Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Порядка ведения учета мелиорированных земель" (подготовлен Минсельхозом России 14.09.2021)

Досье на проект

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2004, N 35, ст. 3607) и на основании подпункта 5.2.26 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2012, N 28, ст. 3900), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета мелиорированных земель.

Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от ______________ N ________

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила учета мелиорированных земель, контроля за их мелиоративным состоянием и техническим состоянием, а также их показатели и форму предоставления (далее - Порядок).

1.2. Учет мелиорированных земель (далее - учет земель) проводится федеральными государственными бюджетными учреждениями по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, находящимися в ведении Минсельхоза России (далее - Учреждения), на основе данных, полученных при проведении обследовании.

1.3. Перечень учреждений размещается на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.4. Учет земель проводится в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц информацией о мелиоративном и техническом состоянии мелиорированных земель.

1.5. Задачами учета земель являются:

а) комплексная оценка и учет мелиоративного состояния мелиорированных земель, эффективности использования мелиорированных угодий и водных ресурсов;

б) прогнозирование тенденции развития негативных процессов и деградации мелиорированных угодий, их воздействия на прилегающие территории, разработки предложений по их устранению и профилактике;

в) повышение работоспособности мелиоративных систем, своевременного и качественного проведения профилактических и ремонтных работ;

г) накопление банка данных текущей, ретроспективной и прогнозной информации о состоянии мелиорированных земель;

д) формирование полной и достоверной информации о наличии и состоянии мелиорированных земель;

е) выявление резервов вовлечения мелиорированных земель в сельскохозяйственных оборот;

ж) анализ причин выбытия мелиорированных земель из сельскохозяйственного оборота;

з) принятие решения по обоснованию мелиоративных мероприятий на орошаемых землях.

1.6. Учет земель включает в себя сбор и обобщение данных о гидрологических и иных характеристиках мелиорированных земель по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему порядку.

1.7. Учет земель проводится в соответствии со следующими показателями:

а) площадь наличия мелиорированных земель в субъекте Российской Федерации;

б) площадь используемых в сельскохозяйственном производстве мелиорированных земель;

в) режим уровней грунтовых вод, количество поступающих и сбрасываемых поверхностных вод;

г) солевой и водно-воздушный режим, гидрофизические свойства почв;

д) динамика влагозапасов в почве в течение вегетационного периода;

е) качество поверхностных, грунтовых и дренажных вод;

ж) разработка мероприятий по улучшению мелиоративного состояния мелиорированных земель.

1.8. Учет земель, включая обследование земельных участков, осуществляется Учреждениями в рамках государственного задания.

2. Организационная схема учета мелиорированных земель

2.1. Минсельхоз России обеспечивает автоматизированный сбор, обработку информации, формирование информационного ресурса состояния земель сельскохозяйственного назначения в части показателей учета мелиорированных земель.

2.2. Учреждения представляют в Минсельхоз России информацию по показателям учета земель на электронных и бумажных носителях ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Приказу.

2.3 Учет земель ведется на электронном виде и (или) на бумажном носителе. Ведение учета в электронном виде осуществляется при условии, что все содержащиеся в нем учетные записи в целях обеспечения их сохранности продублированы на электронных носителях информации, и имеется возможность для выведения этих записей на бумажный носитель. Обобщенные данные учета земель на бумажном носителе заверяются подписью должностного лица, ответственного за ведение учета земель.

2.4. Учреждения ведут и обновляют документацию по учету показателей, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, путем ежегодного анализа данных обследования за предыдущий год.

2.5. Данные, полученные по результатам обследования мелиоративных земель, обобщаются учреждением, и размещаются самостоятельно, путем ввода сведений на информационном портале "Радугаинформ" Федерального государственного бюджетного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института систем орошения и сельхозводоснабжения "Радуга", подведомственному Минсельхозу России, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Хранение и архивирование данных учета показателей плодородия

3.1. Учетная документация по учету земель подлежит постоянному хранению в электронном и(или) бумажном виде и архивированию в учреждениях.

3.2. Обязательным условием хранения и архивирования документации по учету земель является возможность внесения изменений или дополнений в документацию.

Приложение N 1
к Порядку ведения учета
мелиорированных земель

ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОЦЕНКЕ И УЧЕТУ МЕЛИОРАТИВНОГО СОСТОЯНИЯ ОРОШАЕМЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОРОСИТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ

Приложение 2
к Порядку ведения учета
мелиорированных земель

ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОЦЕНКЕ И УЧЕТУ МЕЛИОРАТИВНОГО СОСТОЯНИЯ ОСУШЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОСУШИТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ