Досье на проект

В соответствии с частью 5 статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4973-1 "О зерне" (Российская газета, N 102, 29 мая 1993 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 59) приказываю:

1. Определить порядок ведения учета зерна и (или) продуктов переработки зерна согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 2021 г. N

ПОРЯДОК
ведения учета зерна и (или) продуктов переработки зерна

Настоящий порядок регламентирует ведение учета зерна и (или) продуктов переработки зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями и другими лицами, осуществляющими деятельность в области развития зернового комплекса, включая их приемку и (или) отгрузку (далее - хранитель).

I. Общие положения

1. В целях учета зерна и (или) продуктов переработки зерна осуществляется определение изменения массы (нетто в килограммах) (далее - масса) зерна и (или) продуктов переработки зерна и потребительских свойств зерна и (или) продуктов переработки зерна, от которых зависит масса (влажность, наличие примесей) (далее - качество) зерна и (или) продуктов переработки зерна (далее - количественно-качественный учет) при хранении, включая приемку и (или) отгрузку зерна и (или) продуктов переработки зерна (далее - хозяйственные операции с зерном и (или) продуктами переработки зерна).

2. Количественно-качественный учет представляет собой систему сбора, регистрации и обобщения информации о хозяйственных операциях с зерном и (или) продуктами переработки зерна.

3. Количественно-качественный учет хранителю рекомендуется вести согласно рекомендуемым формам учетных документов зерна и (или) продуктов переработки зерна (далее - рекомендуемые формы), перечень которых предусмотрен приложением к настоящему порядку, в случае, если хранитель не принял иное решение в отношении форм ведения такого учета.

4. В целях организации количественно-качественного учета хранителем определяются:

должностное лицо, ответственное за ведение количественно-качественного учета (далее - ответственное лицо);

формы учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций с зерном и (или) продуктами переработки зерна (далее - учетные документы).

5. Учетные документы и журналы их регистрации оформляются в электронном виде или на бумажном носителе.

6. Количественно-качественный учет ведется по массе с точностью до одного килограмма и качеству в центнеро-процентах с точностью до второго десятичного знака после запятой.

В отношении собственного зерна и (или) продуктов переработки зерна хранителя учет зерна и (или) продуктов переработки зерна осуществляется по массе.

7. Количественно-качественный учет при поступлении зерна и (или) продуктов переработки зерна на хранение рекомендуется вести по рекомендуемой форме N Ф-23, согласно приложению, к настоящему Порядку.

8. При повторном взвешивании (контрольной перевеске) и пересчете зерна и (или) продуктов переработки зерна при осуществлении хозяйственных операций с зерном и (или) продуктами переработки зерна количественно-качественный учет производится в присутствии ответственного лица, если иное не предусмотрено договором купли-продажи ответственного хранения или иным договором, на основании которого зерно и (или) продукты переработки зерна поступили на хранение, включая отгрузку (далее - договор).

II. Ведение количественно-качественного учета

9. Количественно-качественный учет, в том числе упакованных в тару зерна и (или) продуктов переработки зерна, при осуществлении хозяйственных операций с зерном и (или) продуктами переработки зерна ведется в момент их совершения, а если это не представляется возможным - в момент их окончания. Количественно-качественный учет ведется по каждому месту хранения в зернохранилищах или группах зернохранилищ (далее - место хранения), находящихся в ведении одного ответственного лица.

10. Каждая партия зерна и (или) партия продуктов переработки зерна, поступившая хранителю или в обособленное подразделение хранителя, принимается ответственным лицом по массе, определяемой на исправных, с действующим сроком поверки, весах, и по качеству, определяемому испытательной лабораторией хранителя или испытательными лабораториями (центрами), осуществляющими услуги по оценке качества зерна и (или) продуктов переработки зерна на основании договоров с хранителем (далее - лаборатория).

11. При учете зерна и (или) продуктов переработки зерна по количеству обеспечивается точность взвешивания зерна и (или) продуктов переработки зерна и проведение контрольных перевесок зерна и (или) продуктов переработки зерна.

Результаты взвешивания зерна и (или) продуктов переработки зерна, в том числе при проведении контрольных перевесок рекомендуется учитывать по рекомендуемым формам N Ф-9 и (или) N Ф-10, согласно приложению, к настоящему порядку.

12. При учете зерна и (или) продуктов переработки зерна по качеству, в случае установления лабораторией расхождения показателей качества зерна и (или) продуктов переработки зерна, указанных в товаросопроводительных документах на партию зерна и (или) партию продуктов переработки зерна (далее - товаросопроводительные документы), в пределах норм, предусмотренных договором, учет при приемке зерна и (или) продуктов переработки зерна производится по качеству, определенному лабораторией.

В случае сопровождения партии зерна и (или) продуктов переработки зерна товаросопроводительным документом, подтверждающим качество зерна и (или) продуктов переработки зерна, выданным лабораторией, учет зерна и (или) продуктов переработки зерна по качеству при приемке производится по данным такого документа, с учетом размера установленных договором отклонений.

При подтверждении расхождения показателей качества зерна и (или) продуктов переработки зерна выше норм, предусмотренных договором, хранителю рекомендуется производить количественно-качественный учет по рекомендуемой форме N Ф-18, согласно приложению к настоящему порядку.

13. Ответственному лицу ежедневно после окончания рабочего дня и ежемесячно по состоянию на последний календарный день месяца рекомендуется подготавливать отчет об изменениях в массе и (или) качестве зерна и (или) продуктов переработки зерна (далее - отчет о движении зерна) по рекомендуемой форме N Ф-15, согласно приложению к настоящему порядку.

14. В местах хранения зерна и (или) продуктов переработки зерна ведение количественно-качественного учета рекомендуется осуществлять по рекомендуемым формам N Ф-13 и (или) N Ф-14 и (или) N Ф-4 согласно приложению к настоящему Порядку.

15. Ежедневно количественно-качественный учет рекомендуется производить на основании информации, полученной в результате:

учета товарно-транспортных накладных (рекомендуемая форма N Ф-1 и (или) N Ф-2 и (или) N Ф-3 согласно приложению к настоящему порядку);

учета многовагонных (баржевых) поступлений (рекомендуемая форма N Ф-5 согласно приложению к настоящему порядку);

учета данных железнодорожных и водных накладных на отгрузку (рекомендуемая форма N Ф-7 согласно приложению к настоящему порядку).

16. В случае поступления зерна и (или) продуктов переработки зерна хранителю автомобильным транспортом количественно-качественный учет рекомендуется вести по рекомендуемым формам N Ф-16 и (или) N Ф-17 согласно приложению к настоящему порядку.

После определения качества зерна и (или) продуктов переработки зерна автомобильный транспорт взвешивается на автомобильных весах. При учете зерна и (или) продуктов переработки зерна по количеству ответственное лицо своей подписью подтверждает правильность взвешивания зерна и (или) продуктов переработки зерна за каждые сутки.

17. В случае поступления зерна и (или) продуктов переработки зерна хранителю железнодорожным транспортом количественно-качественный учет рекомендуется вести по рекомендуемым формам N Ф-10 и (или) N Ф-19 согласно приложению к настоящему Порядку.

После определения качества зерна и (или) продуктов переработки зерна железнодорожный транспорт взвешивается на вагонных весах. При учете зерна и (или) продуктов переработки зерна по количеству ответственное лицо подтверждает своей подписью правильность взвешивания зерна и (или) продуктов переработки зерна за каждые сутки.

18. В случае переоформления зерна и (или) продуктов переработки зерна с одного собственника на другого при отгрузке зерна и (или) продуктов переработки зерна количественно-качественный учет рекомендуется вести по рекомендуемой форме N Ф-4 согласно приложению к настоящему порядку.

19. Количественно-качественный учет при обработке*(1) зерна и (или) продуктов переработки зерна рекомендуется производить по рекомендуемой форме N Ф-12 согласно приложению к настоящему порядку.

Количественно-качественный учет зерна и (или) продуктов переработки зерна производится до и после очистки1 и (или) обработки зерна и (или) продуктов переработки зерна включая отходы. Количественно-качественный учет после очистки и (или) обработки зерна и (или) продуктов переработки зерна производится не позднее следующего дня после проведения их очистки и (или) обработки.

При обработке зерна и (или) продуктов переработки зерна снижение массы партии зерна и (или) продуктов переработки зерна указывается в отчете о движении.

20. При списании отходов зерна и (или) отходов продуктов переработки зерна в случае проведения механизированных операций с партиями зерна и (или) продуктов переработки зерна количественно-качественный учет производится пропорционально количеству снижения примесей в каждой партии зерна и (или) продуктов переработки зерна. Общее количество отходов зерна и (или) продуктов переработки зерна взвешивается и учитывается отдельно.

21. При обработке зерна и (или) продуктов переработки зерна количественно-качественный учет отходов зерна и (или) отходов продуктов переработки зерна ведется по рекомендуемой форме N Ф-8 согласно приложению к настоящему порядку.

22. Количественно-качественный учет продуктов переработки зерна для непищевых целей осуществляется в момент отгрузки. Отходы продуктов переработки зерна для непищевых целей учитываются по массе.

23. Количественно-качественный учет при отгрузке зерна и (или) продуктов переработки зерна рекомендуется осуществлять ответственным лицом по рекомендуемым формам N Ф-6 и (или) N Ф-22 согласно приложению к настоящему порядку.

24. В случае полного расходования зерна и (или) продуктов переработки зерна количественно-качественный учет проводится ответственным лицом в пятидневный срок после полного расходования партии зерна и (или) продуктов переработки зерна по рекомендуемой форме N Ф-11 согласно приложению к настоящему порядку.

25. При частичной или полной реализации партии зерна и (или) продуктов переработки зерна, хранившейся отдельно и не подвергавшейся обработке, количественно-качественный учет зерна и (или) продуктов переработки зерна в части убыли массы за счет снижения показателя качества - влажности не производится, если иное не предусмотрено договором.

26. При зачистке производственных помещений для организации хранения зерна и (или) продуктов переработки зерна количественно-качественный учет рекомендуется осуществлять по рекомендуемым формам N Ф-20 и (или) N Ф-21 согласно приложению к настоящему порядку.

27. Для подтверждения достоверности данных при количественно- качественном учете зерна и (или) продуктов переработки зерна хранитель проводит переучет зерна (или) продуктов переработки зерна один раз в три года и (или) в случаях выявления фактов хищения, злоупотребления, порчи, стихийного бедствия, пожара или иных чрезвычайных ситуаций.

-------------------------------------------

*(1) Статья 2 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна", утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии https://eec.eaeunion.org/, 15 декабря 2011 г.).