Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации проекта "Игры будущего" в 2024 году" (подготовлен Минспортом России 12.08.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что грант в форме субсидии из федерального бюджета предоставляется автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации проекта "Игры Будущего" в 2024 году.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации проекта "Игры будущего" в 2024 году.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ _______ 2022 г. N

Правила
предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации проекта "Игры будущего" в 2024 году

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации проекта "Игры Будущего" в 2024 году в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее соответственно - Организация, грант).

2. Грант предоставляется Организации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Для получения гранта Организация представляет в Министерство спорта Российской Федерации:

а) заявку с указанием направлений расходов, на которые будет направлен грант, включающую информацию, обосновывающую его размер;

б) документы о соответствии Организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, подписанные руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) Организации.

4. Министерство спорта Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта, основанием для которого являются:

а) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной Организацией информации.

5. Грант предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным Министерством спорта Российской Федерации с Организацией по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) цели предоставления гранта, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, размер гранта и сроки его предоставления;

б) значение результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил;

в) форма и сроки представления Организацией отчетности о достижении значения результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, и отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

д) перечень документов, представляемых Организацией Министерству спорта Российской Федерации для получения гранта;

е) согласие Организации и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

ж) порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения условий и порядка предоставления гранта;

з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта, определенных настоящими Правилами;

и) сроки и формы предоставления Организацией дополнительной отчетности;

к) положение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных согласно пункту 2 настоящих Правил до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.

л) право за счет средств гранта возмещать затраты, связанные с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с перечнем, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, произведенные из собственных средств до заключения соглашения и соответствующие целям предоставления гранта, при наличии документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (договоры, накладные, акты выполненных работ, счета, платежные поручения).

6. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отвечать следующим требованиям:

а) у Организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением 2022 года, в котором указанная неисполненная обязанность не может превышать 300 тыс. рублей;

б) Организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в) Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Организация не является иностранными юридическими лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о руководителе Организации, являющимся единоличным исполнительным органом управления Организации, или главном бухгалтере (при наличии) Организации;

е) Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

7. Перечисление гранта осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Организации.

8. Результатом предоставления гранта является проведение в Российской Федерации проекта "Игры будущего" в 2024 году.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является количество реализованных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации проекта "Игры будущего" в 2024 году.

9. Мониторинг достижения результата предоставления гранта и оценка эффективности использования гранта осуществляются Министерством спорта Российской Федерации исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

10. Организация представляет в Министерство спорта Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетными I - III кварталом года, и не позднее 30 января года, следующего за отчетным IV кварталом года:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

отчет о достижении значения результата предоставления гранта по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

11. Министерство спорта Российской Федерации проводит проверку соблюдения Организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта.

Органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и  органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления гранта, а также в случае не достижения Организацией значений результата предоставления гранта, установленных соглашением, средства гранта в объеме выявленных нарушений и (или) недостижения значения результата предоставления гранта подлежат возврату в  доход федерального бюджета на основании:

а) требования Министерства спорта Российской Федерации - в течение 30 рабочих дней со дня получения Организацией указанного требования;

б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).