Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 16 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109;2021, N 21, ст. 3554), приказываю:

1. Утвердить:

Положение о наградном фонде Федеральной службы исполнения наказаний (приложение N 1);

Положение о подарочном фонде Федеральной службы исполнения наказаний (приложение N 2).

2. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 11 марта 2010 г. N 88 "Об утверждении Положения о подарочном фонде Федеральной службы исполнения наказаний" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 6 мая 2010 г., регистрационный N 01/7475-ДК).

Директор

А.П. Калашников

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от ________________ N _______

Положение
о наградном фонде Федеральной службы исполнения наказаний

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования наградного фонда Федеральной службы исполнения наказаний, регламентирует вопросы приобретения, учета, хранения, выдачи и списания предметов наградного фонда ФСИН России*(1).

2. Наградной фонд ФСИН России создается для награждения:

работников уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) в связи с памятными и юбилейными датами, за достигнутые успехи в труде, спорте; своевременное и качественное выполнение своих служебных обязанностей.

лиц из числа пенсионеров УИС;

лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на УИС, в целях установления и поддержания дальнейшего сотрудничества.

3. В перечень предметов наградного фонда ФСИН России включаются спортивные принадлежности (кубки, вымпелы, дипломы), памятныезнаки (значки), наградные плакетки.

Значки и ленты к празднованию Дня Победы, наградные ленты к проведению праздничных мероприятий в перечень предметов наградного фонда ФСИН России не включаются.

4. Приобретение предметов наградного фонда ФСИН России и нанесение надписи на них осуществляются федеральным казенным учреждением "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России).

5. В целях комплектования наградного фонда ФСИН России заместителем директора ФСИН России, осуществляющим контроль и координацию деятельности ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ежегодно не позднее 15 декабря представляются на утверждение директору ФСИН России (лицу, исполняющему его обязанности) предложения на закупку предметов наградного фонда ФСИН России.

6. Приобретение предметов наградного фонда ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России в течение календарного года может осуществляться по решению директора ФСИН России (лица, временно исполняющего его обязанности), принятого на основании докладных записок по вопросам награждения, подготавливаемых структурными подразделениями ФСИН России (учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России) и согласованных с управлением кадров ФСИН России, управлением собственной безопасности ФСИН России, финансово-экономическим управлением ФСИН России, контрактной службой ФСИН России, ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, а также заместителями директора ФСИН России, осуществляющими координацию и контроль деятельности указанных структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.

В докладной записке в обязательном порядке указываются название предмета наградного фонда ФСИН России и его предельная стоимость.

7. Формирование наградного фонда ФСИН России осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России.

8. Приемка, учет и хранение предметов наградного фонда ФСИН России осуществляются сотрудниками ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Хранение предметов наградного фонда ФСИН России осуществляется на складе ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России.

10. Соблюдение налогового законодательства Российской Федерации по факту вручения предметов наградного фонда ФСИН России возлагается на финансовые (бухгалтерские) подразделения учреждений (организаций), которые являются налоговыми агентами в отношении одариваемого.

11. Выдача предметов наградного фонда ФСИН России осуществляется на основании копии приказа ФСИН России о награждении, направленной в ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России структурным подразделением ФСИН России (учреждением, непосредственно подчиненным ФСИН России).

12. Выдача предметов наградного фонда ФСИН России осуществляется со склада ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России:

материально ответственным лицам структурных подразделений ФСИН России по ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения*(2)(далее - материально ответственные лица, ведомость);

уполномоченным представителям учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России по доверенности.

13. Материально ответственное лицо не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента вручения предметов наградного фонда ФСИН России обязано сдать на хранение ведомость, Акт вручения предметов наградного фонда ФСИН России (приложение к настоящему Положению) в отдел материально-технического обеспечения ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России.

Контроль за своевременностью представления документов, подтверждающих факт вручения предметов наградного фонда ФСИН России, в ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России возлагается на начальников (руководителей) структурных подразделений ФСИН России, в которых проходят службу материально ответственные лица, и ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России.

14. Получение предметов наградного фонда ФСИН России лицами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, осуществляется в срок не позднее 3 (трех) месяцев с даты подписания приказа ФСИН России о награждении.

15. Состояние предметов наградного фонда ФСИН России, пришедших в негодность в результате потери потребительских качеств, проверяется и анализируется постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), назначаемой начальником (руководителем) ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России.

16. По результатам проверки состояния предметов наградного фонда ФСИН России в отношении предметов наградного фонда ФСИН России, пришедших в негодность в результате потери потребительских качеств, выносится заключение о целесообразности их дальнейшего использования, которое подписывается членами Комиссии.

17. В случае выявления предметов наградного фонда ФСИН России, пришедших в негодность в результате потери потребительских качеств по причинам, связанным с условиями хранения, начальником (руководителем) ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России по данному факту назначается проверка.

18. Списание предметов наградного фонда ФСИН России, выданных материально ответственным лицам, осуществляется по ведомости и Акту вручения предметов наградного фонда ФСИН России.

19. Передача предметов наградного фонда ФСИН России, выданных ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России уполномоченным представителям в учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, и территориальные органы ФСИН России, осуществляется на основании извещения, накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону*(3).

20. Списание предметов наградного фонда ФСИН России, полученных учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, и территориальными органами ФСИН России, осуществляется ими по ведомости и Акту вручения предметов наградного фонда ФСИН России.

Приложение
к Положению о наградном фонде Федеральной службы исполнения наказаний

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель структурного подразделения ФСИН России _____________ ___________________ __________________ (подпись) (расшифровка подписи)
	"______"_____________ 20___ г

АКТ N _______ от "___" _________ 20___ г.

вручения предметов наградного фонда ФСИН России

В ходе проведения	__________________________________ в период (наименование мероприятия)
с "_____" ________ 20____ г. по "____" __________ 20___г. в присутствии:
__________________________	_____________________________
(должность)	(инициалы, фамилия)
____________________________	____________________________
(должность)	(инициалы, фамилия)
__________________________	____________________________
(должность)	(инициалы, фамилия)

на основании	_______________________________________________
	(наименование и реквизиты организационно-распорядительного документа ФСИН России)
вручены предметы наградного фонда ФСИН России:

N п/п	Ф.И.О. лица, которому вручены предметы наградного фонда ФСИН России	Работник УИС, лицо из числа пенсионеров УИС, лицо, оказывающее содействие в решении задач, возложенных на УИС	Наименование предмета наградного фонда ФСИН России	Количество, шт.	Цена, рублей	Сумма, рублей	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.
3.
4.
	ИТОГО:	х	х		х		х

ВСЕГО по настоящему акту вручено предметов наградного фонда ФСИН России на общую сумму ________________рублей ______________ копеек.

(прописью) (прописью)

Подпись материально ответственного лица или лица, ответственного за вручение предметов наградного фонда ФСИН России:

_____________________ (должность, специальное звание)	_____________________(подпись)	________________ (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20____ г.

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от ________________ N _______

Положение
о подарочном фонде Федеральной службы исполнения наказаний

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования подарочного фонда Федеральной службы исполнения наказаний, регламентирует вопросы приобретения, учета, хранения, выдачи и списания предметов подарочного фонда ФСИН России.

2. Подарочный фонд ФСИН России создается для:

а) награждения и поощрения:

работников уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) в связи с памятными и юбилейными датами, за достигнутые успехи в труде, спорте, своевременное и качественное выполнение своих служебных обязанностей;

лиц из числа пенсионеров УИС;

лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на УИС, в целях установления и поддержания дальнейшего сотрудничества;

б) вручения представителям иностранных государств и международных организаций при проведении приемов и в связи с выездами работников УИС в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации (далее - мероприятия международного и протокольного характера ФСИН России).

3. В перечень предметов подарочного фонда ФСИН России включаются аудио-, видео-, фото-, киноаппаратура, средства связи, компьютерная, цифровая, организационная и бытовая техника, часы, кофейные и столовые сервизы, изделия из хрусталя и фарфора, предметы народных промыслов, товары народного потребления, брелоки, кружки, тарелки, флеш-накопители, поздравительные открытки, цветочные композиции и букеты, статуэтки и другая сувенирная продукция.

Изделия с логотипом ФСИН России (шариковые ручки, блокноты, пакеты, календари настенные, канцелярские наборы, набор для индивидуального пользования) в перечень предметов подарочного фонда ФСИН России не включаются.

4. Приобретение предметов подарочного фонда ФСИН России и нанесение надписи на них осуществляются федеральным казенным учреждением "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России).

5. В целях комплектования подарочного фонда ФСИН России заместителем директора ФСИН России, осуществляющим контроль и координацию деятельности ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ежегодно не позднее 15 декабря представляются на утверждение директору ФСИН России (лицу, исполняющему его обязанности) предложения на закупку предметов подарочного фонда ФСИН России.

6. Приобретение предметов подарочного фонда ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России в течение календарного года может осуществляться по решению директора ФСИН России (лица, временно исполняющего его обязанности), принятого на основании докладных записок по вопросам награждения, подготавливаемых структурными подразделениями ФСИН России (учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России) и согласованных с управлением кадров ФСИН России, управлением собственной безопасности ФСИН России, финансово-экономическим управлением ФСИН России, контрактной службой ФСИН России, ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, а также заместителями директора ФСИН России, осуществляющими координацию и контроль деятельности указанных структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.

В докладной записке в обязательном порядке указываются название предмета подарочного фонда ФСИН России и его предельная стоимость.

7. Комплектование подарочного фонда ФСИН России предметами, необходимыми для вручения представителям иностранных государств и международных организаций при проведении ФСИН России мероприятий международного и протокольного характера, осуществляется ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России на основании докладных записок отдела обеспечения взаимодействия со странами СНГ, международного сотрудничества и протокольных мероприятий управления делами ФСИН России (далее - ОВССМС УД ФСИН России), подготавливаемых в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Указанная докладная записка должна содержать информацию о планируемом мероприятии, а также о предметах подарочного фонда ФСИН России, которые предлагаются для вручения представителям иностранных государств и международных организаций.

8. Формирование подарочного фонда ФСИН России осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России.

9. Приемка, учет и хранение предметов подарочного фонда ФСИН России осуществляются сотрудниками ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Хранение предметов подарочного фонда ФСИН России осуществляется на складе ФБУ ЦГИЖБО ФСИН России.

11. Соблюдение налогового законодательства Российской Федерации по факту вручения предметов подарочного фонда ФСИН России возлагается на финансовые (бухгалтерские) подразделения учреждений (организаций), которые являются налоговыми агентами в отношении одариваемого.

12. Выдача предметов подарочного фонда ФСИН России осуществляется на основании копии приказа ФСИН России о награждении, направленной в ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России структурным подразделением ФСИН России (учреждением, непосредственно подчиненным ФСИН России).

13. Выдача предметов подарочного фонда ФСИН России для вручения представителям иностранных государств и международных организаций осуществляется по решению директора ФСИН России, принятому по докладной записке ОВССМС УД ФСИН России о проведении ФСИН России мероприятия международного и протокольного характера.

14. Выдача предметов подарочного фонда ФСИН России осуществляется:

материально ответственным лицам структурных подразделений ФСИН России по ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения*(4)(далее - материально ответственные лица, ведомость);

уполномоченным представителям учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России по доверенности.

15. Материально ответственное лицо не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента вручения предметов подарочного фонда ФСИН России обязано сдать на хранение ведомость выдачи предметов подарочного фонда ФСИН России, Акт вручения предметов подарочного фонда ФСИН России (приложению N 1 к настоящему Положению) в отдел материально-технического обеспечения ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России.

Контроль за своевременностью представления документов, подтверждающих факт вручения предметов подарочного фонда ФСИН России, в ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России возлагается на начальников (руководителей) структурных подразделений ФСИН России, в которых проходят службу материально ответственные лица, и ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России.

16. В случае проведения мероприятий международного и протокольного характера ФСИН России материально ответственное лицо не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания мероприятия международного и протокольного характера ФСИН России обязано сдать на хранение в отдел материально-технического обеспечения ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России Акт вручения предметов подарочного фонда ФСИН России представителям иностранных государств и международных организаций при проведении мероприятий международного и протокольного характера ФСИН России, (приложение N 2 к настоящему Положению).

17. Получение предметов подарочного фонда ФСИН России лицами, указанными в пункте 14 настоящего Положения, осуществляется в срок не позднее 3 (трех) месяцев с даты подписания приказа ФСИН России о награждении.

18. Состояние предметов подарочного фонда ФСИН России, пришедших в негодность в результате потери потребительских качеств, проверяется и анализируется постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), назначаемой начальником (руководителем) ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России.

19. По результатам проверки состояния предметов подарочного фонда ФСИН России в отношении предметов подарочного фонда ФСИН России, пришедших в негодность в результате потери потребительских качеств, выносится заключение о целесообразности их дальнейшего использования, которое подписывается членами Комиссии.

20. В случае выявления предметов подарочного фонда ФСИН России, пришедших в негодность в результате потери потребительских качеств по причинам, связанным с условиями хранения, начальником (руководителем) ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России по данному факту назначается проверка.

21. Списание предметов подарочного фонда ФСИН России, выданных материально ответственным лицам, осуществляется по ведомости и Акту вручения предметов подарочного фонда ФСИН России.

22. Передача предметов подарочного фонда ФСИН России, выданных ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России уполномоченным представителям в учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, и территориальные органы ФСИН России, осуществляется на основании извещения, накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону*(5).

23. Списание предметов подарочного фонда ФСИН России, полученных учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, и территориальными органами ФСИН России, осуществляется ими по ведомости и Акту вручения предметов подарочного фонда ФСИН России.

Приложение N 1
к Положению о подарочном
фонде Федеральной службы исполнения наказаний

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель структурного подразделения ФСИН России _____________________
_____________________	____________________
(подпись)	(расшифровка подписи)
"______"_____________ 20___ г.

АКТ N _______ от "___" _________ 20___ г.
вручения предметов подарочного фонда ФСИН России

В ходе проведения	__________________________________ в период (наименование мероприятия)
с "_____" ________ 20____ г. по "____" __________ 20___г. в присутствии:
__________________________	_____________________________
(должность)	(инициалы, фамилия)
____________________________	____________________________
(должность)	(инициалы, фамилия)
__________________________	____________________________
(должность)	(инициалы, фамилия)

на основании	_______________________________________________
	(наименование и реквизиты организационно-распорядительного документа ФСИН России)
вручены предметы подарочного фонда ФСИН России:

N п/п	Ф.И.О. лица, которому вручены предметы подарочного фонда ФСИН России	Работник УИС, лицо из числа пенсионеров УИС, лицо, оказывающее содействие в решении задач, возложенных на УИС	Наименование предмета подарочного фонда ФСИН России	Количество, шт.	Цена, рублей	Сумма, рублей	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.
3.
4.
	ИТОГО:	х	х		х		х

ВСЕГО по настоящему акту вручено предметов подарочного фонда ФСИН России на общую сумму _______________рублей _______________ копеек.

(прописью) (прописью)

Подпись материально ответственного лица или лица, ответственного за вручение предметов подарочного фонда ФСИН России:

______________________ (должность, специальное звание)	_____________________ (подпись)	_________________ (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20_ г.

Приложение N 2
к Положению о подарочном фонде Федеральной службы исполнения наказаний

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель структурного подразделения ФСИН России _____________________
_____________________	____________________
(подпись)	(расшифровка подписи)
"______"_____________ 20___ г.

АКТ N _______ от "___" _________ 20___ г.
вручения предметов подарочного фонда ФСИН России представителям иностранных государств и международных организаций при проведении мероприятий международного и протокольного характера ФСИН России

В ходе проведения			_________________________________ в период (наименование мероприятия)
с "_____" ________ 20____ г. по "____" __________ 20___г. в присутствии членов делегации:
__________________________				_____________________________
(должность)				(инициалы, фамилия)
____________________________				____________________________
(должность)				(инициалы, фамилия)
__________________________				____________________________
(должность)				(инициалы, фамилия)
на основании			_______________________________________________
			(наименование и реквизиты организационно-распорядительного документа ФСИН России)
вручены предметы подарочного фонда ФСИН России:
N п/п	Ф.И.О. лица, которому вручены предметы подарочного фонда ФСИН России	Должность	Наименование предметов подарочного фонда ФСИН России	Количество, шт.	Цена, рублей	Сумма, рублей	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.
3.
4.
	ИТОГО:	х	х		х		х

ВСЕГО по настоящему акту вручено предметов подарочного фонда ФСИН России на общую сумму _______________ рублей_______________ копеек.

(прописью) (прописью)

Подпись материально ответственного лица или лица, ответственного за вручение предметов подарочного фонда ФСИН России:

_________________________ (должность, специальное звание)	________________ (подпись)	___________________ (инициалы, фамилия)
"____" ____________ 20____ г.

-------------------------------------------

*(1) Формирование наградного фонда оружия и патронов к нему Федеральной службы исполнения наказаний осуществляется в соответствии с приказом ФСИН России от 30.01.2017 N 66 "Об утверждении Положения о награждении оружием и порядке формирования наградного фонда оружия и патронов к нему в Федеральной службе исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2017, регистрационный N 45731).

*(2) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению" (зарегистрирован Минюстом России 02.06.2015, регистрационный N 37519, с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 15.06.2020 N 103н (зарегистрирован Минюстом России 15.09.2020, регистрационный N 59882) (далее - приказ Минфина России N 52н).

*(3) Приказ Минфина России N 52н.

*(4) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению" (зарегистрирован Минюстом России 02.06.2015, регистрационный N 37519, с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 15.06.2020 N 103н (зарегистрирован Минюстом России 15.09.2020, регистрационный N 59882) (далее - приказ Минфина России N 52н)

*(5) Приказ Минфина России N 52н.