(1).jpg)
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (дизели промышленные, двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия прочие, не включенные в другие группировки)" (подготовлен Минпромторгом России 21.09.2021)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2016, N 33, ст. 5180; ст. 5189; N 49, ст. 6900; 2017, N 4, ст. 663; N 21, ст. 3003; N 27, ст. 4038; N 28, ст. 4136; N 41, ст. 5976; 2018, N 1, ст. 358; N 12, ст. 1692; N 31, ст. 5009; N 33, ст. 5428; ст. 5432; N 36, ст. 5646; N 44, ст. 6737; 2019, N 1, ст. 33; N 4, ст. 339; N 13, ст. 1418; N 15, ст. 1741; N 16, ст. 1933; N 22, ст. 2827; N24, ст. 3091; N 30, ст. 4310; ст. 4333; N 42, ст. 5928; N 51, ст. 7641; N 52, 7983; 2020, N 8, ст. 1039; N 11, ст. 1560; N 12, ст. 1764; N 22, ст. 3509; N 25, ст. 3912, N 31, ст. 5174; N 43, ст. 6784; N 46, ст. 7302; N 49, ст. 7922; N 50, ст. 8228; N 52, ст. 8853; 2021, N 1, ст. 109; N 2, ст. 388; N 3, ст. 589; N 4, ст. 692; N 8, ст. 1340; N 11, ст. 1804; N 13, ст. 2270; N 16, ст. 2768; N 16, ст. 2799; N 17, ст. 2992; N 21, ст. 3604).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М.Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________ 2021 г. N____
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ИЮЛЯ 2015 Г. N 719
1. В раздел III:
а) перед позицией, классифицируемой кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.15.10, дополнить позициями, классифицируемыми кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.11.13.130 и 28.11.13.190 следующего содержания:
| "28.11.13.130 28.11.13.190 | Дизели промышленные Двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия прочие, не включенные в другие группировки | наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и технологическую документацию на продукцию (дизели промышленные; двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия прочие, не включенные в другие группировки) с возможностью внесения в конструкторскую и технологическую документацию изменений или использование конструкторской документации, разработанной в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществленных производителем по государственному контракту; наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание соответствующей продукции; при производстве осуществляется комплекс производственных и технологических операций по изготовлению компонентов соответствующей продукции на территории Российской Федерации или используются компоненты, произведенные на территории Российской Федерации; при производстве соответствующей продукции, в случае использования компонентов, с целью подтверждения их производства на территории Российской Федерации, должно выполняться одно из условий <18>; осуществление на территории Российской Федерации следующих операций (условий) (при неприменении компонента баллы за него не начисляются и не учитываются при расчете максимально возможного количества баллов; при отсутствии технологической операции в технологии производства компонента требование по ее выполнению не предъявляются, баллы не начисляются и не учитываются при расчете максимально возможного количества баллов): корпусные детали: литье заготовок (11 баллов), механическая обработка (15 баллов) блока цилиндров, хонингование цилиндров (4 балла); литье заготовок (8 баллов), механическая обработка (14 баллов) головки блока цилиндров; цилиндро-поршневая группа: литье заготовок (2 балла), механическая обработка (4 балла) гильз цилиндров; литье, ковка, штамповка заготовок (2 балла), механическая обработка, нанесение защитных покрытий (4 балла) поршней; литье заготовок (2 балла), механическая обработка, нанесение защитных покрытий (2 балла) поршневых колец; литье, ковка, штамповка заготовок (2 балла), механическая обработка, нанесение защитных покрытий (2 балла) поршневых пальцев; кривошипно-шатунный механизм (КШМ): литье, ковка, штамповка заготовок (5 баллов), механическая обработка, нанесение защитных покрытий (5 баллов) шатунов, крышек шатунов; ковка, штамповка заготовок (6 баллов), механическая обработка, динамическая балансировка (10 баллов) коленчатого вала; литье заготовок (2 балла), механическая обработка (2 балла) подшипников скольжения (вкладышей), втулок; газораспределительный механизм (ГРМ): литье, ковка, штамповка заготовок (4 балла), механическая обработка, динамическая балансировка (4 балла) распределительных валов; литье, ковка, механическая обработка шестерен, шкивов, звездочек привода газораспределительного механизма (3 балла); системы питания, охлаждения, выпуска отработавших газов, смазки: производство турбокомпрессора (14 баллов); производство топливного насоса высокого давления (14 баллов); производство топливных форсунок механических, электромагнитных, пьезоэлектрических (12 баллов); производство насоса охлаждающей жидкости (4 балла); производство масляного насоса (5 баллов); электротехнические и электронные системы: производство генератора (производство допускается на территории стран-членов Евразийского экономического союза) (5 баллов); производство стартера (производство допускается на территории стран-членов Евразийского экономического союза) (5 баллов); производство электронного блока (контроллера) управления двигателем (10 баллов); прочие компоненты: литье, ковка, штамповка заготовок (3 балла), механическая обработка, динамическая балансировка, нанесение защитных покрытий (3 балла) маховика; производство гидромуфты, вискомуфты, электромагнитной муфты, электромотора привода вентилятора (5 баллов); сборка, проведение контрольных стендовых испытаний, консервация, упаковка двигателя (6 баллов); научно-исследовательские и (или) опытно-конструкторские работы, реализуемые российскими юридическими лицами на территории Российской Федерации: объем затрат на научно-исследовательские и (или) опытно-конструкторские работы <19> составляет 0,3 процента баллов от максимально возможного количества баллов (без учета баллов за научно-исследовательские и (или) опытно-конструкторские работы) за каждые 0,1 процента годового объема затрат субъекта деятельности в сфере промышленности на научно-исследовательские и (или) опытно-конструкторские работы, понесенных на территории Российской Федерации в предыдущем календарном году, от общего объема выручки субъекта деятельности в сфере промышленности за предыдущий календарный год, но не более 10 процентов баллов от максимально возможного количества баллов (без учета баллов за научно-исследовательские и (или) опытно-конструкторские работы) для конкретной модели соответствующей продукции."; |
|---|
б) позицию, классифицируемую кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.30.2 изложить в следующей редакции:
| "28.30.2 | Тракторы для сельского хозяйства прочие | наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и технологическую документацию на трактор для сельского хозяйства с возможностью внесения в конструкторскую и технологическую документацию изменений или прав на использование конструкторской документации, разработанной в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществленных производителем по государственному контракту; наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; с 1 января 2021 г. использование системы автоматизированного проектирования и электронного документооборота; внедрение и использование субъектом деятельности в сфере промышленности (или его дочерним обществом) системы автоматизированного проектирования (геометрическое моделирование, конструирование, расчет деталей и узлов), включающей в себя специальное программное обеспечение, требующее заключение пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, на не менее 50 процентов рабочих мест инженеров-конструкторов; с 1 января 2022 г. использование специализированного программного комплекса для планирования производственных ресурсов и управления предприятием; при производстве осуществляются комплексы производственных и технологических операций по изготовлению компонентов трактора для сельского хозяйства на территории Российской Федерации или используются компоненты, произведенные на территории Российской Федерации; при использовании компонентов (за исключением кабины, двигателя, переднего моста, заднего моста, коробки передач и несущей рамы), произведенных на территории Российской Федерации, при производстве тракторов для сельского хозяйства должно выполняться одно из следующих условий: наличие подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, - для компонентов, требования к которым предусмотрены настоящим приложением; наличие сертификата о происхождении товара (продукции), по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства - участника Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. по форме СТ-1, предусмотренной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью указанного Соглашения, - для компонентов, требования к которым не предусмотрены настоящим приложением; при использовании компонентов (кабина, двигатель, передний мост, задний мост, коробка передач и несущая рама) должно выполняться условие о наличии акта экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с указанием количества набранных баллов за осуществление технологических операций на территории Российской Федерации и использование компонентов, произведенных на территории Российской Федерации; для компонентов и технологических операций должны выполняться следующие требования (при неприменении компонента баллы за него не начисляются, а при отсутствии технологической операции в технологии производства компонента требование по ее выполнению не предъявляется): кабина: производство металлического каркаса кабины: производство деталей и заготовок металлического каркаса кабины - литье, ковка (штамповка), раскрой, гибка, механическая обработка (4 балла); сварка и окраска каркаса (2 балла); производство элементов интерьера и экстерьера кабины: раскрой, гибка, штамповка, формование, механическая обработка, сварка, окраска элементов интерьера и экстерьера кабины (панели, пол, потолок, крыша) (4 балла); производство стекол, в том числе на территории стран - членов Евразийского экономического союза (2 балла); производство сиденья оператора (2 балла); производство рулевой колонки (2 балла); производство приборов освещения, световой сигнализации, зеркал заднего вида, в том числе на территории стран - членов Евразийского экономического союза (2 балла); двигатель: производство двигателя внутреннего сгорания (38 баллов); передний мост: производство корпусов балки моста, корпуса конечной передачи, тормозного барабана, крышек, ступиц: литье, ковка (штамповка), раскрой, сварка, механическая обработка, термическая обработка (4 балла); производство зубчатых колес конечной передачи, полуосей: ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла); производство зубчатых колес главной передачи, дифференциала: ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла); производство подшипников качения (2 балла); сборка моста и проведение контрольных испытаний (1 балл); задний мост: производство корпусов балки моста, корпуса конечной передачи, тормозного барабана, крышек, ступиц: литье, ковка (штамповка), раскрой, сварка, механическая обработка, термическая обработка (4 балла); производство зубчатых колес конечной передачи, полуосей: ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла для колесного типа трактора для сельского хозяйства, 5 баллов для гусеничного типа трактора для сельского хозяйства); производство зубчатых колес главной передачи, дифференциала: ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла для колесного типа трактора для сельского хозяйства, 4 балла для гусеничного типа трактора для сельского хозяйства); производство подшипников качения (2 балла); сборка моста и проведение контрольных испытаний (1 балл); коробка передач: производство картера: литье (2 балла), механическая и термическая обработка (2 балла); производство зубчатых колес: литье, ковка (штамповка) заготовок (1 балл); механическая и термическая обработка (3 балла для колесного типа трактора для сельского хозяйства, 4 балла для гусеничного типа трактора для сельского хозяйства); производство валов: ковка (штамповка) заготовок (1 балл); механическая и термическая обработка (3 балла для колесного типа трактора для сельского хозяйства, 4 балла для гусеничного типа трактора для сельского хозяйства); производство зубчатых муфт (синхронизаторов), барабанов фрикционных муфт: литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (2 балла); производство фрикционных дисков: штамповка, механическая обработка, спекание (2 балла); производство подшипников качения (2 балла); производство гидротрансформатора для гидромеханической коробки передач: литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка корпуса гидротрансформатора, турбинного колеса, насосного колеса, реакторного колеса (5 баллов); производство механизма управления переключением передач: литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла); сборка коробки передач и проведение контрольных стендовых испытаний (1 балл); производство гидромотора и гидронасоса для гидрообъемномеханической коробки передач: производство гидромотора (8 баллов); производство гидронасоса (8 баллов); ходовая система колесного трактора для сельского хозяйства: производство шин (4 балла); производство колесных дисков (2 балла); производство деталей подвески (кронштейнов, рычагов, стабилизаторов, упругих элементов) (3 балла); производство амортизаторов подвески (3 балла); ходовая система гусеничного трактора для сельского хозяйства: производство рамы ходовой системы: раскрой, гибка, сварка, механическая и термическая обработка, окраска (4 балла); производство металлической или резиноармированной гусеницы (4 балла); производство колес, опорных и поддерживающих катков (2 балла); несущая рама: производство заготовок и деталей рамы: литье, раскрой, гибка, механическая обработка (5 баллов); сварка, клепка, окраска рамы (5 баллов); система охлаждения двигателя: производство радиатора (3 балла); производство интеркуллера (3 балла); топливные и гидравлические баки: производство топливного бака (4 балла); производство гидравлического бака (2 балла); производство деталей системы подачи воздуха в двигатель, выхлопной системы (воздухопровода, воздухозаборника, крышки и корпуса фильтра, приемной трубы, резонатора, глушителя) (4 балла); система отопления и кондиционирования: производство системы отопления (3 балла); производство системы кондиционирования (3 балла); производство насоса гидравлической навесной системы (8 баллов); производство гидрораспределителя гидравлической навесной системы (5 баллов); производство гидроцилиндров механизма навески (5 баллов); производство тягово-сцепного устройства (3 балла); производство карданных передач, в том числе на территории стран - членов Евразийского экономического союза (6 баллов); рулевое управление: производство рычагов и тяг системы рулевого управления (2 балла); производство гидроцилиндров рулевого управления (2 балла); производство насос-дозатора рулевого управления (производство допускается на территории стран - членов Евразийского экономического союза) (2 балла); раздаточная коробка, ходоуменьшитель: литье, механическая и термическая обработка картера (4 балла); литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка зубчатых колес и валов (4 балла); элементы экстерьера: производство капота (5 баллов); производство передних и задних крыльев (2 балла); производство лестниц и кронштейнов (1 балл); системы электротехнические и электронные системы: производство аккумулятора (4 балла); производство электронного блока (контроллера) управления трансмиссией (4 балла); производство электронного блока (контроллера) управления трактором для сельского хозяйства (4 балла); производство балластных грузов: литье, раскрой, механическая обработка, окраска (1 балл); производство фильтров гидравлической системы (1 балл); научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (объем затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы <19>, реализуемые российскими юридическими лицами на территории Российской Федерации в предыдущем календарном году, составляет 2 балла за каждые 0,1 процента от объема выручки, направленной на реализацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, но не более 20 процентов от максимально возможного количества баллов (без учета баллов за осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) для конкретной модели трактора для сельского хозяйства)"; |
|---|
2. Дополнить примечанием 23 следующего содержания:
"23. Для целей осуществления закупок продукции (дизели промышленные, двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия прочие, не включенные в другие группировки) для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и получения мер государственной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в отношении производства и реализации соответствующей продукции, предусматривающих в качестве требования наличие заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с настоящим постановлением, при производстве соответствующей продукции должны выполняться технологические и производственные операции (условия), предусмотренные разделом III настоящего приложения в отношении этой продукции, обеспечивающие достижение процентных показателей от максимально возможного количества баллов для соответствующей продукции:
Дизели промышленные; двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия прочие, не включенные в другие группировки номинальной мощностью до 100 кВт:
до 31 декабря 2023 г. - 20 процентов;
с 1 января 2024 г. - 30 процентов;
с 1 января 2026 г. - 40 процентов;
с 1 января 2028 г. - 50 процентов.
Дизели промышленные; двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия прочие, не включенные в другие группировки номинальной мощностью 100-300 кВт:
до 31 декабря 2023 г. - 30 процентов;
с 1 января 2024 г. - 50 процентов;
с 1 января 2026 г. - 60 процентов;
с 1 января 2028 г. - 80 процентов.
Дизели промышленные; двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия прочие, не включенные в другие группировки номинальной мощностью более 300 кВт:
до 31 декабря 2023 г. - 20 процентов;
с 1 января 2024 г. - 30 процентов;
с 1 января 2026 г. - 40 процентов;
с 1 января 2028 г. - 50 процентов.".
Обзор документа
В отношении промышленных дизелей и некоторых поршневых двигателей внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия планируется установить критерии отнесения к продукции, произведенной в России.
Будут уточнены требования к тракторам для сельского хозяйства.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
