Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467" (подготовлен Минэнерго России 16.09.2021)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" следующие изменения:

в пункте 9 цифры "654", "655", "657", "658" исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467 утвержден перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства N 2467).

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467 устанавливается срок действия нормативных правовых актов, в том числе в области сбора данных о состоянии топливно-энергетического комплекса через государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса (далее - ГИС ТЭК).

Поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (А.В. Новака) от 23.03.2021 N АН-П51-3656 Минэнерго России поручено проработать план мероприятий, направленный на совершенствование системы отчетности организаций ТЭК.

Система отчетности организаций ТЭК заключается в сборе информации о состоянии ТЭК от организаций ТЭК в ГИС ТЭК по утвержденным Минэнерго России формам и требованиям к их заполнению.

Изменения в нормативно-правовую базу ГИС ТЭК планируется осуществлять только после разработки новой методологии получения информации, предполагающей исключение дублирования информационных потоков в Минэнерго России/органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росстата, Ростехнадзора, ФАС России.

Исходя из того, что приказы Минэнерго России от 19.04.2019 N 391, от 11.07.2019 N 697, от 16.08.2019 N 865 и от 21.08.2019 N 877, в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467, действуют до 1 марта 2022 года, усматриваются риски невозможности получения информации о состоянии ТЭК, необходимой Минэнерго России для реализации государственной политики в ТЭК.

Стоит отметить, что указанные нормативные правовые акты Минэнерго России приняты в 2019 году, зарегистрированы Минюстом России в установленном порядке и являются актуальными, в связи с чем проектом постановления Правительства Российской Федерации предусматривается их исключение из пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467.

Внесение изменений обеспечит устранение ограничения срока действия для указанных нормативных правовых актов Минэнерго России, а также гармонизацию сроков для всех нормативных правовых актов в области сбора данных о состоянии ТЭК через ГИС ТЭК, включенных в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467.

Предполагаемые изменения направлены на сохранение действующего облика системы сбора отчетности организаций ТЭК, а также избавления субъектов от необходимости пересмотра подходов и методов передачи информации о состоянии ТЭК, до введения новой методики сбора данных о состоянии ТЭК.

Реализация положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, и обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Положения проекта постановления соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета Российской Федерации.