Проект Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении формы заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, порядка и сроков ее подачи, а также перечня необходимых документов, подтверждающих соответствие критериям отбора" (подготовлен Росреестром 05.05.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, предусмотренных в приложении к государственной программе Российской Федерации "Национальная система пространственных данных", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2148 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8542; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 апреля 2022 г.), приказываю:

1. Утвердить:

форму заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе для последующего предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных" (далее - субсидия), согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок подачи заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

перечень необходимых документов, подтверждающих соответствие критериям отбора при подаче заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Установить, что заявка на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, представляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или уполномоченным им лицом в срок до 1 апреля года, предшествующего году предоставления указанной субсидии, за исключением заявки на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, которая представляется в срок до 1 июня 2022 года.

3. Признать утратившим силу приказ Росреестра от 14.05.2020 N П/0146 "Об утверждении формы заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, порядка и сроков ее подачи, а также перечня необходимых документов, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и соответствие критериям отбора" (зарегистрирован Минюстом России 6июня 2020 г., регистрационный N 58834).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Громову Т.А.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу Росреестра
от _____________ № П/______

Форма заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ

ЗАЯВКА
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на предоставление в ____ году и плановом периоде ____ и ____ годов субсидии из федерального бюджета бюджету __________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе для последующего предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» (далее - субсидия из федерального бюджета), в объеме:

_______ тыс. рублей в ______ году (очередной финансовый год);

_______ тыс. рублей в ______ году (плановый период);

_______ тыс. рублей в ______ году (плановый период).

В случае распределения _______________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, установленными приложением к государственной программе Российской Федерации «Национальная система пространственных данных», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2148 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 50, ст. 8542; официальный интернет-портал правовой информации                   (www.pravo.gov.ru), 30 апреля 2022 г.) (далее-Правила), ______________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

принимает обязательства по обеспечению достижения результата использования субсидии из федерального бюджета «Количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы» в объеме:

_______ед. в ______ году (очередной финансовый год);

_______ед. в ______ году (плановый период);

_______ед. в ______ году (плановый период).

Средства консолидированного бюджета _____________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на проведение комплексных кадастровых работ (без учета субсидии из федерального бюджета):

Сведения об уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

Сведения о количестве объектов недвижимости, количестве кадастровых кварталов, в отношении которых планируется выполнение комплексных кадастровых работ, необходимые для определения критериев отбора и суммарного показателя количества объектов недвижимости:

В соответствии с Правилами _______________________________________:

высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

(руководитель высшего исполнительного органа

государственной власти субъекта Российской Федерации)

или уполномоченное лицо

обеспечивает включение в бюджет субъекта Российской Федерации бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на _____финансовый год и плановый период ____ и ____ годов (подпункт «б» пункта 3 Правил), но не менее указанного в настоящей заявке;

заключает соглашение о предоставлении субсидии между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),19 апреля 2022 г.) (далее - Правила формирования субсидий) в ____ году и плановом периоде ____ и ____ годов (подпункт «в» пункта 3 Правил);

заключает соглашение о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету не позднее 30-го дня со дня заключения Соглашения в соответствии с подпунктами л(3) и л(4) пункта 10 Правил формирования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в ____ году и плановом периоде ____ и ____ годов на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями**(1);

обеспечивает наличие в отношении объектов недвижимости, указанных в части 6 статьи 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации 2007, № 31, ст. 4017; 2020, №  52, ст. 8591), соответствующих документов (подпункт «г» пункта 5 Правил).

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

(руководитель высшего исполнительного органа

государственной власти субъекта Российской Федерации)

или уполномоченное лицо

__________ ______________________

(подпись)    (расшифровка подписи)

-------------------------------------------

*(1) *(только в том случае, если данная субсидия будет предоставляться муниципальному образованию)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к приказу Росреестра
от _____________ № П/______

Порядок подачи заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ

1.  Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии заявку на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе для последующего предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» (далее соответственно - Заявка, Субсидия) в сроки, указанные в пункте 2 настоящего приказа.

2. Заявка должна быть заполнена по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему приказу, с приложением расчета и обоснования суммы Субсидии и документов, предусмотренных перечнем необходимых документов, подтверждающих соответствие критериям отбора, согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

3. Расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, осуществляется следующим образом:

1) определяется стоимость комплексных кадастровых работ в отношении одного объекта недвижимости посредством проведения анализа средней стоимости таких работ в отношении одного объекта недвижимости, сложившейся по результатам проведения комплексных кадастровых работ в предыдущие периоды на территории субъекта Российской Федерации, представившего заявку.

В случае невозможности использования способа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проводится анализ средней стоимости кадастровых работ в отношении одного объекта недвижимости, сложившейся по результатам проведения комплексных кадастровых работ на территории федерального округа, в который входит субъект Российской Федерации представивший заявку;

2) на основании имеющегося значения параметра «Количество объектов недвижимости, расположенных на территории кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ в кадастровых кварталах, указанных в перечне кадастровых кварталов» определяется общая стоимость работ;

3) с учетом уровня софинансирования, не превышающего предельный уровень софинансирования, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, рассчитывается объем субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ.

4. Заявка формируется и направляется в Росреестр в электронном виде в формате PDF в виде многостраничного документа в одном файле, подписанном усиленной квалифицированной электронной подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или уполномоченного им лица, с сопроводительным письмом.

Заявка направляется с использованием системы межведомственного электронного документооборота либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты Росреестра, указанный на официальном сайте Росреестра.

До проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выявившие технические ошибки в Заявке, имеют право направить дополнительные материалы с письмом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В случае если Заявку подписывает лицо, уполномоченное руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, к Заявке необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия такого лица.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к приказу Росреестра
от _____________ № П/______

Перечень необходимых документов, подтверждающих соответствие критериям отбора при подаче заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ

1. Копия правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде.

2. Копия правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Перечень муниципальных образований, входящих в состав перспективных центров экономического роста субъектов Российской Федерации, предусмотренных в разделах I - III приложения № 3 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 7, ст. 702; 2021, № 52, ст. 9215), а также прилегающих к ним муниципальных образований.

Приложение
к заявке на предоставление субсидии
из федерального бюджета бюджету субъекта
Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъекта Российской Федерации,
возникающих при проведении комплексных кадастровых работ

Расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ

Расчеты и обоснование: