Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства науки и высшего образования РФ "Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 05.05.2022)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства науки и высшего образования РФ "Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 05.05.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем вторым статьи 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649), и абзацем четвертым пункта 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о мерах пожарной безопасности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июня 2019 г. N 439 "Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 ноября 2019 г., регистрационный N 56436).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента управления делами Усолова Е.В.

4. Настоящий приказ действует до 31 декабря 2026 г. включительно.

Министр В.Н. Фальков

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации
от «___» ________ 2022 г. № __

Инструкция
о мерах пожарной безопасности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации

I. Общие положения

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Инструкция) устанавливает требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации содержания зданий, сооружений, помещений в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство), расположенных по адресам г. Москва, ул. Тверская, д. 11, строения 1 и 4, г. Москва, Брюсов пер., д. 11 и д. 21, строения 1 и 2; г. Москва, ул. Солянка, д. 14, строения 3, 5, 6, 7, и на прилегающих к ним территориях (далее соответственно - объекты защиты, здания Министерства, территории Министерства), а также требования к обеспечению руководителями структурных подразделений Министерства, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства, работниками организаций, размещенных в административных зданиях Министерства (далее соответственно - гражданские служащие и работники) пожарной безопасности на объектах защиты.

2. Гражданские служащие и работники допускаются к работе на объектах защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение гражданских служащих и работников мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.*(1)

3. Общее руководство деятельностью по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты осуществляет директор Департамента управления делами (далее - директор Департамента).

4. Лица, ответственные за пожарную безопасность на объектах защиты, назначаются приказом Министерства.*(2)

5. В каждом здании Министерства Департаментом управления делами совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр обеспечения деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации» (далее - ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России») разрабатываются планы эвакуации людей при пожаре, а также инструкции о действиях дежурного персонала службы охраны, оперативных дежурных ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» при получении сигнала о пожаре, и неисправности установок противопожарной защиты.

6. ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» осуществляется проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объектах защиты.

II. Порядок содержания территорий, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты

6. Директор Департамента осуществляет контроль за порядком содержания объектов защиты, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объект защиты.

7. В зданиях Министерства запрещается:

а) хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

б) использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

в) размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы;

г) устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности;

д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

е) проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода);

ж) размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, покрытие, а также демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир;

з) проводить уборку помещений и чистку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших коммуникаций, транспортирующих или содержащих в себе горючие вещества и материалы, с применением открытого огня (костры, газовые горелки, паяльные лампы, примусы, факелы, свечи);

и) закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;

к) устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы;

л) размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров;

м) эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности;

н) проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности.*(3)

7. ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время.*(4)

8. Департамент управления делами совместно с ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.*(5)

9. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий Министерства должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.*(6)

10. ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» осуществляет ежедневную очистку зданий и прилегающих к зданиям Министерства территорий от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы.

Не допускается сжигать отходы и тару на прилегающих территориях к зданиям Министерства.

III. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ

11. Проведение огневых или иных пожароопасных работ в Министерстве осуществляется подрядными организациями на контрактной основе в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима.

12. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ проводит подрядная организация.

IV. Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы

13. По окончании рабочего дня гражданские служащие и (или) работники отключают от электросети оргтехнику и электроприборы на своем рабочем месте.

14. По окончании рабочего дня последний уходящий из помещения гражданский служащий и (или) работник производит внешний визуальный осмотр помещения на предмет пожарной безопасности, при обнаружении нарушений требований пожарной безопасности принимает меры по их устранению.

15. Закрытие помещений производится только после устранения нарушений требований пожарной безопасности, отключения от электрической сети электропотребителей, в том числе бытовых электроприборов, закрытия окон.

V. Расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ

16. На объектах защиты должны соблюдаться требования, предусмотренные Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст. 721; 2021, № 1, ст. 45).

17. На объектах защиты запрещается курить, за исключением специально отведенных и оборудованных для этого мест, расположенных во внутреннем дворе зданий Министерства и обозначенных знаком «Место для курения». Директор ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено», наличие урн с водой для окурков, первичных средств пожаротушения, ежедневную уборку мест курения.

18. На стоянках транспортных средств Министерства запрещается:

а) устанавливать транспортные средства в количестве, превышающем количество, предусмотренное в проектной документации на такой объект защиты, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями;

б) загромождать выездные ворота и проезды;

в) проводить кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

г) оставлять транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;

д) заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо;

е) хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла;

з) подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах, за исключением тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, не выделяющих при зарядке и эксплуатации горючие газы;

ж) подогревать двигатели открытым огнем, пользоваться открытыми источниками огня для освещения.

Транспортные средства, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов, должны размещаться обособленно от других транспортных средств.*(7)

19. На объектах защиты проведение огневых или иных пожароопасных работ осуществляется подрядными организациями на контрактной основе в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима.

VI. Требования к проведению мероприятий с массовым пребыванием людей

20. При проведении мероприятия, связанного с массовым пребыванием людей на объектах защиты (50 человек и более), должностное лицо Департамента ответственное за организацию мероприятия и пожарную безопасность, осуществляет дежурство в местах проведения мероприятия, проводит осмотр помещений перед началом мероприятия в целях определения его готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности и соблюдения следующих запретов:

а) на применение дуговых прожекторов со степенью защиты менее IP54 и свечей;

б) на проведение перед началом и при проведении мероприятия огневых, покрасочных и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ;

в) на уменьшение ширины проходов между рядами и установки в проходах дополнительных кресел, стульев;

г) на превышение максимально допустимого количества людей на мероприятии, исходя из расчета не менее 1 кв. метра на одного человека.*(8)

VII. Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объектах защиты

21. Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться в зданиях Министерства (с учетом посетителей):

в комплексе зданий по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 11, строения 1 и 4, Брюсов пер., д. 21, строения 1, 2, 4 - 1205 человек;

в здании по адресу: г. Москва, ул. Солянка, д. 14, строения 3, 5, 6, 7 - 395 человек.

VIII. Требования к эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов

22. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997;).

23. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.*(9)

24. В соответствии с положениями пункта 27 Правил противопожарного режима при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

в) устраивать в тамбурах выходов из зданий гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении, а также снимать их;

д) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования.

25. Директора Департаментов при расстановке в помещениях выставочного и другого оборудования обеспечивает ширину путей эвакуации и эвакуационных выходов, установленную требованиями пожарной безопасности.*(10)

26. Ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.*(11)

27. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).*(12)

IX. Требования к эксплуатации электроустановок

28. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными (отключенными от электрической сети) электропотребители, в том числе бытовые электроприборы, за исключением помещений, в которых находится дежурный персонал, электропотребители дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также другие электроустановки и электротехнические приборы, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.*(13)

29. В соответствии с пунктом 35 Правил противопожарного режима при эксплуатации электроустановок запрещается:

а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;

б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

в) эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами;

г) пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией;

д) использовать нестандартные (самодельные) электрические электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

е) размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы;

ж) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов;

з) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя.

X. Требования к эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха

30. При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха в зданиях министерства запрещается:

а) оставлять двери вентиляционных камер открытыми;

б) закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки;

в) подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы, отопительные печи, а также использовать их для удаления продуктов горения;

г) выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, пыль и другие горючие вещества;

д) хранить в вентиляционных камерах материалы и оборудование.*(14)

XI. Требования к системам и средствам противопожарной защиты

31. Директор Департамента осуществляет контроль за укомплектованностью пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении.

Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.*(15)

32. Департамент управления делами совместно с ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на объектах защиты, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.

ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на объектах защиты, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.*(16)

33. ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» обеспечивает наличие в помещениях поста охраны зданий Министерства инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты в зданиях Министерства, а также обеспечивает дежурный персонал (охраны, оперативных дежурных) телефонной связью и исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.*(17)

XII. Обязанности должностных лиц

36. Руководители структурных подразделений Министерства:

а) возлагают обязанности по контролю за соблюдением гражданскими служащими Инструкции на начальников отделов;

б) обеспечивают выполнение гражданскими служащими требований о запрещении курения на объектах защиты;

в) принимают меры по эвакуации людей, а при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей меры по тушению пожара в начальной стадии;

г) направляют вновь принятых гражданских служащих на проведение противопожарного инструктажа (вводного, на рабочем месте) к ответственному в структурном подразделении за противопожарную безопасность, прошедшему обучение по программам дополнительного профессионального образования;

д) обеспечивают ознакомление под подпись гражданских служащих с Инструкцией, а также с поэтажным планом эвакуации.

37. Директор Департамента осуществляет контроль за выполнением Инструкции и своевременно информирует Министра о состоянии пожарной безопасности зданий и территорий Министерства.

38. Директор Департамента контролирует работу ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России», отвечающего за хозяйственную деятельность по вопросам обеспечения противопожарной защиты объектов защиты;

39. В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, директором ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» принимаются необходимые меры по защите зданий Министерства от пожаров.

40. Гражданские служащие в целях соблюдения требований пожарной безопасности обязаны:

а) знать и соблюдать Инструкцию;

б) уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;

в) соблюдать меры пожарной безопасности при пользовании оргтехникой, электроприборами и другим имеющимся оборудованием;

г) знать план эвакуации людей при пожаре из помещения и этажа здания, на котором они размещены, и свои действия при пожаре, в том числе, что при срабатывании автоматической системы пожарной сигнализации в здании Министерства лифты независимо от местонахождения автоматически опускаются на первый этажи отключаются от электросети, а эвакуация людей происходит по лестничным маршам здания;

д) уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

XIII. Обязанности и действия гражданских служащих и работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, открытии и блокировании в открытом состоянии вращающихся дверей и турникетов, а также других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей

41. Гражданские служащие и работники при обнаружении пожара или признаков горения (запаха гари, задымления, повышенной температуры) в здании, помещении обязаны:

а) немедленно сообщить об этом по телефону 101 (01), 112 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, должность и структурное подразделение, в котором работают);

б) сообщить о пожаре дежурному персоналу диспетчерской службы, и службы охраны;

в) доложить своему непосредственному руководителю о пожаре;

г) выполнять команды по эвакуации, поступившие от руководителя структурного подразделения Министерства, и переданные по системе речевого оповещения;

д) организованно покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации при пожаре, взяв с собой средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), оказывая помощь людям, имеющим затруднения при эвакуации из помещений;

е) отключить от электросети имеющиеся в помещении электроприборы, оргтехнику и, покидая помещение, плотно закрыть за собой все окна и двери;

ж) при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей принять меры по тушению пожара в начальной стадии.

42. Руководители Департаментов, отделов Министерства и ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» при получении информации или сигнала о пожаре обязаны:

а) немедленно докладывать заместителю Министра и директору Департамента о пожаре и принимать предусмотренные планами эвакуации при пожаре меры по эвакуации людей, документов, имущества;

б) немедленно оповестить подчиненных гражданских служащих, работников и посетителей о возникшем пожаре и организовать их эвакуацию в безопасное место;

в) проконтролировать, чтобы подчиненные гражданские служащие и работники взяли с собой средства индивидуальной защиты органов дыхания и при необходимости использовали их;

г) на месте сбора проверить наличие подчиненных гражданских служащих и работников, проинформировать директора Департамента о принятых мерах по эвакуации людей и материальных ценностей.

43. Директор ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» или лицо, исполняющее его обязанности, при пожаре:

а) проверяет время сообщения о пожаре в пожарную охрану диспетчерской службой, службой охраны Министерства и при необходимости дублирует сообщение о пожаре в пожарную охрану и докладывает директору Департамента (руководству Министерства) о возникшем пожаре и принимаемых мерах по эвакуации людей и локализации очага возгорания;

б) организует вызов на место пожара своих заместителей и начальников отделов, дает им указания об участии в эвакуации людей, документов и локализации очага возгорания имеющимися силами и средствами;

в) организует проверку включения в работу автоматических установок и систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты), в случае необходимости дает указание дежурному диспетчеру на повторное включение установок и систем противопожарной защиты;

г) при необходимости отдает распоряжение диспетчерской службе, охране об отключении электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), выполнении других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

д) дает указание старшему смены службы охраны здания об открытии ворот и организации допуска на прилегающую к зданию территорию автомобилей пожарной охраны и спасателей;

е) обеспечивает встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

з) организует предоставление прибывшим подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;

ж) по прибытии пожарного подразделения информирует руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях зданий Министерства, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых в зданиях веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара.

44. Директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, при пожаре:

а) принимает доклады от руководителей Департаментов, отделов Министерства и ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» о принятых мерах по эвакуации людей и выносу документов в безопасное место;

е) принимает доклады от руководителей Департаментов, отделов Министерства о прекращении работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара, при необходимости дает указание о полном прекращении всех видов работ в здании;

ж) принимает доклады от руководителей Департаментов, отделов Министерства по проведенной эвакуации за пределы опасной зоны всех
государственных служащих и работников, не участвующих в тушении пожара, при необходимости дает дополнительные указания об их эвакуации;

з) осуществляет общее руководство по тушению пожара и спасению людей до прибытия подразделения пожарной охраны.

45. Старший смены службы охраны здания при возникновении пожара обеспечивает открытие всех дверей (ворот) для беспрепятственного проведения эвакуации людей и далее действует согласно плану охраны здания.

46. При обнаружении пожара или признаков горения на объектах защиты (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и другое) в нерабочее время, выходные или праздничные дни гражданские служащие и работники дежурных служб Министерства и ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» обязаны немедленно сообщить об этом по телефону 101 (01), 112 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, должность), доложить о пожаре директору Департамента и своему непосредственному руководителю.

47.  Дальнейшие действия диспетчерской службы ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» и службы охраны при пожаре определяются должностными инструкциями и планом охраны здания.

Должностные лица диспетчерской службы и службы охраны о принятых мерах и действиях при пожаре докладывают ответственному дежурному по Министерству и непосредственному руководителю.

48. Ответственный дежурный по Министерству при обнаружении пожара или признаков горения на объектах защиты (задымления, запаха гари, повышения температуры воздуха) обязан немедленно сообщить об этом по телефону 101 (01), 112 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, должность), доложить о пожаре директору Департамента и своему непосредственному руководителю, далее действовать согласно инструкции ответственного дежурного по Министерству.

ХIV. Полномочия ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» в области обеспечения пожарной безопасности

49. Директор ФГБУ «ЦОД Минобрнауки России» в целях обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты:

а) обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует на контрактной основе со специализированной организацией не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний;

б) обеспечивает исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует на договорной основе со специализированной организацией проведение проверок их работоспособности не реже 2-х раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

в) обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года;

г) обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует на договорной основе со специализированной организацией перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с составлением соответствующих актов;

д) обеспечивает помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей;

е) обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение на контрактной основе со специализированной организацией проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;

ж) обеспечивает сохранность исполнительной документации (рабочих проектов) на установки и системы противопожарной защиты объекта;

з) обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ на договорной основе со специализированной организацией проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) с внесением в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров;

и) обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;

к) обеспечивает диспетчерский пункт телефонной и громкоговорящей связью, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, исправными ручными электрическими фонарями;

л) обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей на договорной основе со специализированной организацией, организует учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

м) обеспечивает структурные подразделения Министерства табличками с номерами телефонов вызова пожарной охраны (ответственных за пожарную безопасность помещения), планами эвакуации людей при пожаре, знаками пожарной безопасности, которые устанавливаются на путях эвакуации, указателями (табло): выход, эвакуационный выход, запасный выход, которые устанавливаются на эвакуационных выходах;

н) обеспечивает исправное содержание (в любое время года) подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам;

о) обеспечивает осмотр помещений перед началом проведения мероприятий Министерства с массовым пребыванием людей с целью определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности;

п) организует обеспечение содержания территорий, прилегающих к зданиям Министерства, в состоянии, соответствующем противопожарным нормам и Правилам противопожарного режима, а также своевременную уборку мусора, пыли, горючих веществ и материалов;

р) обеспечивает не реже одного раза в год проведение работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта.

с) обеспечивает согласно установленным нормам каждого этажа зданий Министерства средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными кранами), планами эвакуации при возникновении пожара, по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

т) обеспечивает содержание объектов защиты в состоянии, соответствующем противопожарным нормам и правилам, а также своевременную уборку мусора, горючих веществ и материалов.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056) (далее - Правила противопожарного режима).

*(2) Пункт 4 Правил противопожарного режима.

*(3) Пункт 16 Правил противопожарного режима.

*(4) Подпункт «а» пункта 17 Правил противопожарного режима.

*(5) Подпункт «б» пункта 17 Правил противопожарного режима.

*(6) Пункт 18 Правил противопожарного режима.

*(7) Пункт 209 Правил противопожарного режима.

*(8) Пункт 22 Правил противопожарного режима.

*(9) Абзац первый пункта 26 Правил противопожарного режима.

*(10) Пункт 28 Правил противопожарного режима.

*(11) Пункт 31 Правил противопожарного режима.

*(12) Пункт 14 Правил противопожарного режима.

*(13) Пункт 32 Правил противопожарного режима.

*(14) Пункт 41 Правил противопожарного режима.

*(15) Пункт 50 Правил противопожарного режима.

*(16) Абзацы первый и второй пункта 48 Правил противопожарного режима.

*(17) Пункт 56 Правил противопожарного режима.

Обзор документа


Предложена новая инструкция о мерах пожарной безопасности в Минобрнауки. Она заменит инструкцию 2019 г.

В частности, оговариваются содержание эвакуационных путей и выходов, обеспечение пожарной безопасности технологических процессов, расположение мест для курения, эксплуатация электроустановок, систем вентиляции и кондиционирования воздуха, требования к системам и средствам противопожарной защиты.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: