Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении (увеличении) цены контрактов, предметом которых является выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью" (подготовлен Минтрансом России 15.09.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

В связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при исполнении контракта, предметом которого является выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, заключённого в соответствии с федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения федеральных нужд (далее - закон N 44-ФЗ, контракт):

а) допускается в соответствии со статьей 111 закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта, стороной которого является заказчик, указанный в приложении N 1 к настоящему постановлению,в том числе изменение (увеличение) цены контракта, при совокупности следующих условий:

изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на срок исполнения контракта и не приводит к увеличению цены контракта более чем на 30 процентов и (или) срока исполнения контракта;

предусмотренные проектной документацией на ремонт соответствующей автомобильной дороги общего пользования федерального значения и дорожного сооружения, являющегося ее технологической частью (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ) физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения (при наличии такой проектной документации) не изменяются;

размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном методикой изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального значения и дорожных сооружений (приложение N 2 к настоящему постановлению, далее - методика);

изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий контракта на основании поступившего заказчику в письменной форме предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на объемы строительных ресурсов, подлежащих приемке и оплате в составе выполняемых ремонтных работ в соответствии с условиями контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение согласно методики.

контракт заключен до 1 июля 2021 г. и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены;

б) при необходимости изменения (увеличения) цены контракта в связи с увеличением цен на объемы строительных ресурсов, подлежащих приемке и оплате в составе выполняемых ремонтных работ при исполнении контракта, до размера, превышающего стоимость работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, установленную в соответствии с порядком исполнения федерального бюджета по расходам на дорожное хозяйство и автомобильный транспорт в текущем году в разрезе федеральных округов Российской Федерации, такое изменение (увеличение) осуществляется после принятия решения Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (в случае использования таких ассигнований) в соответствии с Положением об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1846 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации";

в) в случае изменения (увеличения) цены контракта до значения,не превышающего предельные стоимости таких ремонтных работ, установленные в соответствии с порядком исполнения федерального бюджета по расходам на дорожное хозяйство и автомобильный транспорт в текущем году в разрезе федеральных округов Российской Федерации и доведенной до заказчиков (государственных заказчиков) в установленном порядке, не требуется:

внесения изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по расходам на дорожное хозяйство и транспорт (ремонтные работы);

проведения проверки инвестиционной программы ремонтных работ и проектов ремонтных работ на предмет эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

дополнительного контроля формирования и использования бюджетных ассигнований дорожных фондов.

2. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местным администрациям принять меры, обеспечивающие возможность изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, который заключен в соответствии с законом N 44-ФЗ для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно, в связи с увеличением цен на объемы строительных ресурсов, подлежащих приемке и оплате в составе выполняемых ремонтных работ в соответствии с условиями контракта, с учетом положений настоящего постановления.

3. Рекомендовать юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - закон N 223-ФЗ), при изменении (увеличении) цены договора, предметом которого является выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью,и который заключен в соответствии с законом N 223-ФЗ, в связи с увеличением цен на объемы строительных ресурсов, подлежащих приемке и оплате в составе выполняемых ремонтных работ в соответствии с условиями такого договора, учитывать положения настоящего постановления.