Досье на проект

В соответствии с абзацем седьмым пункта 3 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2020, N 30, ст. 4915), и в целях определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государственных услуг (выполнения работ), установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации приказываю:

1. Установить Порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государственных услуг (выполнения работ), установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения и организации отдыха и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (далее - Порядок, государственное задание соответственно) (приложение к настоящему приказу).

2. Установить, что Порядок применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Приложение
к приказу Министра обороны Российской Федерации
от "___" ______ 2021 г. N____

ПОРЯДОК
определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государственных услуг (выполнения работ), установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения и организации отдыха и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации

Настоящий порядок устанавливает правила определения и применения значений (процентов) допустимых (возможных) отклонений от установленных в государственном задании значений показателей качества и (или) объема государственных услуг (работ) в сфере здравоохранения и организации отдыха (далее - значения допустимых отклонений), оказываемых федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Значения допустимых отклонений определяются органом военного управления, ответственным за формирование и утверждение государственных заданий федеральным бюджетным (автономным) учреждениям в ходе работы по подготовке предложений в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период путем указания их в проектах государственных заданий и уточняются до момента утверждения государственных заданий.

Значения допустимых отклонений, установленные на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании проектов государственных заданий на очередной финансовый год.

В государственном задании могут устанавливаться значения допустимых отклонений в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое отклонение в отношении государственного задания или его части.

Значения допустимых отклонений в процентах (абсолютных величинах) определяются, как среднее значение абсолютных величин (модулей) разностей между установленными в государственных заданиях значениями показателей качества и (или) объема государственных услуг (работ) и фактически достигнутыми значениями показателей качества и (или) объема государственных услуг (работ) за период продолжительностью не менее трех лет, предшествующих году подготовки проекта государственного задания, с округлением в большую сторону до целого числа по формуле:

,

где:

- допустимое отклонение;

- плановое значение показателя объема (качества) государственной услуги (работы), установленное в государственном задании на n-ый год;

- фактическое значение показателя объема (качества) государственной услуги (работы), достигнутое в n-ном году;

n - количество лет, показатели выполнения государственного задания в которых, используются в расчете.

Значения допустимых отклонений не должны превышать десяти процентов от установленных показателей объема государственных услуг (работ) и пяти процентов от установленных показателей качества государственных услуг (работ) или эквивалентных абсолютных величин.

Если оказание государственной услуги или государственного задания в целом характеризуется индивидуальной спецификой, затрудняющей прогнозирование выполнения государственной услуги (государственного задания) либо зависимостью от непрогнозируемых внешних факторов, к рассчитанным в соответствии с настоящим Положения значениям допустимых отклонений могут применяться дополнительные коэффициенты, с учетом которых итоговые значения допустимых отклонений не должны превышать пятнадцати процентов от установленных показателей объема государственных услуг (работ) или эквивалентных абсолютных величин.

В случае если расчетные значения допустимых отклонений превышают предельные значения, указанные в абзацах 12 и 13 настоящего Порядка, они устанавливаются на уровне соответствующего предельного значения.

Значения допустимых отклонений в отношении услуг, относящихся к высокотехнологичной медицинской помощи, определяются в соответствии с абзацами 5-11 настоящего Порядка, и могут превышать предельные значения, указанные в абзацах 12 и 13 настоящего Порядка.

Настоящий Порядок не устанавливает правила определения и применения значений допустимых отклонений для государственных услуг, относящихся к высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемых за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В случае, если допустимые отклонения устанавливаются в процентах, значения допустимых отклонений в абсолютных величинах рассчитываются путем умножения значения показателя объема и (или) качества соответствующей государственной услуги (работы) на очередной финансовый год на установленное допустимое отклонение. Дробные значения допустимых отклонений округляются в большую сторону до целого числа.

Значения допустимых отклонений для государственных услуг (работ) ранее не оказывавшихся учреждением и впервые включаемых в государственное задание устанавливаются на уровне десяти процентов от установленных показателей объема государственных услуг (работ) и пяти процентов от установленных показателей качества государственных услуг (работ).

Допустимые отклонения не устанавливаются в случае, если единицей объема работы является работа в целом.

В случае установления в государственном задании требования о предоставлении ежемесячных или ежеквартальных отчетов о выполнении государственного задания и установлении показателей выполнения государственного задания на соответствующую отчетную дату значения допустимых отклонений в процентах применяются к значениям показателей объема государственных услуг (работ), установленным на отчетную дату, и указываются в отчетах о выполнении государственного задания.

Значения допустимых отклонений в абсолютных величинах применяются в ежемесячных или ежеквартальных отчетах о выполнении государственного задания пропорционально отношению значения показателя объема государственной услуги (работы), установленному на отчетную дату, к общему показателю объема государственной услуги (работы) установленному на текущий финансовый год.

Значения допустимых отклонений показателей качества применяются во всех отчетах о ходе выполнения государственного задания неизменно.