Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" (подготовлен Минздравом России 11.01.2022)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 и пунктом 8 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
2. Федеральные органы исполнительной власти при необходимости разрабатывают и по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждают нормативные правовые акты на основе Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных настоящим Постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___"___________202__ г. N________
Правила
допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ
1. Настоящие Правила определяют порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - прекурсоры).
2. Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями юридических лиц или лицами, их замещающими, а к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, - также и индивидуальными предпринимателями.
3. Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, предусматривает:
ознакомление этих лиц с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах;
включение в трудовой договор обязанностей юридического лица (индивидуального предпринимателя) и лица, принимаемого на работу, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и (или) прекурсоров, предусмотренных настоящим постановлением.
4. Не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров:
лица, не достигшие 18-летнего возраста;
лица, в отношении которых отсутствуют справки и заключения, предусмотренные абзацами четвертым и пятым пункта 3 статьи 10 и абзацами вторым и третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".
5. Подготовка материалов на лиц, оформляемых на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также для осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, осуществляется управлениями (отделами) кадров, а в случае их отсутствия - работником, ведущим кадровую работу в организации (индивидуальным предпринимателем).
6. Для получения справок, предусмотренных абзацем четвертым пункта 3 статьи 10 и (или) абзацем вторым пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", руководитель организации (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель выдает лицу, оформляемому на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также для осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, направления в медицинские организации для прохождения в установленном порядке предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) и обязательного психиатрического освидетельствования.
Лица, выполняющие работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также осуществляющие деятельность, связанной с оборотом прекурсоров проходят психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в соответствии с трудовым законодательством.
Для получения заключений, предусмотренных абзацем пятым пункта 3 статьи 10 и (или) абзацем третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", работодатель (его уполномоченный представитель) направляет в органы внутренних дел Российской Федерации запрос с приложением анкеты лица, допускаемого к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, по формам и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Направление лиц, допускаемых к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, в органы внутренних дел Российской Федерации для получения заключений, указанных в настоящем пункте Правил, не допускается.
7. При отсутствии оснований, препятствующих допуску лица к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, руководитель юридического лица (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель издает приказ о допуске.
Срок действия допуска лица к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, ограничивается сроком действия трудового договора.
8. Гражданин вправе обжаловать в установленном порядке отказ в допуске к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.
9. Допуск лица к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, прекращается при выявлении предусмотренных соответственно абзацами четвертым и пятым пункта 3 статьи 10 и абзацами вторым и третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" обстоятельств, препятствующих выдаче соответствующих справок и заключений.
10. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, разрешается работать в ходе учебного процесса с наркотическими средствами, психотропными веществами и (или) прекурсорами только в присутствии лиц, допущенных к работе с ними в порядке, установленном настоящими Правилами.
11. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
Планируется утвердить новые правила допуска лиц к работе с наркотиками и психотропами, а также к деятельности, связанной с оборотом их прекурсоров. Речь идет о средствах, веществах и прекурсорах, внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России.
Допуск будет возможен после прохождения предварительного (периодического) медосмотра (обследования) и обязательного психиатрического освидетельствования. Последнее в дальнейшем нужно будет проходить не реже 1 раза в 5 лет. Потребуются справки об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также заключения ОВД об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, психотропов, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в т. ч. за преступление, совершенное за рубежом.
Срок действия допуска ограничивается сроком действия трудового договора. Обучающимся организаций среднего профессионального и высшего образования разрешается работать с наркотиками, психотропами и прекурсорами только в присутствии лиц, допущенных к работе с ними.