Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. № 285" (подготовлен Минсельхозом России 21.07.2022)

Досье на проект

В соответствии с частью 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2008, N 49, ст. 5748) и подпунктом 5.2.25(51) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2012, N 28, ст. 3900), приказываю:

1. Внести изменения в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в установленном порядке.

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 2022 г. N

Изменения,
вносимые в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 285

1. Подпункт "а" подпункта 13.6 пункта 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"при добыче (вылове) водных биоресурсов с последующей сдачей уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде на суда рыбопромыслового флота для изготовления на данных судах рыбной продукции, допускается, с уведомлением пограничного органа, осуществлять учет улова водных биоресурсов с указанием весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов в промысловом журнале и других отчетных документах судна, осуществляющего сдачу уловов водных биоресурсов, по окончании работ по определению весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов на судне, осуществляющем приемку уловов водных биоресурсов, но не позднее 12 часов 00 минут суток, следующих за сутками, в которых осуществлялась сдача улова водных биоресурсов;".

2. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Капитан судна или судоводитель маломерного судна (в случае отсутствия на таком маломерном судне должности капитана судна) или лицо (лица), ответственное (ответственные) за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанное (указанные) в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в случае утери в водных объектах рыбохозяйственного значения орудий добычи (вылова) обеспечивает (обеспечивают) необходимые меры для розыска утерянных орудий добычи (вылова), информирует (информируют) соответствующий территориальный орган Росрыболовства по окончании рейса (выхода в море) о случаях утери орудий добычи (вылова), мерах, принятых для розыска утерянных орудий добычи (вылова), с указанием места (координат), даты и времени постановки и утери орудий добычи (вылова).".

3. В пункте 22:

а) подпункт "а" подпункта 22.4 изложить в следующей редакции:

"а) отклонение от предварительно заявленного капитаном судна веса улова каждого вида водных биоресурсов и (или) рыбной и иной продукции из водных биоресурсов (за исключением морского ежа серого, анадары, мерценарии Стимпсона и спизулы), находящихся на борту судна, в пределах 5 процентов в ту или иную сторону, с последующим внесением корректировки в промысловый журнал, технологический журнал (в случае, если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства) и таможенную декларацию в срок не позднее двенадцати часов после окончания выгрузки улова водных биоресурсов и (или) рыбной и иной продукции из водных биоресурсов с судна с уведомлением соответствующих контролирующих органов, за исключением:

случаев осуществления рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки;

случая осуществления рыболовства, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 13.6 Правил рыболовства;";

б) подпункт 22.5 изложить в следующей редакции:

"22.5. иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки, а также случая осуществления рыболовства, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 13.6 Правил рыболовства), технологическом журнале (в случае если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства), приемо-сдаточных документах;";

в) подпункт 22.17 изложить в следующей редакции:

"Осуществлять во внутренних водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации добычу (вылов) тихоокеанских лососей за пределами рыболовных участков, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в целях аквакультуры (рыбоводства), промышленного рыболовства на рыбоводных забойках и рыбоучетных заграждениях для предотвращения заморных явлений в водных объектах, в которых осуществляется выпуск молоди тихоокеанских лососей рыбоводными заводами;";

г) подпункт 22.22 исключить.

4. В пункте 24:

а) подпункт 24.4 изложить в следующей редакци:

"24.4. краба камчатского - в Западно-Камчатской подзоне между параллелями 56°20′ с.ш. и 57°40′ с.ш.;";

б) подпункт 24.8 изложить в следующей редакции:

"24.8. Наваги, камбал дальневосточных, бычков, кукумарии, минтая, сельди тихоокеанской - в заливе Терпения (Восточно-Сахалинская подзона) к северу и западу от линии, соединяющей мыс Свободный и мыс Терпения, за исключением добычи (вылова) наваги, камбал дальневосточных, бычков, минтая, сельди тихоокеанской и кукумарии с использованием судов длиной 24 м и менее между перпендикулярами;";

в) подпункт 24.10 изложить в следующей редакции:

"24.10. краба-стригуна бэрди в Камчатско-Курильской подзоне на участке, ограниченном с севера широтой 54°00′ с.ш., с запада - границей Камчатско-Курильской подзоны, с востока - береговой линией, с юга - широтой 53°00′ с.ш.;".

5. В пункте 28:

а) подпункты "г" и "д" подпункта 28.2 изложить в следующей редакции:

"г) в Западно-Сахалинской подзоне на участке от мыса Ламанон до мыса Тык - с 20 мая по 30 июня, на участке от мыса Крильон до траверза города Лесогорска - с 15 апреля по 15 июня, за исключением добычи (вылова):

ставными неводами;

разноглубинными тралами и кошельковыми неводами на глубинах более 30 м - при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки судами, оборудованными ТСК;

д) в Восточно-Сахалинской подзоне в заливе Анива - с 15 мая по 1 июля (за исключением добычи (вылова) ставными неводами и кошельковыми неводами);";

б) подпункт 28.29 изложить в следующей редакции:

"28.29. Всех видов рыб (за исключением анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") на рыболовных участках, предоставленных для осуществления промышленного рыболовства для добычи (вылова) анадромных видов рыб, предусмотренной статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в сроки осуществления рыболовства в отношении анадромных видов рыб, определяемые комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, при этом не ограничивается осуществление специализированного промысла водных биоресурсов на данных рыболовных участках юридическими лицами (или индивидуальными предпринимателями), с которыми заключены договоры пользования данными рыболовными участками.".

6. Подпункт 29.1 пункта 29 изложить в следующей редакции:

"29.1. Около устьев нерестовых лососевых рек на расстоянии менее 2 км в обе стороны от устья и на расстоянии 2 км в сторону моря или залива во время хода тихоокеанских лососей:

а) всех видов рыб:

в подзоне Приморье в границах Приморского края - с 1 июня по 31 октября;

б) всех видов рыб, за исключением тихоокеанских лососей:

в подзонах Северо-Охотоморская и Западно-Камчатская в границах Магаданской области - с 1 июля по 15 сентября;

в) всех видов рыб, за исключением тихоокеанских лососей и гольцов:

в подзоне Северо-Охотоморская в границах Охотского района Хабаровского края - с 25 июня по 31 октября;

в зоне Южно-Курильская у побережья острова Итуруп - с 1 июля по 31 октября;

в зоне Южно-Курильская у побережья острова Кунашир - с 15 июля по 31 октября;

в подзонах Западно-Сахалинская и Восточно-Сахалинская - с 15 мая по 31 октября;

г) всех видов водных биоресурсов, за исключением тихоокеанских лососей, гольцов, кольчатой нерпы (акибы), ларги, крылатки, морского зайца (лахтака) и ламинарий:

в зонах Чукотское море, Чукотская, Западно-Беринговоморская в границах Чукотского автономного округа - с 1 июня по 30 сентября;

в иных районах, за исключением подзоны Приморье в границах Приморского края, подзон Северо-Охотоморская и Западно-Камчатская в границах Магаданской области, подзоны Северо-Охотоморская в границах Охотского района Хабаровского края, зоны Южно-Курильская у побережья островов Итуруп и Кунашир, подзон Западно-Сахалинская и Восточно-Сахалинская - с 15 мая по 31 октября;".

7. Подпункт 38.4 пункта 38 изложить в следующей редакции:

"38.4. При специализированном промысле с использованием судов (за исключением рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки) для добычи (вылова) водных биоресурсов в случае превышения разрешенного Правилами рыболовства прилова молоди по счету за одну операцию по добыче (вылову) от улова данного объекта вся пойманная молодь (за исключением креветок, а также молоди всех видов водных биоресурсов, добываемых (вылавливаемых) с использованием водолазного снаряжения, которые подлежат выпуску в естественную среду обитания независимо от состояния с наименьшими повреждениями) подлежит переработке с внесением сведений о величине прилова молоди в килограммах в промысловый журнал;

При осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки в случае превышения разрешенного Правилами рыболовства прилова молоди по счету за все операции по добыче (вылову) от улова данного объекта в течение одного рейса (выхода в море) вся пойманная молодь (за исключением молоди креветок, добытых при специализированном промысле указанных водных биоресурсов, которая подлежит выпуску в естественную среду обитания независимо от состояния с наименьшими повреждениями на месте добычи (вылова)) в составе уловов водных биоресурсов подлежит учету в местах доставки и выгрузки с внесением сведений о величине прилова молоди в килограммах в промысловый журнал.

При этом пользователь обязан изменить место добычи (вылова) (трасса следующего траления либо позиция следующего замета, постановки орудий добычи (вылова) должна отстоять не менее чем на 5 морских миль от любой точки предыдущего траления, замета, постановки либо (в случае осуществления рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки) не менее чем на 5 морских миль от любой точки каждой из операций по добыче (вылову), выполненных в последнем рейсе (выходе в море), и направить информацию о величине прилова в килограммах в соответствующий территориальный орган Росрыболовства после окончания работ по определению весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов.

Судно может вернуться в исходное место добычи (вылова), где было допущено превышение разрешенного Правилами рыболовства прилова молоди за одну операцию по добыче (вылову), не ранее чем через 24 часа.".

8. В пункте 95:

а) подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) применять плавные донные сети в реке Амур (включая протоки и притоки) на участке от города Хабаровск до линии, соединяющей мыс Пронге и мыс Табах;

в) применять плавные сети с подвесками (поводцами) в реке Амур (включая протоки и притоки) на участке от города Хабаровск до линии, соединяющей мыс Пронге и мыс Табах, за исключением Комсомольского, Амурского, Нанайского, Хабаровского районов Хабаровского края;";

б) дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

"д) применять в бассейне реки Амур ставные сети при добыче (вылове) тихоокеанских лососей - круглогодично (за исключением участков акватории реки Амур, прилегающих к территории населенных пунктов Оремиф, Тнейвах, Нижние Пронги, Орель-Чля, Чля), при добыче (вылове) иных видов водных биоресурсов - в период с 1 сентября по 15 октября;

е) применять плавные сети для добычи (вылова) всех видов водных биоресурсов на участках реки Амур в устьях рек Амгунь, Гур, Анюй, Бира и Биджан, которые являются базовыми реками лососевых рыбоводных заводов, на расстоянии менее 3 км вниз по течению реки Амур и менее 1 км вверх по течению реки Амур от устьев этих рек по всей ширине реки Амур, - в период с 1 сентября по 15 октября.".

9. Подпункт "г" пункта 97 изложить в следующей редакции:

"г) добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в реке Амур (в границах Хабаровского края) плавными сетями - с 15 мая по 30 июня, в Комсомольском, Амурском, Нанайском, Хабаровском районах Хабаровского края - с 20 мая по 20 июня.".

10. Раздел "Городской округ "Долинский" Приложения N 5 дополнить строкой следующего содержания: