федерации
Наименование лесничества
Наименование участкового лесничества
Наименование урочища (при наличии)
Номер лесного квартала
Номер лесосеки
Целевое назначение и категория защитных лесов
Общая площадь лесосеки, га
Эксплуатационная площадь, га
Форма рубки
Вид рубки
Хозяйство лесосеки
Интенсивность рубки, %
Минимальная относительная допустимая полнота после рубки, *
Средний диаметр преобладающей породы после рубки, см *
Средний запас древесины, м 3/га

* - показатель заполняется при необходимости его использования при назначении мероприятия

Информация о неэксплуатационных площадях и объектах сохранения биоразнообразия

Наименование	Характеристика	Меры охраны
1) объекты биоразнообразия:
2) неэксплуатационные площади:

Раздел 3. Информация о контуре лесосеки и привязке

Абрис лесосеки:

Масштаб:
Условные обозначения:
Экспликация лесосеки:
Номера точек	Румбы (азимуты) линий, ° или координаты (град, мин, сек)	Длина линий, м *
Привязка и контур лесосеки
Привязка и контуры неэксплуатационных площадей
Привязка и контуры объектов биоразнообразия

* - длина линий заполняется в случае использования румбов и азимутов

Исполнитель работ по таксации лесосеки:
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)		(подпись)

Номер из реестра специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек _______________________

Дата ________________________

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5132.

*(2) Часть 10 статьи 23.3 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5132).

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5132.