(1).jpg)
Проект Приказа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемой Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы" (подготовлен Росгидрометом 10.02.2022)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007) и пунктом 3 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемой Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. УГСН (К.Ц. Литовченко) после дня официального опубликования разместить настоящий приказ на официальном сайте Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и внести его в Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлажить на заместителя руководителя Росгидромета В.В. Соколова.
| Руководитель Росгидромета | И.А. Шумаков |
Приложение
к приказу Росгидромета
от _______________ N _________
Форма
| поле для нанесения QR-кода*(1) |
|---|
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемый Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы
1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:
______________________________________________________________________.
4. Объект государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
______________________________________________________________________.
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:
______________________________________________________________________.
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:
______________________________________________________________________.
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
______________________________________________________________________.
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:
______________________________________________________________________.
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля*(2), должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор*(3)):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
10. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
| N | Контрольные вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Ответы на вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Да | Нет | Неприменимо | Примечание*(4) | |||
| 1. | Имеются ли у юридического лица здания и (или) помещения, сооружения, принадлежащие ему на праве собственности или на ином законном основании, соответствующие установленным требованиям и необходимые для выполнения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы? | Подпункт а) пункта 5 Положения о лицензировании работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2020 N 1682 "О лицензировании работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления" (далее - постановление N 1682) <1> | ||||
| 2. | Имеются ли у юридического лица на праве собственности или на ином законном основании средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы, необходимые для выполнения соответствующего вида работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы? | Подпункт б) пункта 5 Положения, утвержденного постановлением N 1682 | ||||
| 3. | Имеются ли у юридического лица работники, заключившие с ним трудовые договоры на осуществление работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющие профессиональное образование в соответствии с требованиями, установленными квалификационными характеристиками по должностям работников гидрометеорологической службы, и (или) стаж работы в области активных воздействий на гидрометеорологические процессы не менее 1 года? | Подпункт в) пункта 5 Положения, утвержденного постановлением N 1682 | ||||
| При наличии у юридического лица средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащих в своем составе взрывчатые и пиротехнические вещества | ||||||
| 4. | Хранятся ли средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, в соответствии требованиями эксплуатационной документации таких средств на складах (хранилищах) постоянного хранения, складах межсезонного хранения и складах временного хранения? | Пункт 6 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 5. | Хранятся ли на постоянной (круглогодичной) основе средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, на складах постоянного хранения? | Пункт 7 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 6. | Хранятся ли на складах межсезонного хранения средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, в межсезонный период работ? | Пункт 8 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 7. | Имеются ли у юридического лица склады временного хранения, предназначенные для хранения средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, на период или сезон проведения работ, находящиеся непосредственно на пунктах воздействия или на аэродромах базирования судов (в зависимости от вида работ)? | Пункт 9 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 8. | Соответствует ли требуемым технологиям количество средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, находящихся на складах временного хранения во время сезона или периода проведения работ? | Пункт 9 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 9. | Хранятся ли средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, способом, исключающим попадание прямых солнечных лучей и атмосферных осадков на упаковку, в которой они содержатся? | Пункт 10 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 10. | Хранятся ли средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества и имеющие нарушение целостности упаковки или упаковку, имеющую внешние дефекты, изолированно и в отдельном помещении (месте) или в отдельной упаковке? (при наличии таких средств) | Пункт 11 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 11. | Осуществляется ли хранение средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, на складах в штабелях, размещенных на поддонах, или деревянных настилах, или на стеллажах? | Пункт 12 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 12. | Высота штабелей, на которых хранятся средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, не более 6 ярусов? | Пункт 12 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 13. | Хранятся ли средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, на складах в штабелях, размещенных на поддонах или деревянных настилов с использованием упаковки? | Пункт 13 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 14. | При проведении работ (в пределах технологического цикла) хранение средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, осуществляется в оборудованных транспортных средствах или в местах их использования, или на пунктах воздействия, или на аэродромах базирования воздушных судов (в зависимости от вида проводимых работ)? | Пункт 14 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 15. | Исключается ли при хранении утрата и порча средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества? | Пункт 15 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| При наличии у юридического лица средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы, не содержащих в своем составе взрывчатых и пиротехнических веществ, (технические средства, радиолокационные средства, реагенты, используемые для проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы) | ||||||
| 16. | Осуществляется ли хранение средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы в соответствии с их технической документацией, техническим описанием или инструкцией по их эксплуатации? | Пункт 16 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| Для средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы, как не содержащих в своем составе взрывчатых и пиротехнических веществ, так и содержащих указанные вещества | ||||||
| 17. | Хранятся ли средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы в снаряженном виде? | Пункт 17 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 18. | Осуществляется ли использование средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы не по их прямому назначению в строгом соответствии с их технической и эксплуатационной документацией? | Пункт 18 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
| 19. | Все ли средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы, участвующие в проведении работ, исправны и не имеют внешних дефектов? | Пункты 19 и 20 Положения, утвержденного постановлением N 1701 | ||||
Инспектор (инспектора), участвующий (щие) в проведении
контрольного (надзорного) мероприятия
__________________________________ _________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Руководитель группы инспекторов (при наличии)
__________________________________ _________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Дата заполнения проверочного листа "___" ____________ 202__г.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6643.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 43, ст. 6794.
-------------------------------------------
*(1) В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971; N 30, ст. 5781).
*(2) Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1072 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5448) (далее - Положение).
*(3) В случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия несколькими инспекторами в составе группы инспекторов проверочный лист заверяется подписями инспекторов, участвующих в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, а также руководителем группы инспекторов.
*(4) Подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо".
Обзор документа
Росгидромет утвердит форму проверочного листа, который будет использоваться в рамках федерального госконтроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.
Чек-лист нужен для снижения рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
