Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1030 "Об утверждении Правила осуществления государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (подготовлен Минсельхозом России 13.09.2021)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1030 "Об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5412).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" _______ 2021 г. N ___
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1030
1. Наименование и пункт 1 после слов "агрохимикатами в" дополнить словом "специализированных".
2. В Правилах осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование после слов "агрохимикатами в" дополнить словом "специализированных";
б) пункт 1 после слов "контроль) в" дополнить словом "специализированных";
в) в пункте 5 слова "подпунктах "а" и "б" пункта" заменить словом "пункте";
г) пункт 6 после слов "в пунктах пропуска" дополнить словами ", а также на склад временного хранения или в иное место временного хранения, установленные частью 1 статьи 90 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - место временного хранения)";
д) в пункте 10 слова "подпунктах "а" и "б" пункта" заменить словом "пункте", слова "на склад временного хранения или в иное место временного хранения, установленное частью 1 статьи 90 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - место временного хранения)" заменить словами "в место временного хранения";
е) в пункте 11 слова "подпунктах "а" и "б" пункта" заменить словом "пункте";
ж) в пункте 12 слова "подпунктах "а" и "б" пункта" заменить словом "пункте", слова "по месту доставки" исключить;
з) в пункте 13, в подпункте "а" пункта 14, в пункте 20 и в пункте 29 слова "подпунктах "а" и "б" пункта" заменить словом "пункте";
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1030 "
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1030" (далее - проект постановления) разработан в связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2021 г. N 221-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Проектом постановления предлагается внести изменения в Правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в части уточнения порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования). Проект постановления не содержит норм, касающихся соответствующего вида государственного контроля (надзора), вида разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Приведение в соответствие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в связи с принятием проекта постановления не требуется.
Проект постановления не будет оказывать влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация полномочий, предусмотренных проектом постановления, будет осуществляться Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1030"
Реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1030" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.
Обзор документа
Правительство РФ уточнит, что федеральный госконтроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами выполняется именно в специализированных пунктах пропуска через госграницу России.
После проверки документов, предоставленных в электронном или бумажном виде, должностное лицо таможенного органа принимает решение о направлении партий пестицидов и агрохимикатов в специально оборудованные и оснащенные места в пунктах пропуска, а также на склад временного хранения или в иное место временного хранения для досмотра должностными лицами Россельхознадзора или его территориальных органов, за исключением отдельных случаев. Сейчас речь идет о передаче партий только в специально оборудованные и оснащенные места в пунктах пропуска.