Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 1779" (подготовлен Минспортом России 21.09.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что грант в форме субсидии предоставляется общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

2. Внести следующие изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1779 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 8010) (далее - постановление):

а) наименование постановления изложить в следующей редакции:

"О предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года".

б) абзац 2 постановления изложить в следующей редакции:

"Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года".

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, утвержденные указанным постановлением.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______________ г. N ______

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года изложить, в следующей редакции:

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального гранта в форме субсидии общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" (далее - организация) на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, в рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 (далее - грант).

2. Грант предоставляется организации в целях финансового обеспечения комплекса мероприятий, связанных с созданием и функционированием детских футбольных центров, в том числе по следующим направлениям расходов:

а) поставка комплектов оборудования для оснащения малых футбольных площадок детских футбольных центров;

б) выполнение работ по оснащению системой укрепления травяного покрытия натуральных футбольных полей детских футбольных центров;

в) подготовка, обучение и повышение квалификации тренеров для детско-юношеского футбола;

г) приобретение инвентаря и спортивного оборудования для детских футбольных центров.

3. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Для получения гранта организация представляет в Министерство спорта Российской Федерации следующие документы:

а) заявка с указанием мероприятий, на которые будет направлен грант, включающая информацию, обосновывающую его размер;

б) документы о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами "а" - "е" пункта 7 настоящих Правил, подписанные руководителем организации (иным уполномоченным лицом).

5. Министерство спорта Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня представления документов рассматривает указанные в пункте 4 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении грнта или об отказе в предоставлении гранта, основанием для которого является:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 4 настоящих Правил;

б) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации в представленных документах;

в) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.

6. Грант предоставляется в соответствии с заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и организацией соглашением о предоставлении гранта (далее - соглашение) по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором предусматриваются в том числе:

а) цель предоставления гранта, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, размер гранта и сроки его предоставления;

б) форма и сроки предоставления организацией отчетности о достижении значений результатов предоставления гранта;

в) значения результатов предоставления гранта;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

д) перечень документов, предоставляемых организацией Министерству спорта Российской Федерации для получения гранта;

е) согласие организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта, предусмотренных соглашением и настоящими Правилами, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

ж) порядок возврата гранта в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка его предоставления;

з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта, определенных настоящими Правилами;

и) право Министерства спорта Российской Федерации устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления организацией дополнительной отчетности;

к) положение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных Министерству спорта Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере определенном в соглашении.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

7. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отвечать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет гранта, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией;

г) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о руководителе организации, являющемся единоличным исполнительным органом управления организации, (и) или главном бухгалтере организации;

е) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

8. Перечисление гранта осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.

9. Результатами предоставления гранта являются:

а) соблюдение сроков реализации мероприятий, установленных соглашением, - 100 процентов;

б) количество детских футбольных центров, для которых осуществлена поставка оборудования (выполнение работ), предусмотренных соглашением, - не менее 20 штук.

Оценка эффективности использования гранта осуществляется Министерством спорта Российской Федерации исходя из достижения установленных соглашением значений результатов предоставления гранта.

10. Организация направляет в Министерство спорта Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетными I - III кварталами года, и не позднее 30 января года следующего за отчетным IV кварталом года:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

отчет о достижении значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

11. Обязательные проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляются Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.

12. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий, порядка и целей предоставления гранта, а также в случае недостижения значений результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, организация обязана возвратить в доход федерального бюджета полученный в отчетном финансовом году грант:

а) на основании требования Министерства спорта Российской Федерации - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае недостижения значений результата предоставления гранта организация возвращает средства гранта в размере, пропорциональном степени недостижения значений результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.

14. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).