Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Типовой формы соглашения об обеспечении правопорядка" (подготовлен Росгвардией 09.09.2021)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 Правил оказания содействия частными охранными организациями правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях, и частными детективами правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 506; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 36, ст. 5041),

ПРИКАЗЫВАЕМ:

Утвердить прилагаемую Типовую форму соглашения об обеспечении правопорядка.

Приложение
к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации и Министерства внутренних дел
Российской Федерации

Типовая форма

СОГЛАШЕНИЕ
об обеспечении правопорядка

г. _______________________ "_____"__________ 20__ г.

(место заключения) (дата заключения)

_______________________________________________________________

(полное наименование частной охранной организации)

в лице__________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя частной охранной организации)

действующего на основании Устава и лицензии на осуществление частной охранной деятельности N _________________________________________,

предоставленной__________________________________________________________________________________________________________________,

(наименование лицензирующего органа, дата предоставления лицензии)

именуемое в дальнейшем "Охранная организация", с одной стороны, и ________________________________________________________________

(наименование территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации)

в лице __________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя (начальника) территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации)

действующего на основании Положения______________________________

________________________________________________________________,

(наименование Положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации)

утвержденного ________________________________________________

________________________________________________________________,

(реквизиты нормативного правового акта, утверждающего Положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации)

именуемое в дальнейшем "Территориальный орган", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь частью четвертой статьи 3 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и Правилами оказания содействия частными охранными организациями правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях, и частными детективами правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1. Организация взаимодействия Сторон в ходе оказания Охранной организацией содействия Территориальному органу в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях (далее - обеспечение правопорядка).

II. Права и обязанности Сторон

2. В рамках оказания содействия Территориальному органу в обеспечении правопорядка Охранная организация обязуется*(1):

2.1. Участвовать в обеспечении правопорядка в местах проведения массовых мероприятий.

2.2. Содействовать в вызове дежурных служб в случае обращения граждан в местах осуществления охраной деятельности.

2.3. Содействовать органам внутренних дел в розыске лиц, подозреваемых в совершении преступления либо объявленных в розыск по иным основаниям.

2.4. Незамедлительно информировать правоохранительные органы о ставших известными фактах нарушения общественного порядка, готовящихся, совершаемых и совершенных правонарушениях и преступлениях, в том числе на территории охраняемого объекта, а также на прилегающей к нему территории.

2.5. Участвовать в организации совместных с Территориальным органом патрулей, в том числе с использованием транспортных средств Охранной организации, оказывающей услуги по охране объектов или имущества на объектах с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны.

2.6. Предоставлять правоохранительным органам имеющиеся в Охранной организации или используемые на охраняемых объектах технические средства охраны, средства аудио- и видеонаблюдения для использования их в целях обеспечения общественной безопасности.

2.7. Хранить в тайне и не допускать разглашения информации, указанной в пункте 3 настоящего Соглашения.

3. Охранная организация имеет право в целях обеспечения безопасности на охраняемых Охранной организацией объектах запрашивать в Территориальном органе информацию о происшествиях, криминальной обстановке, лицах, находящихся в розыске, приемах и тактике совершения преступлений, а также другие сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.

4. Территориальный орган обязуется:

4.1. Не менее чем за сутки уведомлять Охранную организацию о привлечении требуемого количества работников Охранной организации, имеющих правовой статус частного охранника, подтвержденный удостоверением частного охранника (далее - работники Охранной организации), к участию в обеспечении правопорядка.

4.2. Определить уполномоченного сотрудника Территориального органа для организации взаимодействия с Охранной организацией и координации действий в период участия Охранной организации в обеспечении правопорядка.

4.3. Проводить инструктажи работников Охранной организации, принимающих участие в обеспечении правопорядка.

4.4. Привлекать работников Охранной организации к участию в обеспечении правопорядка в пределах полномочий частных охранников и с учетом гарантий их социальной и правовой защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации*(2).

5. Территориальный орган имеет право:

5.1. Организовывать совместные с Охранной организацией патрули, в том числе с использованием транспортных средств Охранной организации, оказывающей услуги по охране объектов или имущества на объектах с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны.

5.2. Запрашивать имеющуюся в Охранной организации информацию, полученную при использовании на объектах охраны технических средств охраны, средств аудио- и видеонаблюдения, для использования их в целях обеспечения общественной безопасности.

5.3. Предоставлять при необходимости Охранной организации информацию о происшествиях, криминальной обстановке, лицах, находящихся в розыске, приемах и тактике совершения преступлений, а также других сведений, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.

III. Ответственность Сторон

6. В случае неоднократного нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, одной из Сторон, другая Сторона имеет право расторгнуть его в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом Сторону, нарушившую обязательства, при этом Территориальный орган направляет информацию о расторжении Соглашения с указанием причины такого расторжения в территориальный орган Росгвардии, предоставивший лицензию на частную охранную деятельность Охранной организации.

IV. Срок действия Соглашения

7. Настоящее Соглашение вступает в силу с "___" __________ 20__ г. и действует в течение ____ года (лет).

8. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто по инициативе одной из Сторон, которая должна письменно уведомить о своем намерении другую Сторону за 10 дней до даты расторжения Соглашения.

9. Если за один месяц до истечения срока действия Соглашения ни одна из Сторон не потребует прекращения его действия, Соглашение признается продленным на прежних условиях и на тот же срок.

VI. Заключительные положения

10. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения, в том числе определяющие порядок оказания Охранной организацией содействия Территориальному органу в обеспечении правопорядка.

11. В случае изменения у какой-либо из Сторон адреса в пределах места нахождения, названия или в случае реорганизации она обязуется уведомить об этом другую Сторону для внесения изменений в Соглашение.

12. Все вопросы, возникающие при исполнении условий данного Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров.

13. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

VII. Реквизиты Сторон

-------------------------------------------

*(1)  При заключении соглашения об обеспечении правопорядка в данном пункте перечисляются обязанности, которые частная охранная организация готова взять на себя в соответствии с письменным обращением, направленным в соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

*(2)  Статья 19 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".