(1).jpg)
Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении формы проверочного листа, применяемой при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)" (подготовлен Росприроднадзором 02.11.2021)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 29.10.2021, N 0001202110290016), подпунктом 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2013, N 24, ст. 2999), пунктом 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1081 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5511), прикзываю:
1. Утвердить форму проверочного листа, применяемую при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.03.2022.
| Руководитель | С.Г. Радионова |
Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от ____________ N ____
Форма проверочного листа, применяемая при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)
| QR-код, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415"*(1) |
|---|
1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: федеральный государственный земельный контроль (надзор).
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от __________ N _____ "Об утверждении формы проверочного листа, применяемой при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)".
4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________
5. Дата заполнения проверочного листа: ________________________________
6. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: ____________________________
7. Сведения о контролируемом лице:
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя: ________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика гражданина или индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: ___________________
адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя: _____
________________________________________________________________________
наименование юридического лица: _____________________________________
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или) основной государственный регистрационный номер: ___________________________
адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений): ______________________________________________
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _________________________________________
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
дата ________________ N __________
должностное лицо, подписавшее решение_______________________________
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: _______________
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Росприроднадзора,в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом входит осуществление полномочий по виду контроля,в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор): ______________________________________________________________
12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
| N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц этих актов | Ответы*(2) | Примечание*(3) |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Проводятся ли в целях охраны земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков мероприятия по защите земель от: - водной и ветровой эрозии; - селей; - подтопления; - заболачивания; - вторичного засоления; - иссушения; - уплотнения; - загрязнения химическими и иными веществами и микроорганизмами; - загрязнения отходами производства и потребления; - другого негативного воздействия? | подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации | ||
| 2. | Снимается ли и используется ли плодородный слой почвы для улучшения малопродуктивных земель при проведении связанных с нарушением почвенного слоя: - строительных работ; - работ, связанных с пользованием недрами? | пункт 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации | ||
| 3. | Используют ли собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту? | абзац второй статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации | ||
| 4. | Соблюдается ли собственниками земельных участков и лицами, не являющимися собственниками земельных участков, обязанность по недопущению следующих действий в отношении земель и почв: - загрязнения; - истощения; - деградации; - порчи; - уничтожения; - осуществления иного негативного воздействия? | абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации | ||
| 5. | Обеспечено ли приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет? | пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации | ||
| 6. | Соблюдается ли требование о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы? | подпункт "г" пункта 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1081 | ||
| 7. | Обеспечено ли выполнение обязательных требований по рекультивации, консервации земель: | пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации; пункт 3, подпункты "а", "б" пункта 4, пункты 5, 8, 10, 11, 13, 14, 24, 26-28, 30, 31, 33 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800*(4) | ||
| 7.1. разработка проекта рекультивации земель, проекта консервации земель (далее - проект) ответственными лицами? | ||||
| 7.2. разработка проекта в установленные сроки? | ||||
| 7.3. соблюдение требований к содержанию проекта? | ||||
| 7.4. согласование проекта? | ||||
| 7.5. направление в Росприроднадзор уведомления о об утверждении проекта с приложением утвержденного проекта? | ||||
| 7.6. начало работ в установленные сроки? | ||||
| 7.7. проведение работ в соответствии с утвержденным проектом? | ||||
| 7.8. восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием? | ||||
| 7.9. соблюдение срока проведения работ? | ||||
| 7.10. направление в Росприроднадзор уведомления о завершении работ по рекультивации земель с приложением копии акта о рекультивации земель? | ||||
| 7.11. устранение недостатков при выполнении работ с отступлением от утвержденного проекта? | ||||
| 8. | Представляется ли официальная статистическая информация о рекультивации земель? | пункт 57.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р*(5) |
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971; 2021, N 30, ст. 5781
*(2) Ответы: "да", "нет", "неприменимо"
*(3) Графа "примечание" подлежит обязательному заполнению в случае указания ответа "неприменимо" в графе "ответы"
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 29, ст. 4441; 2019, N 11, ст. 1128
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2016, N 16, ст. 2265
Обзор документа
Росприроднадзор подготовил список контрольных вопросов для целей земельного контроля (надзора).
