Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении порядка расчета объемов нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядка изменения указанных объемов, и порядка приостановления и прекращения разовых лицензий" (подготовлен Минпромторгом России 29.07.2022)

Досье на проект

В соответствии с пунктом .. постановления Правительства Российской Федерации от _.. 2022 г. N .. "О введении временного количественного ограничения на экспорт отдельных видов серы и о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, _.. 2022 г., N _..) приказываю:

1. Утвердить:

Порядок расчета объемов нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядок изменения указанных объемов, согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Порядок расчета);

Порядок приостановления и прекращения разовых лицензий согласно приложению N 2 к настоящему приказу (далее - Порядок выдачи).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С. Осьмакова и заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации М.И. Иванова в соответствии с распределением обязанностей.

3. Настоящий приказ вступает в силу с даты официального опубликования.

Приложение N 1
к приказу Минпромторга России
от ___ 2022 г. N __/__

Порядок
расчета объемов нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядок изменения указанных объемов

1. Порядок расчета определяет правила расчета объемов нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями серы, либо уполномоченными ими юридическими лицами (далее соответственно - участник внешнеторговой деятельности, производитель серы, уполномоченное производителем юридическое лицо), а также правила изменения указанных объемов в отношении серы (коды 2503 00 100 0, 2503 00 900 0, 2802 00 000 0) единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 6 октября 2021 г.), с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 мая 2022 г. N 78 (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 17.05.2022), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) (далее - ТН ВЭД, сера, нетарифные квоты).

2. Для распределения нетарифной квоты, участник внешнеторговой деятельности не позднее одного рабочего дня со дня увеличения указанных нетарифных квот представляет в Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

а) сведения об уполномоченных производителем серы юридических лицах с указанием полного наименования, идентификационного номера налогоплательщика и процентного распределения между ними нетарифной квоты в случае, если поставки будут осуществляться не производителем серы;

б) подписанный руководителем (уполномоченным лицом) и заверенный печатью производителя серы (при наличии) план производства и реализации серы производителям удобрений в период с августа 2022 г. по декабрь 2022 г., а также информацию о планируемых нереализованных товарных остатках на складах на 1 августа 2022 г.;

в) письмо, подписанное руководителем (уполномоченным лицом), о публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утвержденной и согласованной с ФАС России торгово-сбытовой политики, содержащей информацию о цене серы.

3.  Распределение квот между участниками внешнеторговой деятельности производится пропорционально дефициту квоты по следующей формуле:

,

где:

Vквоты j-уч.ВТД - объем нетарифной квоты, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении серы;

Vквоты - объем нетарифной квоты в отношении серы;

Пр j-уч.ВТД - плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности серы за период с августа 2022 г. по декабрь 2022 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 настоящего Порядка;

Ск j-уч.ВТД - планируемые товарные остатки серы в тоннах физического веса, принадлежащие j-му участнику внешнеторговой деятельности на 1 июля 2022 г., представленным в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 настоящего Порядка;

Му j-уч.ВТД - плановый объем поставок j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений в адрес производителей минеральных удобрений согласно данным, представленным в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 настоящего Порядка;

 Ск j-уч.ВТД - сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой деятельности серы на 1 июля 2022 г., представленным в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 настоящего Порядка;

Эк j-уч.ВТД (2021) - фактический объем экспорта серы j-ого участника внешнеторговой деятельности серы по данным за 12 мес. 2021 г.;

Пр j-уч.ВТД (2021) - фактический объем производства серы j-ого участника внешнеторговой деятельности серы по данным за 12 мес. 2021 г.;

4. В случае выделения дополнительных объемов нетарифной квоты по отдельным кодам ТН ВЭД расчет дополнительных объёмов нетарифной квоты участникам внешнеторговой деятельности производится в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка пропорционально дополнительным объемам нетарифных квот.

Приложение N 2
к приказу Минпромторга России
от ___ _ 2022 г. N ___/___

Порядок
приостановления и прекращения лицензий

1. Порядок определяет правила приостановления и прекращения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разовых лицензий на экспорт серы (коды 2503 00 100 0, 2503 00 900 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 6 октября 2021 г.), с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 мая 2022 г. N 78 (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 17.05.2022), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) (далее - ТН ВЭД , лицензия, сера, нетарифные квоты).

2. Действие лицензии приостанавливается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, утвержденном решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2016 г. N 34 "О применении мер нетарифного регулирования" (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 22 апреля 2016 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) в следующих случаях:

а) неисполнения участником внешнеторговой деятельности плана поставок и приобретения серы, утверждённого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации;

б) неисполнения участником внешнеторговой деятельности торгово-сбытовой политики, указанной в подпункте "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации _

3. Действие лицензии приостанавливается на основе заявления производителя минеральных удобрений, направленного в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, с приложением копий документов, подтверждающих наступление случаев, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего порядка (далее - заявитель, заявление).

4. Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления обеспечивает его рассмотрение и информацию о принятом решении направляет в Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и заявителю.

5. Действие лицензии приостанавливается Департаментом международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации по пункту 4 настоящего порядка.

6. Действие лицензии возобновляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании решения об устранении причин, вызвавших приостановление действия лицензии, с даты принятия такого решения в порядке, утвержденном решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2016 г. N 34 "О применении мер нетарифного регулирования".

В случае неустранения заявителем по истечении месяца с даты приостановления причин приостановления действия лицензии, её действие прекращается.

8. Действие лицензии прекращается по инициативе владельца лицензии в случае поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующего заявления владельца лицензии.