Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера" и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 342" (подготовлен Минпромторгом России 11.08.2022)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера;

изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 342 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 14, ст. 1532; 2020, N 13, ст. 1942; N 29, ст. 4688; N 49, ст. 7925; 2021, N 3, ст. 575; N 27, ст. 5417; 2022, N 13, ст. 2087; N 28, ст. 5119).

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Соглашения (договоры) между акционерным обществом "Российский экспортный центр" и организациями или индивидуальными предпринимателями, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 342 "О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности" в части реализации механизма "одного окна" для взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и организациями в электронной форме, и действующие на дату вступления настоящего постановления в силу, продолжают действовать до полного исполнения обязательств сторонами.

Обязательства акционерного общества "Российский экспортный центр", возникшие на основании соглашений (договоров), указанных в абзаце первом настоящего пункта, финансируются за счет остатков средств субсидии, предоставленной акционерному обществу "Российский экспортный центр" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 342 "О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности" в части реализации механизма "одного окна" для взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и организациями в электронной форме.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением абзаца второго пункта 1, пункта 2 настоящего постановления, абзаца пятого пункта 1, абзаца третьего пункта 2, абзаца второго пункта 3, абзаца третьего пункта 4, абзацев второго, третьего, пятого-восьмого пункта 5, пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ___________г. N______

Правила
предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера" (далее соответственно - субсидия, центр).

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (далее - национальный проект).

Результатом предоставления субсидии является количество экспортеров, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность с использованием сервисов цифровой экосистемы "Одно окно".

2. Субсидия предоставляется центру в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидия предоставляется центру в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий, направленных на создание на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера, включая реализацию механизма "одного окна" для взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и организациями в электронной форме (далее - механизм "одного окна"), в том числе создание, развитие и эксплуатацию информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, (далее - система "Одно окно") и информационной системы "Реестр экспортеров" (далее - система "Реестр экспортеров"), оператором которых является центр.

4. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, центр вправе привлечь поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и иных третьих лиц в порядке, определенном Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

5. Распределение (перераспределение) в текущем финансовом году и плановом периоде средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, согласовывается центром с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Средства субсидии используются на финансовое обеспечение затрат на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил, по следующим направлениям расходов:

создание, развитие и эксплуатация системы "Одно окно";

создание, развитие и эксплуатация системы "Реестр экспортеров", обеспечивающей в числе прочего обработку документов и сведений, получаемых от органов государственной власти и организаций, сбор статистики, мониторинг и оценку деятельности организаций, поиск и формирование предложений для экспортеров, связанных с осуществлением ими внешнеэкономической деятельности, а также анализ барьеров на внешних рынках;

приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации или прав на их использование (исключительные или неисключительные лицензии);

приобретение экземпляров программного обеспечения и баз данных, а также их создание и поддержание актуальности;

поэтапная информационная интеграция всех видов контроля международной торговли (таможенного, налогового, валютного и иных видов контроля), включая обеспечение информационного взаимодействия создаваемых информационных систем с государственными информационными системами соответствующих органов государственной власти, а также с иными информационными системами при реализации механизма "одного окна" (исключение дублирования задач, решаемых указанными информационными системами);

организация и проведение анализа процессов предоставления (исполнения) государственных и иных услуг (функций) в сфере внешнеэкономической деятельности и международной торговли, проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и международной торговли, снижение административных барьеров, включая подготовку предложений по оптимизации административных процедур и внесению изменений в нормативные правовые и иные акты, контроль и оценку качества оказания услуг (функций) по принципу "одного окна" в целях создания и функционирования системы "Одно окно" и системы "Реестр экспортеров";

организация и проведение информационно-популяризационных мероприятий по информированию о преимуществах использования механизма "одного окна" в сфере внешнеэкономической деятельности и международной торговли (включая использование системы "Одно окно", представленной под товарным знаком (знаком обслуживания) "Мой экспорт"), в том числе организация и проведение маркетинговых кампаний;

оплата труда работников центра, обеспечивающих реализацию механизма "одного окна" (далее - работники центра), включая компенсационные выплаты;

уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налогов и иных обязательных платежей в отношении работников центра;

материально-техническое обеспечение работников центра, включая аренду имущества (недвижимого имущества), техническое оснащение, ремонт, содержание помещений и оплату коммунальных услуг, приобретение прав на программное обеспечение и расходных материалов, а также оплату услуг связи и передачи данных;

организация и проведение исследований, включая научные исследования, научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские работы, технологические и иные работы и услуги.

Центр использует средства субсидии по направлениям затрат, указанным в абзацах девятом - одиннадцатом настоящего пункта, в соответствии с предельными размерами затрат по направлениям, установленными в приложении к соглашению, предусмотренному пунктом 8 настоящих Правил.

7. Субсидия предоставляется центру при условии, что на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии центр соответствует следующим требованиям:

у центра отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

у центра отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

центр не является получателем субсидии из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере центра;

центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и центром с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

а) целевое назначение, размер и сроки предоставления субсидии;

б) перечень затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) достигаемые результаты предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 11 настоящих Правил;

г) условие о достижении центром результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта;

д) обязанность представления центром отчетности о достижении результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, отчетности о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), а также ответственность за несвоевременное представление указанных отчетностей;

е) формы и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) согласие центра на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

з) ответственность центра за нарушение условий соглашения, а также за недостижение результатов предоставления субсидии и целевых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта;

и) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, направленных на достижение результата предоставления субсидии, в рамках мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

й) предельные размеры затрат в отношении направлений расходования средств субсидии, предусмотренных абзацами девятым - одиннадцатым пункта 6 настоящих Правил;

к) перечень документов, являющихся основанием для перечисления средств субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

л) условия о согласовании новых условий соглашения, а также о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключенном в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

м) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

н) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включения таких положений в соглашение при принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены соглашением;

о) положения о порядке использования либо возврата в доход федерального бюджета центром денежных средств, остающихся в распоряжении на лицевом счете в органе Федерального казначейства (поступающих на банковские счета центра), в результате применения к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) мер обеспечения исполнения обязательств в соответствии с главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями заключаемых договоров;

п) план мероприятий по получению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки).

9. Для заключения соглашения центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы (при наличии технической возможности документы направляются в электронной форме):

а) заявление о заключении соглашения (в свободной форме);

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о центре (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) справка, подписанная руководителем центра или иным уполномоченным лицом (при условии представления документов, подтверждающих полномочия), о соответствии центра требованиям, установленным абзацами третьим - восьмым пункта 7 настоящих Правил;

д) письменное согласие лица, подписавшего заявление о заключении соглашения, на обработку его персональных данных.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, проверяет их и принимает решение о заключении с центром соглашения либо направляет центру информацию об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

а) несоответствие представленных центром документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных центром документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

11. Показателями, необходимыми для достижения результата, указанного в пункте 1 настоящих Правил, являются:

количество экспортеров, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность с использованием экосистемы поддержки экспорта на базе цифровой платформы акционерного общества "Российский экспортный центр" ("Одно окно");

количество сервисов системы "Одно окно", доступных ее пользователям;

удовлетворенность качеством оказания услуг, в том числе государственных предоставляемых с использованием системы "Одно окно";

количество активных "личных кабинетов" системы "Одно окно".

12. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет центра для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

Федеральное казначейство осуществляет перечисление средств субсидии центру в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам центра, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления центром в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежных обязательств, после их проверки в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

13. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

14. Центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которые формируются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом, не позднее 15-го рабочего дня, следующего соответственно за отчетными кварталами и не позднее 14 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения центром порядка и условий предоставления субсидии, в том числе достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае нарушения центром условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, результатов предоставления субсидии и (или) значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения центром указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ___________г. N______

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности

1. В пункте 1:

а) в абзаце первом после слов "международной конкурентоспособности" дополнить словами ", в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов";

б) в абзаце втором:

после слов "внешние рынки," дополнить словами "в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов";

слова "создание и обеспечение функционирования механизма "одного окна" для взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и организациями в электронной форме (далее - механизм "одного окна")" исключить.

2. В пункте 3:

а) подпункт "а" дополнить словами "(в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов)";

б) подпункт "б" признать утратившим силу.

3. В пункте 4:

а) абзац третий признать утратившим силу;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"С 1 января 2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, в случае их отмены и (или) переноса и (или) изменения формата проведения международного мероприятия, проводимого за пределами Российской Федерации организатором мероприятия, и (или) с официальным ограничением Российской Федерацией и (или) иностранным государством, на территории которого проводится соответствующее мероприятие, въезда-выезда граждан, а также иными официальными ограничениями, препятствующими доставке выставочных образцов, оборудования или иным образом препятствующими организации мероприятия и (или) участию российских участников, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии в объеме обязательств центра по оплате оказанных услуг, и (или) возмещению расходов, связанных с оказанием услуг полностью или частично, по договорам с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и иными третьими лицами, заключенным в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящих Правил, возникших и (или) понесенных до отмены и (или) переноса и (или) изменения формата проведения международного мероприятия и (или) введения ограничений.".

4. В пункте 6:

а) в абзаце первом после слов "внешние рынки" дополнить словами "(в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов)";

б) абзацы пятый - семнадцатый признать утратившими силу.

5. В пункте 7:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"С = С1 + С2 + С3,";

б) абзац четвертый дополнить словами "(в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов)";

в) абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"С2 - средства субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат на создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации, создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил;

С3 - средства субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по обеспечению организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".";

г) абзац седьмой признать утратившим силу.

6. Подпункт "д" пункта 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, фактически осуществленные с 1 января 2022 г. за счет собственных средств центра, возмещаются центру за счет средств субсидии при условии представления центром документов, подтверждающих их оплату.".

7. Подпункты "к" и "р" пункта 9 признать утратившими силу.

8. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Показателями, необходимыми для достижения результата, указанного в пункте 1 настоящих Правил, в части предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, являются:

количество экспортеров, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность с использованием экосистемы поддержки экспорта на базе цифровой платформы акционерного общества "Российский экспортный центр" ("Одно окно");

количество сервисов системы "Одно окно", доступных ее пользователям;

удовлетворенность качеством оказания услуг, в том числе государственных предоставляемых с использованием системы "Одно окно";

количество активных "личных кабинетов" системы "Одно окно".

Положения настоящего пункта действуют до 1 января 2023 г.".

9. Наименование раздела II дополнить словами "(в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов)".

10. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Понятия, используемые в настоящем разделе, означают следующее:

"выставочная площадь" - площадь для размещения коллективных и (или) отдельно стоящих выставочных стендов и (или) зоны деловых мероприятий, предоставляемая на срок подготовки и проведения международного мероприятия;

"зона деловых мероприятий" - пространство, на котором располагается комплекс конструкционных элементов и (или) оснащенное необходимым оборудованием и (или) мебелью для организации и проведения мероприятий деловой программы;

"коллективный выставочный стенд" - размещаемый на выставочной площади общий комплекс конструкционных элементов и (или) экспонатов, выполненный в одном стилистическом решении, включающий выставочный(-е) стенд(-ы) российских участников;

"международная деловая миссия" - комплекс мероприятий, в том числе в рамках международных выставочно-ярмарочных и (или) конгрессных мероприятий, включенных в перечень международных мероприятий, проводимых за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, направленных на продвижение российских товаров (работ, услуг) на зарубежных рынках и заключение внешнеэкономических сделок (в частности, посредством поддержки российских производителей в поисках источников, организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов), в том числе презентации продукции российских компаний потенциальным иностранным потребителям российской продукции, а также организацию двусторонних и многосторонних встреч в различных форматах, в том числе в онлайн-формате;

"национальная коллективная экспозиция" - экспозиция, создаваемая для обеспечения участия в международном выставочно-ярмарочном мероприятии, расположенная на выставочной площади размером не менее 100 квадратных метров и (или) включающей не менее 10 российских участников;

"отдельно стоящий выставочный стенд" - выполненный в индивидуальном дизайне и размещаемый на выставочной площади комплекс конструкционных элементов и (или) экспонатов одного российского участника;

"пакет участника" - комплект предоставляемых участнику мероприятия материалов и оборудования, оказываемых участнику услуг, включая аренду площадей, оборудования, мебели, перечень выполняемых в интересах участника работ, а также платежи организаторам мероприятия, вносимые в счет этого участника;

"партнерский (спонсорский) пакет" - индивидуальные условия участия в международном мероприятии, предоставляемые организаторами международного мероприятия;

"российский участник" - российские юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель.".

11. В пункте 17:

а) абзац первый и подпункт "а" после слов "зарубежных рынках" дополнить словами "(в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов)";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) международные конгрессные мероприятия, проводимые за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, предусматривающие организацию экспозиции и (или) деловых мероприятий без организации выставочных стендов российских участников;".

12. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Затраты центра на проведение международных мероприятий в соответствии с подпунктом "а" пункта 17 настоящих Правил включают следующие затраты:

а) по аренде выставочной площади, в том числе оборудованной, включая обязательные сборы организаторов международных мероприятий;

б) по застройке и сопровождению коллективных и (или) отдельно стоящих выставочных стендов российских участников в рамках национальной коллективной экспозиции, в том числе затраты по разработке дизайн-проекта выставочного стенда, аккредитации застройщика выставочных стендов и зон презентации, изготовлению конструкционных элементов стенда, транспортировке конструкционных элементов и материалов, монтажу, созданию и демонтажу временной выставочной инфраструктуры выставочного стенда, оказанию клининговых услуг, подключению к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оформлению и оснащению стенда, включая аренду необходимого оборудования и мебели;

в) по организации доставки выставочных образцов и (или) информационных раздаточных материалов, относящихся к выставочным образцам и (или) продукции российского участника, в том числе затраты на их таможенное оформление и страхование (не применяется для международных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации);

г) по аренде площадей для обеспечения деловых мероприятий, включая обязательные сборы организаторов международных мероприятий;

д) по застройке площадей для обеспечения деловых мероприятий, в том числе затраты по разработке дизайн-проекта, изготовлению конструкционных элементов, транспортировке конструкционных элементов и материалов, монтажу, созданию и демонтажу временной инфраструктуры, оказанию клининговых услуг, подключению к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оформлению и оснащению деловой зоны, включая аренду необходимого оборудования и мебели, а также по размещению наименований, геральдических знаков (эмблем, флагов и (или) вымпелов) отраслевых федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также наименований и обозначений иных лиц, принимающих участие в мероприятиях деловой программы в рамках международного мероприятия;

е) по обеспечению администрирования международных мероприятий и организации проведения деловых мероприятий, в том числе затраты по разработке плана деловых мероприятий на основе анализа целевой аудитории и задач участников рынка применительно к выставочно-ярмарочному мероприятию, оплате регистрационных сборов за участников международных мероприятий, приобретению партнерских (спонсорских) пакетов, формированию пакета участника, администрированию площадки, техническому обеспечению и сопровождению работы площадки национальной коллективной экспозиции, оплате услуг переводчиков, фотографов, видеооператоров, кейтеринга, оплате услуг по организации проведения международного мероприятия (в случае привлечения центром исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил);

ж) по оплате транспортных расходов, связанных с обеспечением коллективных перевозок российских участников в стране проведения международного мероприятия с целью реализации его деловой программы;

з) по информационному сопровождению участия в мероприятии, в том числе затраты по рекламе, в том числе наружной, в печатных и электронных СМИ, разработке, изготовлению и тиражированию электронных и печатных раздаточных материалов, в том числе включающих информацию о центре, федеральных и региональных органах исполнительной власти, российских участниках и иных лицах, принимающих участие в мероприятиях деловой программы в рамках мероприятия;

и) по привлечению потенциальных иностранных покупателей российской продукции на международное мероприятие и организации деловых встреч с потенциальными иностранными покупателями российской продукции;

к) оплата труда работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая компенсационные выплаты;

л) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налогов и иных обязательных платежей в отношении работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий;

м) материально-техническое обеспечение работников центра, обеспечивающих проведение международных мероприятий, включая аренду имущества (недвижимого имущества), техническое оснащение, ремонт, содержание помещений и оплату коммунальных услуг, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение и расходных материалов, а также оплату услуг связи и передачи данных

н) по оплате накладных расходов и вознаграждения исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в случае их привлечения центром в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.".

13. В пункте 19:

а) подпункт "а" дополнить словами "включая обязательные сборы организаторов международных мероприятий";

б) подпункты "б" - "д" изложить в следующей редакции:

"б) по застройке площади для организации экспозиции и (или) зоны деловых мероприятий, в том числе затраты по разработке дизайн-проекта, технической документации, изготовлению конструкционных элементов, организации презентационно-демонстрационной зоны, транспортировке конструкционных элементов и материалов, монтажу, созданию и демонтажу временной инфраструктуры;

в) по оформлению и оснащению экспозиции и (или) зоны деловых мероприятий, включая аренду необходимого оборудования и мебели;

г) по обеспечению администрирования и организации проведения деловых мероприятий, в том числе затраты по разработке плана деловых мероприятий на основе анализа целевой аудитории и задач участников рынка применительно к мероприятию, администрированию площадки и технической работе площадки, оплате услуг переводчиков, фотографов, видеооператоров, кейтеринга, оплате услуг по организации проведения международного мероприятия, в том числе по обеспечению безопасности, в том числе эпидемиологической, по организации прямой трансляции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае привлечения центром исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил);

д) по оплате регистрационных сборов за участников деловых мероприятий, приобретению партнерских (спонсорских) пакетов, формированию пакета участника;";

в) дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) по оплате накладных расходов и вознаграждения исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в случае их привлечения центром в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.".

14. В пункте 20:

а) абзац третий после слов "объемов экспортных" дополнить словами "и (или) импортных"

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансовое обеспечение затрат, предусмотренных подпунктами "г" - "и" пункта 18 настоящих Правил, осуществляется за счет средств субсидии только для российских участников, принимающих участие в выставочно-ярмарочном мероприятии на коллективном или отдельно-стоящем выставочном стенде в рамках национальной коллективной экспозиции.".

15. Абзац девятый пункта 23 после слова "экспорта" дополнить словами "и (или) импорта".

16. В пункте 25:

а) абзац первый после слов "международных мероприятиях" дополнить словами ", проведенного не позднее даты начала мероприятия,";

б) после слов "объеме экспортных" дополнить словами "и (или) импортных";

в) абзац пятый дополнить словами "(далее - Правила отбора)";

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"Российскому участнику, прошедшему отбор согласно Правилам отбора, направляется отказ в заключении соглашения об участии в международном мероприятии и (или) софинансировании затрат на участие в международном мероприятии в следующих случаях:

при отсутствии выставочной площади в рамках национальной коллективной экспозиции для обеспечения участия российского участника (для международных мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 17 настоящих Правил);

при несоблюдении российским участником срока, указанного в пункте 13 Правил отбора;

при выявлении несоответствия российского участника и (или) его продукции профилю международного мероприятия;

при исключении международного мероприятия из перечня международных мероприятий.".

17. Дополнить пунктом 251 следующего содержания:

"251. Средства субсидии могут направляться центром на финансирование аренды выставочной площади для организации национальных коллективных экспозиций на мероприятиях, которые определены комиссией, до завершения сроков отбора российских участников и заключения с ними соглашений об участии в международном мероприятии.".

18. Подпункт "г" пункта 26 изложить в следующей редакции:

"г) стоимостный объем контрактов (соглашений, меморандумов), заключенных российскими участниками по итогам участия в международных мероприятиях за счет средств, предоставляемых центру в виде субсидии.".

19. В абзаце третьем пункта 31 после слов "по поддержке экспорта" дополнить словами "и импорта".

20. Пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Средства субсидии используются центром в целях финансового обеспечения затрат на создание и обеспечение деятельности сети центра по следующим направлениям:

а) оплата труда работников сети центра, а также работников центра, обеспечивающих создание и (или) обеспечение деятельности сети центра, включая все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством стран местонахождения сети центра, в том числе выплаты при переезде работника на работу в другую местность (включая расходы по проезду работника и членов его семьи, провозу имущества, обустройству на новом месте жительства, выплате подъемного пособия в связи с переездом к месту работы, расходы по найму жилого помещения), а также командировочные расходы в соответствии с Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749;

б) выплата вознаграждения лицам, обеспечивающим создание и (или) обеспечение деятельности сети центра за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера;

в) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных обязательных страховых взносов в отношении работников сети центра, а также работников центра, обеспечивающих создание и (или) обеспечение деятельности сети центра;

г) компенсация затрат на аренду жилья и автотранспорта, оплату транспортных услуг, включая услуги такси, приобретение проездных билетов, расходов на перевозку оборудования, включая страхование оборудования при его перевозке и оплату дополнительного багажа работников сети центра за пределами территории Российской Федерации;

д) материально-техническое обеспечение сети центра, а также работников центра, обеспечивающих создание и (или) обеспечение деятельности сети центра (в том числе на основании договоров, заключаемых с физическими лицами), включая:

аренду имущества (включая недвижимое имущество);

лизинг оборудования (включая лизинг автотранспортных средств);

оборудование и оснащение, ремонт, содержание помещений, в том числе оплату услуг, связанных с содержанием, эксплуатацией и обслуживанием арендуемого имущества, оплатой услуг по его страхованию, хозяйственному обеспечению (в том числе оснащению офисных помещений необходимой мебелью, приобретению канцелярских товаров, питьевой воды), коммунальных услуг, текущего ремонта зданий (помещений), оборудования и инвентаря, уборке зданий (помещений) и прилегающих территорий, дезинфекции дезинсекции, дератизации, утилизации различных отходов, услуг кондоминиума и другие расходы на содержание имущества;

обеспечение охраны имущества и противопожарной охраны объектов, включая приобретение оборудования, монтаж и наладку указанных систем, а также оснащение офисных помещений средствами безопасности и прочим оборудованием;

оплату услуг по хранению имущества;

оплату услуг по перевозке (доставке) имущества;

автотранспортное обслуживание, включая аренду автотранспорта и оплату его стоянок, оплату транспортных услуг, включая услуги такси, приобретение проездных билетов, расходов на перевозку оборудования, в том числе его страхование при перевозке и оплату дополнительного багажа;

приобретение, лизинг и эксплуатацию информационно-телекоммуникационного оборудования, приобретение расходных материалов, баз данных, оплату услуг связи и передачи данных, включая оплату услуг почтовых переводов;

закупку и комплексное сопровождение (в том числе приобретение сертификатов на техническую поддержку и неисключительных лицензий) программного обеспечения (в том числе для ведения бухгалтерского учета, автоматизации производственного процесса, поддержки и обновления баз данных, автоматизации бизнес-процессов обработки документов в электронном виде и создания архива электронных документов), включая программное обеспечение, на которое в соответствии с условиями договоров право использования (лицензии) предоставляется на срок 12 месяцев и более, а также комплексное сопровождение (в том числе сертификатов на техническую поддержку и неисключительных лицензий программного обеспечения), предоставляемого на срок 12 месяцев и более;

создание и поддержание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", регистрацию доменов;

оплату услуг по переводу, нотариальному оформлению учредительных документов, договоров, доверенностей, нотариальному заверению подписей на заявлениях в государственные органы и организации, консульской легализации документов, делопроизводству в представительствах центра, оплату услуг (работ) по архивной обработке документов, переплету документов, оформлению корешков дел, сшивке сформированных дел;

е) оплата рекламных услуг, включая услуги по изготовлению, монтажу и демонтажу рекламных конструкций, брендированию помещений и проведению мероприятий по привлечению новых пользователей услуг и (или) сервисов центра, а также оплата услуг по приему и обслуживанию делегаций (представительские расходы);

ж) уплата налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате на территории иностранного государства и (или) Российской Федерации;

з) оплата услуг по страхованию жизни и здоровья, медицинских услуг, предоставляемых работникам сети центра членам их семей;

и) оплата банковских комиссий, в том числе финансовое обеспечение затрат, связанных с куплей-продажей иностранной валюты, и курсовых разниц, возникающих в связи с ростом курса валют по отношению к рублю, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, оплату комиссий иностранных банков;

к) сопровождение деятельности зарубежных представительств центра, а также отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами территории Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, включая:

оплату аудиторских, информационно-консультационных услуг, услуг по юридическому, налоговому и бухгалтерскому сопровождению, миграционному оформлению работников сети центра;

оплату услуг по подбору персонала и жилых помещений (риэлторские услуги);

оплату услуг, связанных с информационно-аналитическим мониторингом, анализом рынка, социологическими исследованиями, приобретением справочной, технической, финансовой, юридической литературы и периодических изданий;

оплату услуг по организации, участию, проведению и освещению российских и международных мероприятий, в том числе оплату услуг по организации питания, проживания в местах проведения мероприятий и приобретению (изготовлению) подарочной и сувенирной продукции, не предназначенной для дальнейшей перепродажи;

оплату по взносам и участию в международных и российских организациях, участию в конкурсах, конференциях, встречах, круглых столах и других мероприятиях, включая плату за регистрацию на участие.".

21. Пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Размер средств субсидии (С4), используемых центром на создание и обеспечение деятельности сети центра, определяется по формуле:

С4 = П1 + П2 + П3 + П4 + П5 + П6 + П7+П8+П9 + П10,

где:

П1 - общая сумма затрат центра на оплату труда работников сети центра, а также работников центра, обеспечивающих создание и (или) обеспечение деятельности сети центра, включая все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством стран местонахождения сети центра, в том числе выплаты при переезде работника на работу в другую местность (включая расходы по проезду работника и членов его семьи, провозу имущества, обустройству на новом месте жительства, выплате подъемного пособия в связи с переездом к месту работы, расходы по найму жилого помещения), а также командировочные расходы в соответствии с Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749;

П2 - общая сумма затрат центра на выплату вознаграждения лицам, обеспечивающим создание и (или) обеспечение деятельности сети центра за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера;

П3 - общая сумма затрат центра на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных обязательных страховых взносов в отношении работников сети центра, а также работников центра, обеспечивающих создание и (или) обеспечение деятельности сети центра;

П4 - общая сумма затрат центра на компенсацию затрат на аренду жилья и автотранспорта, оплату транспортных услуг, включая услуги такси, приобретение проездных билетов, расходов на перевозку оборудования, включая страхование оборудования при перевозке и оплату дополнительного багажа работников сети центра за пределами территории Российской Федерации;

П5 - общая сумма затрат центра на материально-техническое обеспечение сети центра, а также работников центра, обеспечивающих создание и (или) обеспечение деятельности сети центра (в том числе на основании договоров, заключаемых с физическими лицами);

П6 - общая сумма затрат центра на оплату рекламных услуг, включая услуги по изготовлению, монтажу и демонтажу рекламных конструкций, брендированию помещений и проведению мероприятий по привлечению новых пользователей услуг и (или) сервисов центра, а также оплата услуг по приему и обслуживанию делегаций (представительские расходы);

П7 - общая сумма затрат центра на уплату налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате на территории иностранного государства и (или) Российской Федерации;

П8 - общая сумма затрат центра на оплату услуг по страхованию жизни и здоровья, медицинских услуг, предоставляемых работникам сети центра членам их семей;

П9 - общая сумма затрат центра на оплату банковских комиссий, в том числе финансовое обеспечение затрат, связанных с куплей-продажей иностранной валюты, и курсовых разниц, возникающих в связи с ростом курса валют по отношению к рублю, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, оплату комиссий иностранных банков;

П10 - общая сумма затрат центра на сопровождение деятельности зарубежных представительств центра, а также отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами территории Российской Федерации в рамках партнерских соглашений.".

22. Пункт 35 после слов "количество экспортеров" дополнить словами "и импортеров".

23. В пункте 37:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) изготовление (приобретение) дипломов, и специальных призов Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года", цветочных букетов;";

б) дополнить подпунктом "б1" следующего содержания:

"б1) разработка, изготовление и тиражирование раздаточных материалов;";

в) абзац четвертый подпункта "в" дополнить словами ", оплату услуг, фотографов, видеооператоров, кейтеринга".

24. В пункте 4 приложения N 2 к указанным Правилам:

а) в подпункте "д" после слов "информация о" дополнить словами "формате участия, типе (коллективный или отдельно стоящий) выставочного стенда,";

б) в подпункте "з" после слов "аффилированным лицом продажу продукции" дополнить словами "и (или) оказывающим содействие в продвижении продукции производителя или аффилированного лица производителя продукции на международном рынке в соответствии со своими уставными целями, либо в соответствии с заключенным с производителем или аффилированным лицом производителя продукции договором,".

в) в подпункте "и" после слов "экспортную готовность" дополнить словами "и потребность в импорте товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов".

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от_____________ N_____

Перечень
отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, утративших силу

1. Абзацы второй и третий подпункта "а" пункта 2 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 13, ст. 1942).

2. Подпункт "а", абзац второй подпункта "б" пункта 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части выплат вознаграждений акционерному обществу "Российский экспортный центр" за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2442 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст. 575).

3. Абзац восьмой пункта 4 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5417).

4. Пункт 1 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. N 425 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст. 2087).